1 目的
為加強動火作業(yè)安全管理,防止火災(zāi)發(fā)生、爆炸事故,避免人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響,特制訂本程序。
2 適用范圍
本程序德和風(fēng)電限公司所屬各單位及為其服務(wù)承包商。
3 定義
3.1 動火作業(yè)
能直接或間接產(chǎn)生冥火的非常規(guī)作業(yè),包括但不限于:
--各種焊接、切割作業(yè)
--適用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè)
--臨時用電或使用費防爆電腦工具等
--在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備
4 管理程序
4.1 基本要求
4.1.1 辦理“動火作業(yè)許可證”前,必須辦理“作業(yè)許可證”。
4.1.2 動火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四不動火”原則,即:“動火作業(yè)許可證”未經(jīng)批準(zhǔn)不動火,動火作業(yè)的安全措施沒有落實不動火,動火部位、時間與“動火作業(yè)許可證”不符不動火,監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動火。
4.1.3 嚴(yán)禁與安全工作方案和“動火作業(yè)許可證”不符的動火。
4.1.4 裝置開停工期間嚴(yán)禁動火。
4.1.5 出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護(hù)人提出停止動火時,動火人要立即停止動火。
4.1.6 對于不符合條件強行動火的指令,現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕。
4.1.7 作業(yè)單位在動火時應(yīng)至少指派倆人作業(yè),一人動火,一人監(jiān)護(hù)。
4.2 動火作業(yè)許可申請
動火作業(yè)申請人應(yīng)是滴參與動火作業(yè)所涵蓋的工作,否則作業(yè)不能得到批準(zhǔn),申請人應(yīng)準(zhǔn)備好作業(yè)許可證和動火作業(yè)許可證倆份申請表以及如下相關(guān)支持資料和設(shè)施:
4.2.1 動火作業(yè)內(nèi)容說明。
4.2.2 相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程圖(必要時)
4.2.3 風(fēng)險評估結(jié)果。
4.2.4 安全工作方案或HSE作業(yè)計劃書(必要時)
4.2.5 可燃、有毒氣體檢測儀器(必要時)
4.2.6 其他相關(guān)資料
4.3 風(fēng)險評估
申請動火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行評估,根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施。
4.4 系統(tǒng)隔離
4.4.1 動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域,必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
4.4.2 與動火點相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣。
4.4.3 與動火點直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌;動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。
4.4.4 儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板),動火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(V/V)。
4.4.5 距離動火點30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏;半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;距動火點15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。
4.4.6 動火作業(yè)需要管線打開的,具體執(zhí)行KLCNG/PD37《管線打開安全管理程序》。
4.5 可燃?xì)怏w檢測
4.5.1 動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30min。安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。
4.5.2 動火作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測,使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時,其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應(yīng)小于0.2%(V/V)。
4.5.3 需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。
4.5.4 氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。
4.5.5 用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型
檢測儀進(jìn)行比對檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)
4.6 實施動火作業(yè)
4.6.1 動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。
4.6.2 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
4.6.3 用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10m,并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。
4.6.4 動火作業(yè)過程中,應(yīng)根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進(jìn)行檢測,填寫檢測記錄,注明檢測的時間和檢測結(jié)果。
4.6.5 動火作業(yè)過程中,動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場。動火監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)
4.7 特殊情況動火作業(yè)
4.7.1 高處動火作業(yè)
4.7.1.1 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理程序》的相關(guān)要求,高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接。
4.7.1.2 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
4.7.1.3 遇有五級以上(含五級)風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風(fēng)應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。
4.7.2 進(jìn)入受限空間動火作業(yè)
4.7.2.1 進(jìn)入受限空間的動火還應(yīng)遵循《進(jìn)入受限空間安全管理程序》的相關(guān)要求,在將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機(jī)械強制通風(fēng)換氣。
4.7.2.2 受限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行5.2.3.2要求,氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.7.3 挖掘作業(yè)中動火作業(yè)
4.7.3.1 挖掘作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循《挖掘作業(yè)安全管理程序》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。
4.7.3.2 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
4.7.4 其他特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火;嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
4.8 職責(zé)
4.8.1 動火區(qū)域所在單位
向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況,要求并協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,批準(zhǔn)安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。
4.8.2 動火作業(yè)單位
負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,制定安全措施,負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn),嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。
4.8.3 動火作業(yè)申請人
動火作業(yè)申請人也是動火作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,落實動火作業(yè)安全措施,組織實施動火作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
4.8.4 動火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人
公司所屬各單位總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證, 向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。可書面授權(quán)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證,但批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)動火安全的最終責(zé)任。
4.8.5 動火監(jiān)護(hù)人
由動火區(qū)域所在單位專(兼)職安全員擔(dān)任動火監(jiān)護(hù)人,應(yīng)全面了解動火區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具,確認(rèn)各項安全措施落實到位后方可動火,對所有現(xiàn)場施工人員的違章行為,有權(quán)批評教育或制止。在動火作業(yè)發(fā)生異常情況時,即刻啟動應(yīng)急預(yù)案。
動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn),對動火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任。
4.8.6 動火作業(yè)人
對安全動火負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求,動火
作業(yè)前,核實動火部位、動火時間,確認(rèn)各項安全措施已落實,方能動火。
在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責(zé)任停