第一章? 總則
第一條? 為落實煤礦領導帶班下井制度,根據《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第33號)和有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我省實際,制定本實施細則。
第二條? 煤礦領導帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產監(jiān)督管理部門(以下分別簡稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門)以及駐地煤礦安全監(jiān)察機構對本行政區(qū)域內的煤礦實施煤礦領導帶班下井監(jiān)督檢查,適用本實施細則。
第三條? 煤炭行業(yè)管理部門是落實煤礦領導帶班下井制度的主管部門,負責督促煤礦抓好煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查有關制度的建設和落實。
煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦領導帶班下井進行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦領導帶班下井實施國家監(jiān)察,對煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現場處理或者實施行政處罰。
第四條? 本實施細則所稱的煤礦,是指持有合法證照的煤礦生產礦井和新建、改建、擴建等建設礦井。
本實施細則所稱煤礦領導,是指煤礦的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。
建設礦井的領導,是指從事煤礦建設的施工單位的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。
第五條? 煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實領導帶班下井制度的責任主體,每班必須有礦領導帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。
煤礦的主要負責人對落實領導帶班下井制度全面負責。
省能源集團公司應當建立健全煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查的有關規(guī)章制度,并加強對所屬煤礦領導帶班下井的情況實施監(jiān)督檢查。
第六條? 任何單位和個人對煤礦領導未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報和報告。
第二章 帶班下井
第七條? 煤礦應當建立健全領導帶班下井制度,并嚴格考核。帶班下井制度應當明確帶班下井人員、每月帶班下井的個數、在井下工作時間、帶班下井的任務、職責權限、群眾監(jiān)督和考核獎懲等內容。
煤礦的主要負責人每月帶班下井不得少于5個。
煤礦領導帶班下井時,其領導姓名應當在井口明顯位置公示。煤礦領導每月帶班下井工作計劃的完成情況,應當在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
煤礦停工停產,應參照煤礦領導帶班下井制度,安排煤礦領導在井口帶班值班值守。
第八條? 煤礦領導帶班下井制度應當按照煤礦的隸屬關系報當地縣級煤炭行業(yè)管理部門備案,同時抄送縣級煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。
省屬煤礦的領導帶班下井制度報省能源集團公司,同時抄送當地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。
未設立煤礦安全監(jiān)察分局的地區(qū),煤礦領導帶班下井制度抄送設區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門。
第九條? 煤礦領導帶班下井時,應當履行下列職責:
?。ㄒ唬┘訌妼χ攸c部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全生產狀況,全面掌握井下人員數量和分布情況;
?。ǘ┘皶r發(fā)現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力、超定員、超強度組織生產,嚴禁超層越界開采,嚴禁擅自開啟密閉;
?。ㄈ┯龅诫U情時,立即下達停產撤人命令,組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。