8、建立各項(xiàng)安全制度，設(shè)專職安全防護(hù)人員，設(shè)專職人員檢查施工范圍內(nèi)線路，各工種之間加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，統(tǒng)一指揮。作好交接班記錄，避免接班人員情況不明，盲目施工。

9、施工作業(yè)前，對(duì)所有施工人員進(jìn)行一次安全知識(shí)教育，提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全防范意識(shí)。

10、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必須的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要人員必須經(jīng)鐵道部（或集團(tuán)公司）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

11、防護(hù)信號(hào)的位置及顯示要準(zhǔn)確；防護(hù)人員要能對(duì)各防護(hù)用品熟練使用。

12、凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩帶安全帽。

八、應(yīng)急預(yù)案

（一）、基本情況

湖南省XXXX有限公司鐵路專用線接軌站工程屬于湘桂線XX鎮(zhèn)站場(chǎng)改造，新建線路離營業(yè)線距離很近，還有大量營業(yè)線改建工作，需要大量的封鎖作業(yè)天窗點(diǎn)，施工期間人員和機(jī)械需經(jīng)常橫跨鐵路或者直接在營業(yè)線上作業(yè)，為避免突發(fā)事故，危及鐵路行車安全，因此制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）、危險(xiǎn)源分布情況

在營業(yè)線施工過程中，行車速度快、車流量大，一旦防護(hù)不好，造成軌道交通受阻耽誤行車，會(huì)造成重大行車事故。除常見的施工傷害事故外，本項(xiàng)目主要危險(xiǎn)是：人員避讓行車不及時(shí)；施工設(shè)備、材料及拆除物侵限；通信線纜挖斷；邊坡滑坡等。

（三）、防事故的措施

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，各司其職。

2、施工計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)施工；不得超計(jì)劃范圍和項(xiàng)目施工；未辦理規(guī)定的施工封閉手續(xù)不準(zhǔn)施工；未按規(guī)定設(shè)置好行車防護(hù)標(biāo)志及防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工；未經(jīng)考試合格的人員不準(zhǔn)上道施工；未達(dá)到放行列車條件不得放行列車。

3、加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常性地組織施工人員有針對(duì)性地學(xué)習(xí)有關(guān)既有線施工安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)。

4、堅(jiān)持經(jīng)常和定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

5、施工中編制專項(xiàng)安全施工方案，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行。

6、施工人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)人身安全的規(guī)定

⑴不得在軌上行走，如在兩旁路肩行走時(shí)，所扛工具不得侵入建筑限界。

⑵橫過股道或通過無人看守道口時(shí)，應(yīng)止步了望，確認(rèn)兩端無列車開來時(shí)方準(zhǔn)通過。

⑶冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。

（四）、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

成立應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援小組具體負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急救援工作的實(shí)施。

1、應(yīng)急指揮部

指揮部指揮長由施工單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援小組小組長為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。

人員組成

指揮長：XXX

副指揮長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX、安全員、工地防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員。

指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和事故單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械，搜尋遇難和幸存人員?；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)新聞管理與信息發(fā)布的決定，承辦指揮中心交辦的其它工作。

副指揮長職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，對(duì)信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布，當(dāng)指揮長不在位的時(shí)候代替指揮長職責(zé)。

指揮部成員職責(zé)：在指揮長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織所分管的救援小組的救援活動(dòng)，并對(duì)指揮長和副指揮長負(fù)責(zé)。

2、應(yīng)急救援隊(duì)伍

⑴、指揮部辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，及傷亡人員的親屬接待，善后問題，同時(shí)在指揮長的授權(quán)下負(fù)責(zé)對(duì)事故的上報(bào)。

人員組成

主 任：XXX

副主任：XXX

組 員：XXX、XXX、XXX、XXX

⑵、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組

職責(zé)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，分析事故原因，及時(shí)制定處理方案，采用加固、搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和器材物資的搶救，為將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴(kuò)大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要具有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員及特種工人員。

人員組成

組 長：XXX

副組長：XXX

組員：XXX

⑶、醫(yī)療救護(hù)組
??? 職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。對(duì)事故中的輕傷人員，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。

人員組成

組 長：XXX

組員：XXX

?⑷、疏散協(xié)調(diào)警戒組

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。

人員組成：

組 長：XXX

組 員：XXX

⑸、后勤保障組

職責(zé)：為了確保事故救援的順利實(shí)施，后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。

人員組成：組長XXX，組員XXX

（五）、信息報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報(bào)指揮部指揮長或指揮部辦公室，接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告鐵路相關(guān)部門及上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可將事故情況通報(bào)駐軍及武警部隊(duì)請(qǐng)求給予支援。向上級(jí)主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報(bào)告內(nèi)容按照集團(tuán)公司有關(guān)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

（六）、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)

應(yīng)急救援指揮長做出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。

（七）、應(yīng)急處理措施

1、指揮部辦公室

發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，并在指揮長的授權(quán)下向鐵路相關(guān)部門、上級(jí)應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。并負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待，善后問題。

2、搶險(xiǎn)搶修組

接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)和排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)進(jìn)一步惡化?，F(xiàn)場(chǎng)局面難以控制時(shí)，可聯(lián)系附近武裝警察部隊(duì)協(xié)助處理。

3、醫(yī)療救護(hù)組

接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。對(duì)事故中的輕傷人員，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。（醫(yī)療急救120）。

4、疏散協(xié)調(diào)警戒組

接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。

5、后勤保障組

接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。

（八）、警戒、疏散、信息發(fā)布

應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故可能危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，指揮長授權(quán)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長負(fù)責(zé)發(fā)出指令，動(dòng)員可能受到事故危害范圍內(nèi)的公眾，采取必要的安全防范措施或者緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和治安保衛(wèi)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和清理疏散現(xiàn)場(chǎng)方圓150米范圍內(nèi)的居民。副指揮長負(fù)責(zé)對(duì)媒體和新聞單位統(tǒng)一發(fā)布事故信息。

（九）、應(yīng)急救援資源的配置

應(yīng)急救援資源包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個(gè)方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍由訓(xùn)練有素的專業(yè)救援隊(duì)伍和培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要配置應(yīng)急救援資源，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、武警、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機(jī)械、挖掘裝載機(jī)械、通風(fēng)機(jī)械、鉆孔機(jī)械、搶險(xiǎn)工程車船、起重吊裝機(jī)械、簡(jiǎn)單醫(yī)療急救設(shè)備、個(gè)體防護(hù)設(shè)備（呼吸器、防護(hù)服）等。

（十）、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)

首先，根據(jù)事故情況，有應(yīng)急指揮部對(duì)事故可能造成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，由事故調(diào)查單位和上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實(shí)施恢復(fù)。

（十一）、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

本應(yīng)急方案由項(xiàng)目部組織按照集團(tuán)公司有關(guān)重、特大安全事故 “應(yīng)急培訓(xùn)與演練”規(guī)定執(zhí)行，由安保部負(fù)責(zé)記錄收集。

（十二）、預(yù)案的維護(hù)與更新

根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化本應(yīng)急方案每年更新一次，由安保部負(fù)責(zé)更新和發(fā)放工作。

附件：

1. 應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式：

?

2、所的應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單：