第一章 總 則

　　第一條 為了加強對本市建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證建設工程質(zhì)量，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑法》、國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《甘肅省建筑市場管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條 市建設行政主管部門負責全市建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　縣（區(qū)）建設行政主管部門負責本轄區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　建設工程質(zhì)量監(jiān)督的日常工作，由取得建設工程質(zhì)量監(jiān)督資格的機構具體組織實施，對建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

　　第四條 市、縣（區(qū)）國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、氣象、衛(wèi)生、地震等有關部門，按照各自的職責，協(xié)同建設行政主管部門做好有關建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第五條 工程建設實行科學的質(zhì)量管理方法，采用先進技術，保證建設工程質(zhì)量，鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提倡實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　第二章 工程建設程序

　　第六條 建設單位持項目核準、批準或備案文件等有關資料，到規(guī)劃主管部門和國土主管部門依法辦理建設用地規(guī)劃許可證和土地使用手續(xù)。

　　第七條 工程項目勘察設計文件應當由具有相應資格（資質(zhì)）的工程勘察設計單位編制。

　　施工圖設計文件應當送具有相應資質(zhì)的施工圖審查機構審查批準。

　　第八條 工程項目開工前，必須依法辦理工程施工許可證，否則不得開工。

　　第九條 建設單位收到施工單位提交的竣工報告，辦清竣工結算后及時組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。

　　第十條 工程項目經(jīng)竣工驗收合格后，建設單位應當在驗收合格之日起15個工作日內(nèi)到當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)，否則工程不得交付使用。

　　第十一條 建設單位應當在竣工驗收后3個月內(nèi)將完整的建設工程檔案報城建檔案管理機構。

　　第三章 參建單位的質(zhì)量責任和義務

　　第十二條 建設單位是建設工程的組織實施者，應當嚴格遵守國家和省有關建設工程的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準和合同約定，依法承擔建設工程質(zhì)量責任。

　　第十三條 開發(fā)企業(yè)是所開發(fā)工程項目質(zhì)量的第一責任方，對建設的住宅工程質(zhì)量全面負責。應當履行下列職責：

　?。ㄒ唬┰O立質(zhì)量管理機構并配備相應人員，或委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢企業(yè)管理，加強對設計和施工質(zhì)量的過程控制和驗收管理；

　　（二）綜合、系統(tǒng)地考慮整體開發(fā)項目的給水、排水、供暖、燃氣、電氣、電訊等管網(wǎng)系統(tǒng)的統(tǒng)一設計、施工，編制統(tǒng)一的管網(wǎng)綜合圖，在保證各專業(yè)技術標準要求的前提下，合理安排管線，統(tǒng)籌設計和施工；

　?。ㄈ┰诜课蒌N售合同中明確因項目工程質(zhì)量原因所產(chǎn)生的退房和保修的具體內(nèi)容以及保修賠償方式等相關條款。保修期內(nèi)發(fā)生項目工程質(zhì)量投訴的，由施工企業(yè)負責查明責任，并組織有關責任方解決質(zhì)量問題。暫時無法落實責任的，開發(fā)企業(yè)也應先行解決，待質(zhì)量問題的原因查明后由責任方承擔相關費用。

　　第十四條 建設單位不得實施下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反本辦法第二章規(guī)定的基本建設程序的；

　?。ǘ┎话纯茖W規(guī)律辦事，盲目壓縮合理工期的；

　　（三）要求承包人以低于成本的價格承接工程的；

　　（四）迫使設計、監(jiān)理單位降低國家規(guī)定的相關設計、監(jiān)理收費標準的；

　?。ㄎ澹娏畛邪藦氖?lián)p害公共安全、公共利益或者違反工程建設程序、技術標準和規(guī)范的；

　?。⒐こ添椖吭O計業(yè)務分別委托給幾個承接方時，未選定一個承接方作為主體承接方，負責對整個項目設計的總體協(xié)調(diào)的；