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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2020年07月31日

甘肅省節(jié)約用水條例

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:甘肅省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2020-07-31
實(shí)施日期:2020-09-01

第一章總則

  第一條為了促進(jìn)節(jié)約用水,科學(xué)合理利用水資源,提高水資源利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

  法律、行政法規(guī)對(duì)節(jié)約用水工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第三條節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、總量控制、定額管理、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。

  第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大財(cái)政投入,建立完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投融資機(jī)制,開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣,促進(jìn)深度節(jié)水、極限節(jié)水,推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等政府派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作,協(xié)助有關(guān)行政主管部門(mén)做好節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

  第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水監(jiān)督管理工作,擬定節(jié)約用水政策,制定、實(shí)施用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度,對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)落實(shí)情況進(jìn)行考核,指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

  第六條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工信、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)行政部門(mén)按照職責(zé)分工,做好節(jié)約用水有關(guān)工作。

  第七條各級(jí)人民政府以及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入節(jié)約用水工程建設(shè),推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,支持節(jié)約用水技術(shù)研發(fā),培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)。

  第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育和普及,鼓勵(lì)基層群眾自治組織、社會(huì)組織開(kāi)展節(jié)約用水法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)珍惜、保護(hù)水資源和節(jié)約用水意識(shí),形成節(jié)約用水的社會(huì)風(fēng)尚。

  報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展節(jié)約用水公益宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

  學(xué)校、商場(chǎng)、公園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志牌,宣傳節(jié)約用水知識(shí)。

  第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù),有權(quán)制止破壞水資源、水生態(tài)環(huán)境和浪費(fèi)水的行為,向負(fù)有水資源監(jiān)督管理職能的部門(mén)舉報(bào)違法行為。

  第二章用水管理

  第十條本省厲行節(jié)約用水,優(yōu)先利用地表水,限制開(kāi)采地下水,鼓勵(lì)使用非常規(guī)水源。

  第十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家節(jié)約用水總體規(guī)劃要求、本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源狀況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,編制本行業(yè)節(jié)約用水實(shí)施方案。

  經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)約用水規(guī)劃需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

  第十二條非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入水資源統(tǒng)一管理和配置。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)編制非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,科學(xué)開(kāi)發(fā)利用再生水、苦咸水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源。

  第十三條需要開(kāi)展水資源論證的規(guī)劃,以及新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水資源論證,水資源論證應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

  第十四條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測(cè)來(lái)水量,制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度;有關(guān)人民政府必須服從。

  縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén),根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定年度用水計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。

  第十五條用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)用水定額,經(jīng)同級(jí)水行政主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)審核同意后,由省人民政府公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)備案。

  市(州)人民政府根據(jù)國(guó)家、省行業(yè)用水定額以及本地區(qū)水資源狀況制訂的行業(yè)用水定額,應(yīng)當(dāng)報(bào)送省水行政主管部門(mén)和省市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門(mén)。

  行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步等情況,適時(shí)進(jìn)行修訂。

  第十六條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,對(duì)納入重點(diǎn)監(jiān)控名錄的取水許可管理單位和其他用水大戶(hù)的用水量進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)采集用水?dāng)?shù)據(jù)。

  有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)控名錄的用水單位的節(jié)水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向本級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)通報(bào)行業(yè)年度用水、節(jié)水情況。

  重點(diǎn)監(jiān)控用水單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其分級(jí)管理權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確定。

  第十七條對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理。

  計(jì)劃用水單位的年度計(jì)劃用水量由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同其他供水行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域年度用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額和單位用水需求下達(dá)。

  計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照核定的計(jì)劃用水指標(biāo)用水,未取得計(jì)劃用水指標(biāo)的不得擅自取用水。

  第十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水取用水總量和水位實(shí)行嚴(yán)格控制,治理無(wú)序開(kāi)采。

  在地下水超采地區(qū),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴(yán)重超采地區(qū),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制開(kāi)采區(qū)。

  縣級(jí)以上人民政府水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)建立健全地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地下水開(kāi)采數(shù)據(jù)共享。

  第十九條用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量,并實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。供用水單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝和使用經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量設(shè)施,并定期檢查和維護(hù),保證計(jì)量準(zhǔn)確。

  同一供用水單位或者個(gè)人有兩個(gè)以上不同水源或者兩類(lèi)以上不同用途用水的,應(yīng)當(dāng)分別、分類(lèi)計(jì)量。

  第二十條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)或者其他供水行政主管部門(mén),根據(jù)本行政區(qū)域水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,建立完善分類(lèi)水價(jià)、分檔水價(jià)等定價(jià)機(jī)制,促進(jìn)和引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水。

  使用水工程供應(yīng)的水,供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。具體辦法根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)或者其他供水行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)制定。

  非居民用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度;居民用水推行階梯水價(jià)制度。

  第二十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)同意后實(shí)施。

  用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布用水統(tǒng)計(jì)信息。

  縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

  第二十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障生活用水的原則制定供水應(yīng)急方案,發(fā)生水資源供給嚴(yán)重緊缺的突發(fā)情況時(shí),經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等其他用水戶(hù)采取限量供水措施。

  第三章節(jié)水措施

  第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),推進(jìn)節(jié)水示范區(qū)和節(jié)水載體建設(shè),提高水資源利用效率。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制定節(jié)水示范區(qū)和節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型學(xué)校等節(jié)水載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)推進(jìn)和規(guī)范區(qū)域、行業(yè)以及用水戶(hù)節(jié)約用水工作。

  第二十四條水資源不足的地區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源的供給能力對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。水資源嚴(yán)重不足、生態(tài)惡化的地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制興建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。

  第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水效率管理。

  區(qū)域整體用水效率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn),用水戶(hù)用水效率不低于行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。

  區(qū)域整體用水效率未達(dá)到國(guó)家考核指標(biāo),采取措施仍未達(dá)標(biāo)的,不再新增用水計(jì)劃指標(biāo)。用水戶(hù)用水效率低于行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的,不再新增用水計(jì)劃指標(biāo)。

  第二十六條供水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的制水、輸水技術(shù),減少水量損耗。

  供水單位、用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和擁有自備水源的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供用水設(shè)備、設(shè)施、器具的管理、維修和保養(yǎng),保障設(shè)施正常完好運(yùn)行,降低漏損率。

  公共供水管網(wǎng)水漏損率應(yīng)當(dāng)?shù)陀谝?guī)定的控制指標(biāo)。

  第二十七條用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水管理,建立健全計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理制度和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,指定主管機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,并將節(jié)約用水措施納入單位技術(shù)改造計(jì)劃。

  用水單位應(yīng)當(dāng)保證節(jié)水設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,不得擅自停止使用。

  第二十八條列入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的取用水戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,定期組織開(kāi)展水平衡測(cè)試,并將測(cè)試結(jié)果報(bào)送縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)作為核定用水計(jì)劃的依據(jù)。

  列入重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄的取用水戶(hù)的用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控要求,并與水行政主管部門(mén)的水資源管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

  第二十九條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案,配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

  第三十條新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步更新、改造不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

  第三十一條新建賓館、飯店、公寓、住宅小區(qū)、大型文化體育設(shè)施、民用住宅樓、機(jī)關(guān)單位辦公用房等建筑物,鼓勵(lì)建設(shè)獨(dú)立于自來(lái)水管道、水箱的再生水收集、處理、循環(huán)利用設(shè)施。

  城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)鋪設(shè)再生水利用管網(wǎng),建設(shè)滲水路面和雨水收集、利用設(shè)施。

  第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)節(jié)水資金投入,建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),鼓勵(lì)農(nóng)民建立健全用水者協(xié)會(huì),參與灌區(qū)管理,構(gòu)建政府扶持、農(nóng)民參與、灌區(qū)自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)供用水管理體制。

  鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)。

  第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)適水種植、量水生產(chǎn)。

  河西內(nèi)陸河和沿黃灌溉區(qū)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大低耗水和耐旱作物種植比例,選育推廣耐旱農(nóng)作物新品種;黃土高原旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展集雨節(jié)灌,提高降水利用效率。地下水嚴(yán)重超采地區(qū)實(shí)施輪作休耕,適度退減灌溉面積。

  第三十四條畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)推行先進(jìn)適用的節(jié)水方式。加強(qiáng)牧區(qū)草原節(jié)水,發(fā)展草原高效節(jié)水補(bǔ)水灌溉技術(shù)。

  第三十五條農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)科技節(jié)水,因地制宜采取節(jié)水灌溉方式,推廣管灌、噴灌、微灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水技術(shù)。新建農(nóng)田灌溉設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn),已建成的設(shè)施不符合節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行更新改造。

  灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)供水管理單位應(yīng)當(dāng)制定用水分配方案和年度用水計(jì)劃,加強(qiáng)灌溉用水、取水、輸配水計(jì)量管理和設(shè)施管理。

  鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人建設(shè)集雨水窖、水池、水塘等蓄水設(shè)施,攔蓄雨雪水,增加有效水源,提高使用效率。

  第三十六條工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)用水定額用水,采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備以及循環(huán)用水、綜合利用、廢水處理回用等措施,降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量,提高水的重復(fù)利用率。

  逐步淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用國(guó)家列入名錄明令淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

  工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等,應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或者回收利用,不得直接排放。

  以水為主要原料生產(chǎn)飲料、礦泉水、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水工藝、技術(shù),減少水量損耗,并對(duì)生產(chǎn)后的尾水進(jìn)行回收利用,不得直接排放。

  第三十七條新建工業(yè)集聚區(qū)在規(guī)劃布局時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),實(shí)施區(qū)內(nèi)企業(yè)串聯(lián)用水和循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型工業(yè)集聚區(qū)。

  已建工業(yè)集聚區(qū)鼓勵(lì)開(kāi)展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造,加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)。

  第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用水的管理,采取有效措施,逐步改造城市公共老舊管網(wǎng)。

  在地下水超采區(qū)內(nèi)以地下水為主要水源的城鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)加快公共供水管網(wǎng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)用水集中供應(yīng)。

  在城市供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi),嚴(yán)格控制單位和個(gè)人開(kāi)辟自備水源,已建的應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉。

  第三十九條在城市再生水輸配管線(xiàn)覆蓋區(qū)域內(nèi)有再生水利用條件的工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化灌溉、景觀水道和湖泊補(bǔ)給、道路保潔、汽車(chē)洗刷、公共廁所沖洗、建筑施工以及冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

  在城市再生水輸配管線(xiàn)覆蓋區(qū)域內(nèi)有再生水利用條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、飯店、住宅小區(qū)等,優(yōu)先使用再生水。

  第四十條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選種耐旱型花木。

  鼓勵(lì)建設(shè)下凹式綠地、下沉式廣場(chǎng),加強(qiáng)雨水收集利用。公園、花園、房屋建筑物的成片綠化地應(yīng)當(dāng)采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。

  景觀河、人工湖等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水源,減少使用地下水、自來(lái)水。

  第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)的管理。

  賓館、餐飲、洗浴、游泳場(chǎng)館、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、高速公路服務(wù)區(qū)、文化體育設(shè)施等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

  洗車(chē)業(yè)應(yīng)當(dāng)循環(huán)用水,減少使用清潔水,推廣無(wú)水環(huán)保洗車(chē)技術(shù)。

  第四十二條推動(dòng)城鄉(xiāng)居民家庭節(jié)水,使用節(jié)水型器具,養(yǎng)成節(jié)水型生活方式,創(chuàng)建節(jié)水型居民小區(qū)和村社。

  第四十三條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水器具、用水計(jì)量設(shè)施、水重復(fù)利用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施等節(jié)水設(shè)施設(shè)備的保護(hù)。

  禁止損壞、盜竊、侵占、非法拆除等妨害節(jié)水設(shè)施設(shè)備正常使用的行為。

  第四章節(jié)水保障

  第四十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地將生產(chǎn)生活節(jié)水、非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)水產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、節(jié)水新技術(shù)推廣應(yīng)用的創(chuàng)新項(xiàng)目納入重點(diǎn)支持領(lǐng)域,促進(jìn)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的節(jié)水建設(shè)項(xiàng)目、改造項(xiàng)目、示范項(xiàng)目和非常規(guī)水源利用項(xiàng)目給予扶持。

  第四十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)利用再生水成效顯著的單位或者個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予水費(fèi)優(yōu)惠。

  第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行水權(quán)交易制度,鼓勵(lì)地區(qū)間、行業(yè)間、取用水戶(hù)間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水權(quán)交易。

  單位和個(gè)人采取節(jié)水措施節(jié)約的水量可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行水資源使用權(quán)有償交易。

  第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu),支持節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展節(jié)約用水咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證、水平衡測(cè)試、合同節(jié)水管理等服務(wù)。

  第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水機(jī)構(gòu)能力建設(shè),配備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和裝備,健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)工作責(zé)任制。

  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織節(jié)約用水業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展技術(shù)交流與合作,提高節(jié)約用水管理與服務(wù)水平。

  第四十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作考核,考核結(jié)果作為對(duì)下一級(jí)人民政府綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。

  第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰:

  (一)計(jì)劃用水戶(hù)在節(jié)約用水、減少水資源消耗方面取得顯著成效的;

 ?。ǘ┕补┧髽I(yè)供水損耗明顯低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ㄈ┰诜浅R?guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作中作出顯著成績(jī)的;

 ?。ㄋ模┭芯客茝V節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等有突出貢獻(xiàn)的;

 ?。ㄎ澹┰诠?jié)約用水監(jiān)督管理、宣傳教育等方面作出突出貢獻(xiàn)的;

 ?。┰诠?jié)約用水方面作出其他突出貢獻(xiàn)的。

  對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五十一條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)供水、用水單位節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果按照規(guī)定定期向社會(huì)公開(kāi),并將違規(guī)記錄納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。

  有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展的節(jié)約用水監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料、說(shuō)明有關(guān)情況,不得拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

  第五章法律責(zé)任

  第五十二條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定執(zhí)行節(jié)約用水規(guī)劃、行業(yè)用水定額、年度用水計(jì)劃、年度水量分配方案的;

 ?。ǘ┚幹菩枰_(kāi)展水資源論證的規(guī)劃而未做論證的或者論證報(bào)告缺失節(jié)水評(píng)價(jià)內(nèi)容的;

 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定審批取用水申請(qǐng)的;

 ?。ㄋ模┯盟?jì)量、統(tǒng)計(jì)調(diào)查弄虛作假的;

 ?。ㄎ澹┕┧畱?yīng)急處理不及時(shí)或者失當(dāng)?shù)模?br />
  (六)接到節(jié)約用水違法行為投訴或者舉報(bào)后不予處理的;

 ?。ㄆ撸┯衅渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

  第五十三條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十四條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用國(guó)家列入名錄明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十五條違反本條例規(guī)定,損壞、盜竊、侵占、非法拆除節(jié)約用水設(shè)施設(shè)備、器具,或者拒絕、阻撓、妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六章附則

  第五十七條本條例自2020年9月1日起施行。

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