(二)理順交通事故接報警工作,對轄區(qū)路段實行全天候24小時巡邏執(zhí)勤和電子監(jiān)控,提高發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場速度。
發(fā)現(xiàn)問題是處理問題的前提,要及時處理初次交通事故,消除初次交通事故所帶來的安全隱患,首先要及時發(fā)現(xiàn)初次交通事故。發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場方法有兩種,一是被動等待,通過110、122和值班、辦公電話接受事故報警發(fā)現(xiàn);二是主動發(fā)現(xiàn),通過民警巡邏執(zhí)勤和電子監(jiān)控系統(tǒng)檢查發(fā)現(xiàn)。公安交警部門、高速公路經(jīng)營管理部門接警人員在接到交通事故報警時,必須第一時間準確了解事故地點、形態(tài)、占據(jù)車道位置、車輛大小及損壞情況,以便指揮人員發(fā)出及時準確的處置指令,避免因錯誤指令而延誤處警現(xiàn)象的發(fā)生。高速交警部門應實行全路段全天候24小時巡邏執(zhí)勤,堅持交叉、錯時、錯向巡邏,主動檢查發(fā)現(xiàn)交通事故現(xiàn)場,及時查處車輛發(fā)生故障、交通事故后未設(shè)置警告標志等交通違法行為,隨時接受上級關(guān)于前往附近路段處警的任務。高速公路公司建有比較完善的全路段電子監(jiān)控系統(tǒng),實行全天候24小時監(jiān)控,高速公路交警部門應與公路公司部門要密切配合,通過利用該監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)道路上車輛損壞、交通事故、交通阻塞等情況,實現(xiàn)資源共享。另外,交警部門在落實勤務簽到、領(lǐng)導查勤基礎(chǔ)上,給巡邏執(zhí)勤車輛安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng),對一線勤務工作進行更有效的實時監(jiān)督,提升勤務管理水平,保證落實勤務。
?。ㄈ┡潺R配足執(zhí)勤裝備,規(guī)范事故現(xiàn)場處理安全措施,建立健全勤務安全檢查機制。
從高速公路交通管理需要出發(fā),為各中隊配齊執(zhí)勤執(zhí)法和事故現(xiàn)場處理所需的反光背心、反光警告標志、雪糕筒、照明燈具和自身防護等裝備。高速公路容易發(fā)生發(fā)生二次交通事故,對民警自身安全構(gòu)成很大威脅。為此,事故處理民警必須在做好安全防護措施后再進行現(xiàn)場處理,事故現(xiàn)場必須有人負責外圍交通維護,現(xiàn)場處置人員要重點防范剛到達事故現(xiàn)場和撤除事故現(xiàn)場這兩個易麻痹大意時段的安全防護工作,不要因工作急忙而生亂,也不要因完成任務而隨意。大隊甚至中隊需要制定嚴格的警務監(jiān)督制度,每天檢查民警及車輛的安全裝備,把民警路面執(zhí)勤執(zhí)法和事故現(xiàn)場處理的安全防范措施、落實情況作為一項經(jīng)常性檢查內(nèi)容,督促落實事故處理工作規(guī)范,強化民警的安全防范意識,讓民警養(yǎng)成注意安全防護的良好習慣。
?。ㄋ模┌咽鹿侍幚頇?quán)限下放巡邏中隊民警,解決過分依賴專職事故處理民警處理事故問題,增加事故處理人手,提高事故處理速度。
交通民警從單位到事故現(xiàn)場往往相隔數(shù)十公里,而且不時在不同地段于相同、相近時間發(fā)生交通事故,專職事故處理民警僅在趕赴現(xiàn)場上就耗費大量時間,有時也忙不過來。而高速公路初次交通事故處理時間越長,發(fā)生二次交通事故的可能性就越大,縮短初次交通事故的處理時間是預防二次交通事故的關(guān)鍵。高速公路實行全天候24小時民警交叉、錯時、錯向巡邏執(zhí)勤,無論是在巡邏中發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場,還是接報后趕赴事故現(xiàn)場,處警速度總比在單位待命的專職事故處理民警快得多,警力也相對充足。高速公路上所發(fā)生的交通事故以輕微居多,事故責任也相對明顯,巡邏中隊民警經(jīng)培訓,配備相應警用裝備后,完全有條件勝任大多數(shù)事故的處理工作。由此可見,把事故處理權(quán)限下放給巡邏中隊民警是可行的,是提高初次事故處理速度,預防二次交通事故的客觀需要。
?。ㄎ澹┛焖購氐浊謇沓醮谓煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場,盡快終止初次交通事故占用道路資源,恢復正常道路交通秩序。
交警部門接到事故報警后,應第一時間通知事故現(xiàn)場附近巡邏民警前往處警,并視情況需要通知拯救、路政、救護、消防、殯葬等部門派員趕赴事故現(xiàn)場,聯(lián)合開展事故現(xiàn)場拯救、清障等工作。民警到達現(xiàn)場后,須立即啟動車輛危險燈、警燈,在事故來車方向后方規(guī)定距離擺設(shè)明顯的警告標志,設(shè)置雪糕筒渠化分流車輛,并加強應急車道管理,嚴禁無關(guān)車輛在應急車道上行駛、停放,確保救援車輛能夠及時趕赴現(xiàn)場,同時迅速把相關(guān)人員轉(zhuǎn)移到高速公路防護以外的安全地帶。對于無人傷亡事故以及輕微事故的,積極鼓勵事故當事人進行快速協(xié)商,在事故當事人自愿的基礎(chǔ)上進行當場調(diào)解,出具當場調(diào)解協(xié)議書,及時撤除事故現(xiàn)場恢復交通。除高速公路交警部門外,高速公路交通事故處理力量還包括故障車輛拯救隊、路政大隊、醫(yī)院、消防、殯葬等部門,快速徹底清理事故現(xiàn)場消除路障安全隱患,很多時候有待相關(guān)部門的共同努力。交警部門一方面通過主動與之溝通協(xié)調(diào),另一方面通過上級、政府運用行政手段,從多個方面施加影響,爭取相關(guān)部門對高速公路交通安全管理工作的支持和理解,規(guī)范安全高效作業(yè)程序,積極配合高速公路交警部門快速徹底清理事故現(xiàn)場。
?。┏浞职l(fā)揮高速公路交通安全宣傳工作優(yōu)勢條件,廣泛開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高群眾預防二次交通事故的安全意識。
高速公路交通安全宣傳工作有“一線”、“多點”、“面廣”三大優(yōu)勢條件,“一線”為高速公路交通干線,“多點”為高速公路多個服務區(qū),“面廣”為高速公路交警部門服務對象十分廣泛。高速公路實行的是封閉式管理,有固定的出入口通道,進入高速公路的人員或多或少會受到公路上景物影響。服務區(qū)作為高速公路公司服務群眾獨一無二平臺,提供加油、用餐、廁所、休息等方面服務,是使用高速公路駕駛員、乘客集中光顧的場所。高速公路交警部門轄區(qū)雖為固定的高速公路路段,但凡是使用高速公路者均是其服務對象,范圍極其廣泛。高速公路交警部門可以充分發(fā)揮這些優(yōu)勢條件大做文章,有針對地開展交通安全宣傳教育活動,大力提高群眾預防二次交通事故的安全意識。一是在服務區(qū)設(shè)置交通安全宣傳點,面向群眾懸掛宣傳標語,展示交通安全宣傳圖片,民警擺攤派發(fā)宣傳單張、講解交通安全知識,讓進入服務區(qū)的每一位群眾都受到交通安全教育。二是在高速公路入口懸掛“高速交警提醒您:車輛發(fā)生故障或交通事故后必須設(shè)置警告標志”等宣傳標語,高速公路入口發(fā)卡員向進入高速公路的駕駛員提醒交通安全,高速公路電子版和執(zhí)勤車*動播放交通安全宣傳警句,最大程度為路過高速公路的群眾宣傳交通安全知識。三是通過“走出去請進來”的方法,向頻繁使用高速公路的大型客運、貨運單位管理人員、駕駛員和高速公路沿線村莊群眾進行高速公路交通安全專題宣傳教育,通過支隊車管所駕駛員培訓業(yè)務、宣教科對外宣傳職能和社會媒介,向社會群眾廣泛宣傳高速公路交通安全知識。
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