第五章 施工單位的安全責任
第三十二條 施工單位從事水利工程建設活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第三十三條 施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證后,方可從事水利工程施工活動。
第三十四條 施工單位主要負責人(法人代表)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的水利工程進行定期和專項安全生產(chǎn)檢查,并做好安全生產(chǎn)檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對水利工程建設項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點,組織制定實施安全生產(chǎn)施工措施,消除安全生產(chǎn)事故隱患,確保施工安全。
第三十五條 施工單位在工程投標技術文件中應當包含工程施工安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)施工措施的內(nèi)容,并將所需費用列入工程報價中。對列入建設工程概算的上述費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第三十六條 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照有關規(guī)定及工程投資規(guī)模,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對施工安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患,及時整改。
第三十七條 施工單位在建設有安全度汛要求的水利工程時,應當根據(jù)項目法人(建設單位)編制的工程度汛方案、措施,制定相應的度汛方案,報項目法人(建設單位)批準;對涉及防汛調(diào)度或者影響其它水利工程、設施度汛安全的,由項目法人(建設單位)報相應的有管轄權(quán)的主管部門和防汛指揮機構(gòu)批準和備案。
第三十八條 施工單位聘用的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第三十九條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除、爆破工程、地下工程;
(七)高壓容器壓力試驗;
(八)隧道(洞)工程;
(九)其他危險性較大的工程。
對上述所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
第四十條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
第四十一條 施工單位的企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全員等“三類人員”應當經(jīng)有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一至二次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。重點加強對施工生產(chǎn)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。
第四十二條 水利工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⑺こ谭职o其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務??偝邪鼏挝粚Ψ职龅墓こ贪踩a(chǎn)承擔連帶責任。
第四十三條 施工單位應該在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、臨時過橋設施、隧洞口、基坑邊沿、爆破物存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
第四十四條 施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。