????? 縱觀近些年來電力工程的總體發(fā)展狀況可知，就在電力工程領域不斷取得許多新成果的同時，也出現了許多不容忽視的新問題。

眾所周知，由于電力工程具有點多、面廣、戰(zhàn)線長、高流動性以及高分散性等特點，這就使得電力工程不易像其他建設工程那樣，在一個相對較長的時間內固定在一個場所來完成工程所有的預定任務；同時，從近年來發(fā)生的事故來看，由于在許多工程中采用了一些新的技術、材料和工藝，但這些技術和材料以及工藝還未被施工人員徹底掌握，因而在其應用過程中，也給工程項目的安全管理帶來了一些阻礙。從誘發(fā)電力工程安全事故的原因角度來分析，盡管引發(fā)工程安全事故的原因有很多，如安全生產管理體制不健全、安全監(jiān)管制度不落實、安全經費投入不足、安全資源配置不到位等等，但其主要原因之一就是對現場存在的安全隱患識別不清或對安全隱患的危害程度認識不夠，這一問題的存在使得許多項目管理者和施工人員因此而心存僥幸，導致了安全事故的發(fā)生。因此，如何施工對現場存在的安全隱患進行有效地識別，并在此基礎上如何對之進行科學和有效的管理，就成為電力工程安全管理中一個值得深入研究的現實問題。

????? 安全生產隱患排查已包含了兩個基本含義，一是預知生產隱患，二是消除生產隱患，預知安全活動中存在的固有的或潛在的隱患與生產隱患，在此基礎上，采取各種有效方法、手段和行動來消除這些生產隱患給安全本體所帶來的危害。特別是在工程項目的安全管理中，安全管理可以定義為管理者對工程活動進行的有計劃、有組織的指揮、協調和控制的一系列活動。這些活動包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分，宏觀安全管理是指充分利用法律、經濟、文化等宏觀手段來保護工程中人財物等安全本體的保護活動，微觀安全管理是指安全生產主體根據工程的實際情況和現場環(huán)境與所具備的條件來采取的安全保障措施。安全管理的本質就是要通過采用科學有效的方法和手段，圍繞安全管理對象展開相關的管理活動，通過現場調查、預先分析、確定生產隱患、分析根源、制定對策以及具體落實等步驟，確保安全本體處于無生產隱患的正常狀態(tài)。

從安全管理理論的產生和發(fā)展中可以看出，若要對安全工作進行科學有效的管理，就必須轉變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導思想和模式，轉變以發(fā)動運動式大檢查整治安全生產問題的方式，變事故管理為事故預防，超前管理的理念，建立以人為本、以企業(yè)為主體、全面貫徹落實預防為主的方針，通過正確應用安全管理的原理和方法，深入分析和評價生產過程中的安全生產隱患和不安全因素，超前采用行政、經濟、法律、技術和教育等手段，預先消除隱患或采取防范措施，有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生，通過實施文明施工，達到安全生產的目的。而所有這一切都只有在真正認識和掌握安全基本原理和相關理論的基礎上才能真正樹立科學的安全生產管理觀。因此，有了豐富而充實的安全理論，安全管理科學的發(fā)展才有堅實的基礎。通過采取科學的管理方法，才能將安全管理科學理論應用于生產實踐，人們才能真正改變自身對事故的認識和態(tài)度，才能創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

1、安全生產隱患

從字面直譯來看，安全生產隱患即為生產隱患的根源，哈默(Willie Hammer)曾把安全生產隱患定義為可能導致人員傷害或財產損失事故的、潛在的不安全因素。根據安全生產隱患的定義，安全生產隱患就是導致事故的起因。它還應具有三個基本要素：(1)存在條件：安全生產隱患的存在條件是指安全生產隱患自身存在所需要的物理、化學或其它條件，包括儲存條件、理化性能、防護條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是安全生產隱患被存放、產生破壞或被防護處理等所需要的基本條件。(2)觸發(fā)因素：觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等，如不正確操作、粗心大意、漫不經心都屬于人為因素，不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤組織安排等都屬于管理因素，心里畏懼、擔心害怕、自覺恐懼等都屬于心理因素，手腳不便、嗅覺不靈、視力微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發(fā)因素雖然不屬于安全生產隱患的固有屬性，但它是安全生產隱患轉化為事故的外因，而且每一類型的安全生產隱患都有相應的敏感觸發(fā)因素。如對于易燃易爆物質，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下，安全生產隱患轉化為生產隱患狀態(tài)，繼而轉化為事故。(3)潛在生產隱患性：安全生產隱患的潛在生產隱患性是指安全生產隱患本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性，一旦觸發(fā)條件形成，就可能釋放能量，產生或帶來的危害。

2、安全生產隱患排查范圍與對象

在安全管理中，安全生產隱患的涉及范圍是比較大的，只要具備安全生產隱患的三個基本條件即有引起破壞的能力、有遭受破壞的對象和能產生破壞的結果并具備安全生產隱患的三個基本要素即存在條件、觸發(fā)因素和潛在生產隱患性，都常常將這些對象列為安全生產隱患的范圍。但在工程項目的安全管理中，由于這種安全生產隱患的確定方法很模糊，不利于安全工作的有效管理，因而就將安全生產隱患排查、評價和控制方法引入進來，將前人的經驗和安全生產隱患引發(fā)機理融入到工程實際中，對施工項目安全生產隱患的范圍和對象進行具體的分析，并做出明確的規(guī)定。目前，工程項目安全管理中的較為普遍認可的安全生產隱患排查范圍與對象主要被劃分為五大類，即人、機、物、法、環(huán)。