• 工程概況

??? 祁東地處湖南省南部、衡陽(yáng)市西南部、湘江中游北岸，南連永州，北抵邵東，東鄰衡陽(yáng)，西接桂林，境內(nèi)地勢(shì)自西北向東南傾斜，西部四明山脈逶迤，中部祁山綿延。湘桂鐵路、322國(guó)道從境內(nèi)并行而過(guò)，衡棗高速公路及其連接線貫穿境內(nèi)，素有“湘桂咽喉”之稱。

??? 擬建鐵路在既有湘桂線XX鎮(zhèn)車站接軌，XX鎮(zhèn)車站站中心里程為K74+305，專用線正線在XX鎮(zhèn)站房對(duì)側(cè)衡陽(yáng)端(K73+561.923)接出，與既有湘桂線幫寬地帶約長(zhǎng)180米，再偏向東南經(jīng)過(guò)太平村，從讀書(shū)村七組與八組之間穿過(guò)，再進(jìn)入園區(qū)企業(yè)站，專用線正線全長(zhǎng)約5.9km。

接軌站（XX鎮(zhèn)站）站房對(duì)側(cè)增加到發(fā)線2股，拆除正線Ⅱ道及到發(fā)線3道間站臺(tái)，將到發(fā)線3道及新增的2條到發(fā)線按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置線間距，拆除站對(duì)側(cè)工區(qū)部分圍墻，改造既有車站衡陽(yáng)端咽喉，使站內(nèi)股道有效長(zhǎng)均達(dá)到650m以上。相關(guān)路基、涵洞、站場(chǎng)工程同步改造到位。

（一）、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鐵路等級(jí)：Ⅲ級(jí)（GB50012-2012）；

正線數(shù)目：?jiǎn)尉€；

限制坡度：12‰；

最小曲線半徑：一般500m，困難300m；

牽引種類：內(nèi)燃；

機(jī)車類型：DF4K；

牽引質(zhì)量：2850t；

到發(fā)線有效長(zhǎng)度：650m；

閉塞類型：半自動(dòng)閉塞。

（二）、既有鐵路相關(guān)設(shè)備現(xiàn)狀

??? 1、廣州通信段：光電纜埋設(shè)點(diǎn)有（1）、XX鎮(zhèn)站埋設(shè)有穿鐵路電話線（車站到工區(qū)）；（2）、XX鎮(zhèn)站Ⅱ、3道間站臺(tái)下埋設(shè)有通信線；（3）K73+780～XX鎮(zhèn)車站沿站臺(tái)及線路左側(cè)埋設(shè)有應(yīng)急電纜。

??? 2、長(zhǎng)沙電務(wù)段：電纜埋設(shè)點(diǎn)有（1）、K74+840-XX鎮(zhèn)站埋設(shè)有電纜線；（2）、XX鎮(zhèn)站Ⅱ、3道間站臺(tái)下埋設(shè)有電纜線；（3）、K74+000-K73+800段埋設(shè)有電纜線；（4）、K73+800-DK0+185（兩個(gè)信號(hào)機(jī)之間）既有線路肩埋設(shè)有電纜線。

3、長(zhǎng)沙供電段：XX鎮(zhèn)車站對(duì)側(cè)電線桿（低壓明線）。

4、永州工務(wù)段：既有線路基幫寬區(qū)域以填方為主，局部挖方，挖方區(qū)域有既有側(cè)溝，填方區(qū)域坡腳有排水溝；有5個(gè)既有涵洞，需要接長(zhǎng)；既有3道改建并延長(zhǎng)，東咽喉道岔群改造，增建2股道。

5、衡陽(yáng)房建公寓段：需要拆除的設(shè)備有XX鎮(zhèn)站既有Ⅱ、3道間站臺(tái)及站臺(tái)上相關(guān)標(biāo)牌，需要遷改的有工區(qū)靠線路部分圍墻、工區(qū)倉(cāng)庫(kù)部分圍墻等站場(chǎng)建筑物。

6、其中廣州通信段、長(zhǎng)沙供電段、衡陽(yáng)房建公寓段的相關(guān)設(shè)備在2014年拆除或遷改到位。無(wú)車輛設(shè)備。

• 編制依據(jù)

1、湖南省XXXX有限公司鐵路專用線工程相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙及補(bǔ)充說(shuō)明等

2、《鐵路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》

3、廣鐵運(yùn)發(fā)〔2013〕73號(hào)《廣鐵集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工配合管理辦法（試行）》、廣鐵辦發(fā)〔2012〕324號(hào) 廣鐵（集團(tuán)）公司安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制管理辦法、廣鐵運(yùn)發(fā)〔2012〕310號(hào) 《廣鐵集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》、廣鐵運(yùn)發(fā)〔2013〕252號(hào) 廣鐵（集團(tuán)）公司關(guān)于發(fā)布《廣鐵集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充細(xì)則》的通知、廣鐵勞衛(wèi)發(fā)〔2013〕55 《廣鐵集團(tuán)天窗修、施工安全考核辦法》、廣鐵運(yùn)發(fā)〔2013〕129號(hào) 《廣鐵集團(tuán)駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人聯(lián)控辦法（試行）》等文件

4、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》

5、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》

6、我單位對(duì)該工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘所了解的有關(guān)情況，以及與相關(guān)站段一起通過(guò)調(diào)查所掌握的有關(guān)資料及信息。

三、編制目的

1、防止在路基幫寬施工過(guò)程中造成鐵路邊坡失穩(wěn)及破壞排水系統(tǒng)；防止涵洞接長(zhǎng)時(shí)造成既有路基邊坡失穩(wěn)；防止既有線改造時(shí)對(duì)行車組織和安全造成影響。

2、防止在施工過(guò)程中因防護(hù)的不到位造成施工機(jī)械、材料侵限。

3、防止在施工過(guò)程中對(duì)通信、電務(wù)和供電段光線纜的損壞。

4、防止在封鎖施工過(guò)程中對(duì)行車安全造成影響。

四、施工準(zhǔn)備

1、與鐵路工務(wù)、車務(wù)、電務(wù)、通信、供電段及房建公寓段簽訂安全協(xié)議。

2、辦理鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證。

3、對(duì)鄰近營(yíng)業(yè)線施工的項(xiàng)目提前申報(bào)鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)需要封鎖施工的項(xiàng)目提前申請(qǐng)召開(kāi)施工方案會(huì)，并提報(bào)施工封鎖計(jì)劃。

五、監(jiān)控方案

（一）成立安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組長(zhǎng)：XXX? 聯(lián)系電話：138

2、副組長(zhǎng)：XXX?? 聯(lián)系電話：139

3、組員：XXX、XXX、XXX、XXX

安全監(jiān)控由組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員具體落實(shí)。

（二）具體監(jiān)控方案

1、對(duì)光電線纜的安全監(jiān)控：在路基、涵洞施工到可能埋設(shè)有光電線纜前，提前通知相關(guān)設(shè)備管理單位廣州通信段、長(zhǎng)沙電務(wù)段、長(zhǎng)沙供電段等派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，人工挖探溝將光纜具體位置探出來(lái)后進(jìn)行標(biāo)示，如影響施工須進(jìn)行改移，如不影響施工須進(jìn)行防護(hù)。

2、對(duì)鐵路路基的安全監(jiān)控：（1）、施工臨近營(yíng)業(yè)線的路基需提前做好施工準(zhǔn)備。在開(kāi)挖路塹時(shí)對(duì)邊坡進(jìn)行放坡處理，并及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù)施工；在開(kāi)挖填方臺(tái)階時(shí)嚴(yán)格按步驟施工，開(kāi)挖完后迅速進(jìn)行路基填筑施工。（2）、施工營(yíng)業(yè)線涵洞接長(zhǎng)時(shí)，先做好路基防護(hù)樁施工，拆除既有涵洞八字墻時(shí)注意保留既有涵洞的部分一字墻，以發(fā)揮擋土墻的作用。在施工期間安排專職防護(hù)人員進(jìn)行時(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控防護(hù)，對(duì)雨天未及時(shí)進(jìn)行施工的大坡比邊坡采用彩膠布覆蓋，防止雨水沖刷導(dǎo)致滑坡。

3、中間站臺(tái)拆除安全監(jiān)控：（1）、首先對(duì)站臺(tái)位置的光電纜進(jìn)行遷改，移往站臺(tái)墻與Ⅱ道之間，并設(shè)電纜槽覆蓋。（2）、靠Ⅱ道一側(cè)的站臺(tái)拆除時(shí)，需要及時(shí)防護(hù)正線道床的穩(wěn)定。拆除前準(zhǔn)備好足量的袋裝道碴，邊拆除邊防護(hù)。拆遷前靠正線一側(cè)設(shè)置臨時(shí)隔離圍護(hù)設(shè)施。拆除過(guò)程中注意對(duì)改移過(guò)來(lái)的光電纜進(jìn)行防護(hù)與監(jiān)控。

4、對(duì)行車的安全監(jiān)控：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職防護(hù)人員防護(hù)，車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，人員橫越鐵路須聽(tīng)從防護(hù)人員的指揮，不能搶越，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)警示標(biāo)示，以提醒施工人員橫越鐵路時(shí)必須遵守的鐵路規(guī)章：“一站、二看、三確認(rèn)、四通過(guò)”原則，并在距離施工地段800米遠(yuǎn)的位置設(shè)作業(yè)標(biāo)以提醒列車司機(jī)進(jìn)行鳴笛提示。

5、封鎖施工時(shí)，提前1小時(shí)到車站辦理封鎖施工登記手續(xù)，并正確設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)。施工途中嚴(yán)格遵循封鎖指揮長(zhǎng)命令進(jìn)行施工。任何機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須有專人負(fù)責(zé)指揮，嚴(yán)禁施工設(shè)備、材料等侵入行車限界。來(lái)車前必須將施工地段檢查一遍，確保無(wú)侵限機(jī)具和拆除物再移除移動(dòng)停車信號(hào)?？拷€路堆放的拆除物、機(jī)具等不得侵入建筑限界，拆除、道碴等的堆放、堆碼應(yīng)穩(wěn)固，向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1：1。

（三）監(jiān)控方式及人員分配

?

六、鐵路防護(hù)

根據(jù)鐵路工務(wù)安全規(guī)則，凡影響行車安全的施工均應(yīng)設(shè)置防護(hù)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)防護(hù)4名、車站駐站聯(lián)絡(luò)員1人；涉及影響鐵路行車安全的施工，須申請(qǐng)施工封鎖計(jì)劃，待封鎖施工計(jì)劃批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工。并在施工前設(shè)好防護(hù)，具體防護(hù)辦法如下：

1、XX鎮(zhèn)車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員一名，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員4名，線路兩端各分布兩名。施工接軌站東頭時(shí)，1名防護(hù)員須布置在營(yíng)業(yè)線小里程曲線段的曲中處，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)來(lái)車和通知施工人員。防護(hù)員站在面向施工地點(diǎn)的鐵路左側(cè)，并手持停車手信號(hào)防護(hù)。

2、在停用車道兩端各20m范圍內(nèi)設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)牌。

3、平?？考扔芯€施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員收到駐站聯(lián)絡(luò)員來(lái)車信號(hào)時(shí)立即組織工人和施工機(jī)械離開(kāi)營(yíng)業(yè)線，并阻止現(xiàn)場(chǎng)人員穿越線路。封鎖施工時(shí)，防護(hù)只有在駐站聯(lián)絡(luò)員與車站信號(hào)樓辦理了施工封所手續(xù)，向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員傳達(dá)調(diào)度命令，再由現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)設(shè)置或撤除防護(hù)、開(kāi)始或停止施工作業(yè)的命令。

七、安全監(jiān)控措施

1、未做好防護(hù)前不得施工。

2、所有施工人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核通過(guò)后上崗。

3、防護(hù)人員必須是經(jīng)培訓(xùn)持有防護(hù)員證，責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任。防護(hù)員不得私自脫崗、替崗。

4、施工前應(yīng)對(duì)民工進(jìn)行施工及安全教育，使其了解施工方法程序及防護(hù)常識(shí)。

5、沒(méi)有經(jīng)建設(shè)單位或上級(jí)主管部門審查鑒認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒(méi)有制定安全技術(shù)措施，沒(méi)有與相關(guān)站段簽訂好施工安全協(xié)議、沒(méi)有鐵路營(yíng)業(yè)線施工許可證不準(zhǔn)開(kāi)工。

6、在既有線作業(yè)，與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、施工員等，沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核并取得合格證不準(zhǔn)上崗。

7、封鎖線路施工沒(méi)有審定的施工方案，沒(méi)有到車站信號(hào)樓辦理好施工封鎖手續(xù)，沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)、設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人未到場(chǎng)的，不準(zhǔn)開(kāi)工。