摘要：車間是運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營活動的基層中堅(jiān)組織，在站段內(nèi)部三級管理中起著承上啟下的作用，是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的直接組織者和指揮者，是落實(shí)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行者。車間的安全生產(chǎn)在鐵路經(jīng)營管理中的作用舉足輕重。本文針對新形勢下加強(qiáng)車間安全管理進(jìn)行了有益的探討。

        關(guān)鍵詞：組織體系  管理威信  細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)  安全教育  檢查指導(dǎo)

        路局直管站段體制改革和大范圍的運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整以來，站段規(guī)模和管理跨度普遍加大，車間管轄范圍也普遍擴(kuò)張，并且呈現(xiàn)出點(diǎn)多線長、流動分散、遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)等特點(diǎn)，生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備數(shù)量、職工人數(shù)大幅增加，車間安全管理的責(zé)任和難度也不斷加大。面對鐵路改革新的發(fā)展形勢，如何進(jìn)一步提高現(xiàn)場車間的管理水平，提高現(xiàn)場的自控、互控、他控能力，在運(yùn)輸生產(chǎn)一線筑牢安全防線，是當(dāng)前大車間的當(dāng)務(wù)之急。

        站段生產(chǎn)力部局調(diào)整、車間合并重組以后，車間安全管理曾一度出現(xiàn)管理職責(zé)界定不清、技術(shù)人員安全責(zé)任落實(shí)不到位、結(jié)合部管理脫節(jié)等狀況，再加上車間管理制度不完善，干部能力不強(qiáng)，職工素質(zhì)不高等實(shí)際情況，致使做大后的車間安全隱患相對突出。

         隨著鐵路改革發(fā)展的不斷深入，以專業(yè)管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化現(xiàn)場控制為核心，以調(diào)動職工積極性為根本，以有利于勞力組織、有利于安全控制、有利于利益調(diào)整、有利于應(yīng)急處理為重點(diǎn)的協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理到位、控制有力的自控型車間建設(shè)全面推開。配強(qiáng)車間班子，完善基本管理制度，理順管理關(guān)系等一系列配齊補(bǔ)強(qiáng)的舉措實(shí)施后，一個基本能夠滿足鐵路改革發(fā)展需要的大車間管理模式基本形成。

        然而，從目前車間安全管理情況來看，還有很多不盡如人意的方面，例如：車間管理能力不強(qiáng)、管理制度不健全，干部作用發(fā)揮不好，管理制度落實(shí)不到位，職工違章違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，職工業(yè)務(wù)水平不高、應(yīng)急能力不強(qiáng)，班組管理和現(xiàn)場作業(yè)控制跟不上等，這些問題的普遍存在，嚴(yán)重制約了自控型車間的建設(shè)進(jìn)程，并且仍然威脅著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)。

        那么，在鐵路新的發(fā)展形勢下，怎樣才能強(qiáng)化車間管理，確保安全生產(chǎn)呢？

        筆者認(rèn)為，要強(qiáng)化車間安全管理工作，就必須建立健全車間一級的安全管理組織體系，把安全管理的重點(diǎn)放在班組、放在現(xiàn)場，從抓細(xì)節(jié)和抓制度落實(shí)入手，做到全方位、全天候、全過程、全員的管理。

         一、建立一個條理清晰的車間級管理組織體系。一個成功的企業(yè)都會有一個安全生產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，而車間一級的安全管理尤為重要。首先，要明確車間安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管理者要對安全管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求，要拿出行之有效的具體措施，始終將安全放在日常工作的第一位，親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本車間的安全生產(chǎn)。其次，要在車間設(shè)立專人（副主任或者安全員）負(fù)責(zé)全車間的安全管理。這一崗位極其重要，具有承上啟下的作用，負(fù)責(zé)安全工作安排、安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)情況收集、相關(guān)規(guī)章制度的起草等工作，對全車間的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。第三，要明確班組長在安全管理中的職責(zé)。班組長作為最基層的管理者，必須要擔(dān)負(fù)起本班組安全管理的主要責(zé)任。在落實(shí)車間安全管理規(guī)定和組織班組的安全生產(chǎn)過程中，班組長要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作，只有班組長的作用發(fā)揮的好，才能將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過程。

        二、狠抓落實(shí)，樹立管理威信，做到言必行、行必果，令行禁止。各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議。實(shí)事求是地講，車間這一級是最沒資格這樣做的，也最不允許這樣干。在安全管理過程中，車間必須要有勇氣摒棄一切“虛、花、空、假”之類的形式主義，只有時(shí)刻緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個中心，腳踏實(shí)地地抓好工作落實(shí)，形成“言必行、行必果”的一貫作風(fēng)，才能在職工中樹立管理威信，才能最終解決“落實(shí)不下去”的老問題。落實(shí)是車間級安全管理的核心，是檢驗(yàn)車間管理能力的標(biāo)尺，因此，必須得到車間管理者的高度重視，否則車間的一切管理都將成為無源之水、無本之木。

              三、結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步完善和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和安全管理規(guī)程。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和安全管理規(guī)程是保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)實(shí)踐過程中，應(yīng)根據(jù)新問題、新情況的出現(xiàn)不斷的更新與完善。一個“天窗修”的作業(yè)過程需要經(jīng)過設(shè)備調(diào)查、人員分工、備品準(zhǔn)備、注意事項(xiàng)提醒等多道程序，每個程序都是必不可少的，讓職工養(yǎng)成遵守規(guī)程的良好檢修作業(yè)習(xí)慣固然重要，但做為車間的管理者，更應(yīng)該在生產(chǎn)實(shí)踐中去研究和解讀這些規(guī)程，從而不斷的完善和發(fā)展，使之在生產(chǎn)實(shí)踐中更好操作，更趨完善。

         四、抓好職工的安全教育工作，不斷強(qiáng)化職工的安全意識。車間要抓好職工經(jīng)常性的安全教育工作。對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育要貫穿于生產(chǎn)活動的全過程，目前我們通常采用安全工作會議，形勢宣講，班前班后講話，板報(bào)、標(biāo)語宣傳等教育形式，雖然方法很多，但是效果不夠明顯。為此，我們要在此基礎(chǔ)上，通過狠抓制度的執(zhí)行，使班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全等等這些行之有效的教育方法形成制度化，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全教育的有機(jī)結(jié)合，使安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程，使職工思想得到“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在節(jié)假日前后，以及生產(chǎn)任務(wù)特別緊張的關(guān)鍵時(shí)候，要把安全教育的重點(diǎn)放在職工的思想教育上，提醒職工更加注重安全。

         五、加強(qiáng)對班組的檢查指導(dǎo)，確保班組管理日趨完善。班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵，也是減少事故最切實(shí)、最有效的辦法。因此，企業(yè)安全管理的各項(xiàng)工作必須緊密圍繞生產(chǎn)班組開展才能有效。

        一是要進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，強(qiáng)化班組安全管理。設(shè)備、工具和備品都要由車間、班組來掌握和使用，生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，也要通過車間、班組的活動來實(shí)現(xiàn)。尤其是班組，是企業(yè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)取得安全、優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)鍵所在。從安全角度來說，班組是控制事故的前沿陣地，是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少各類事故和災(zāi)害最切實(shí)、最有效的辦法。每個班組在每天工作的開始實(shí)施階段和結(jié)束總結(jié)階段，都應(yīng)自始至終地認(rèn)真貫徹“五同時(shí)”，即班組長在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，把安全指標(biāo)與生產(chǎn)指標(biāo)一起進(jìn)行檢查考核。因此，認(rèn)真開好班前、班后會，使每個工作日都能做到安全工作的程序化，是班組安全管理水平的一個標(biāo)志。

          二是要做好對班組的安全檢查考核工作。車間安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改措施，消除和克服不安全因素，做到防患于未然。車間安全檢查除了按要求、按計(jì)劃每月進(jìn)行檢查外，還可利用各種機(jī)會進(jìn)行動態(tài)檢查，以消除職工生產(chǎn)過程中的違章違紀(jì)行為，促使職工遵章守紀(jì)行為的養(yǎng)成。同時(shí)，通過每個月組織的互檢，把那些不落實(shí)的事對照標(biāo)準(zhǔn)找到不落實(shí)的人進(jìn)行考核，使管理者清清楚楚、執(zhí)行者明明白白、考核者心服口服。

        “安全第一、預(yù)防為主”，只要車間對安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力，制度完善，落實(shí)到位，就一定能消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)”車間，使安全生產(chǎn)長治久安。