??? 伴隨著勝利油區(qū)的勘探、開發(fā)和建設(shè)，產(chǎn)生了一種特殊的工作對(duì)象，這就是油區(qū)治安管理工作。油區(qū)治安既是整個(gè)社會(huì)治安管理的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是反映油區(qū)各項(xiàng)工作的“晴雨表”。盜竊、哄搶、破壞生產(chǎn)設(shè)施器材的涉油犯罪，嚴(yán)重影響了油田正常的生產(chǎn)秩序。油區(qū)治安環(huán)境已成為制約油田企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要的外部因素。因此，涉油犯罪是油區(qū)治安綜合治理工作的重中之重。所以說，正確認(rèn)識(shí)油區(qū)治安現(xiàn)狀并積極對(duì)其進(jìn)行綜合治理，對(duì)于創(chuàng)建油區(qū)具有重要的意義。創(chuàng)建平安油區(qū)的手段和措施是多種多樣的。必須做到預(yù)防為主，加強(qiáng)“三防”建設(shè)，是確保油區(qū)治安穩(wěn)定的長(zhǎng)久之計(jì)?！皣?yán)打”是綜合治理的首要手段。
??????? 關(guān)鍵詞? 涉油? 平安油區(qū)? 創(chuàng)建? 三防? 綜合治理
??????? 試述創(chuàng)建平安油區(qū)的措施對(duì)策
??????? 伴隨著勝利油區(qū)的勘探、開發(fā)和建設(shè)，產(chǎn)生了一種特殊的工作對(duì)象，這就是油區(qū)治安管理工作。油區(qū)治安既是整個(gè)社會(huì)治安管理的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是反映油區(qū)各項(xiàng)工作的“晴雨表”。所以說，正確認(rèn)識(shí)油區(qū)治安現(xiàn)狀并積極對(duì)其進(jìn)行綜合治理，對(duì)于創(chuàng)建油區(qū)具有重要的意義。
??????? 一、油區(qū)治安環(huán)境成為制約油田穩(wěn)定發(fā)展的重要外部因素
??????? 近年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的大趨勢(shì)下，地方經(jīng)濟(jì)隨著油田建設(shè)
??????? 的發(fā)展也有了不同程度的發(fā)展，方方面面都在追求效益的最大化，一些單位和集體為了追求超額利潤(rùn)，不問原材料的來源和進(jìn)貨渠道是否合法，這樣就促使油區(qū)附近的老百姓“靠山吃山、靠油吃油”的思想日趨明顯,盜竊、哄搶、破壞生產(chǎn)設(shè)施器材的不法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了油區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。油區(qū)治安環(huán)境已成為制約油田企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要的外部因素。
??????? 在所有的油區(qū)治安案件中，油田的物資和財(cái)產(chǎn)都會(huì)受到不同程度的侵害，有看得見的直接經(jīng)濟(jì)損失，也有相對(duì)看不見的間接經(jīng)濟(jì)損失。在油田這個(gè)特定行業(yè)中，間接經(jīng)濟(jì)損失往往要比直接經(jīng)濟(jì)損失大得多。所以在油區(qū)治安綜合治理工作中，必須清楚地認(rèn)識(shí)到盜竊行為對(duì)油田企業(yè)造成危害的嚴(yán)重性，清楚地認(rèn)識(shí)到遭受不法分子侵害的是哪些因素，侵害的程度有多大。由于盜竊活動(dòng)引發(fā)而造成的生產(chǎn)損失是相當(dāng)驚人的。從這個(gè)角度來看，打擊、防范盜竊活動(dòng)中收繳的作案工具和物資僅占整個(gè)盜竊損失的極小部分，最大的效益和收獲應(yīng)是減少了潛在的生產(chǎn)損失。因此，減少影響生產(chǎn)損失因素是今后油區(qū)治安綜合治理工作的重中之重。
??????? 二、近年來油區(qū)涉油犯罪的特點(diǎn)
??????? （一）涉油犯罪心理需要出現(xiàn)新的動(dòng)向。涉油犯罪的主要行為是盜竊行為，這是一種以非法占有為目的的行為。誠(chéng)然，當(dāng)今為追求溫飽而鋌而走險(xiǎn)的盜竊犯仍時(shí)有出現(xiàn)，為不勞而獲或少勞多獲的盜竊犯也屢見不鮮。但是，大量的則是為了滿足某種畸形需要而行竊。他們往往膽大妄為、瘋狂作案，大肆行竊。
??????? （二）涉油分子的犯罪盜竊心態(tài)明顯趨向惡性化。犯罪分子心態(tài)明顯趨向惡性化的一個(gè)突出表現(xiàn)是作案的智能性和冒險(xiǎn)性。智能性又突出表現(xiàn)為犯罪的預(yù)謀性。具有預(yù)謀性的犯罪分子，作案前往往根據(jù)自己的犯罪經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)作案的全過程進(jìn)行縝密的謀劃和設(shè)計(jì)，通常表現(xiàn)為確定作案的方法、準(zhǔn)備作案工具（包括現(xiàn)代化工具）、預(yù)測(cè)有關(guān)人員的心理、制定多套作案和反偵查的方案，包括偽造和破壞現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移偵查視線，逃避和抗拒逮捕以及被捕后對(duì)抗審訊等等。冒險(xiǎn)性的作案是在機(jī)會(huì)型作案基礎(chǔ)上發(fā)展而成的。這類犯罪分子在流竄犯和脫逃犯中較為突出，他們往往因無生活來源或追求畸形消費(fèi)，通常不顧條件，不怕風(fēng)險(xiǎn)，猖狂行竊，甚至帶有兇器，對(duì)受害者進(jìn)行威脅，以求行竊得逞。智能性的作案和冒險(xiǎn)性的作案特點(diǎn)說明，當(dāng)前盜竊犯罪分子的心態(tài)明顯趨向惡性化，主觀惡性在不斷發(fā)展，社會(huì)危害性在不斷增長(zhǎng)。
??????? （三）盜竊犯罪形式趨向結(jié)伙型。近年來，結(jié)伙型盜竊的案件不斷上升。結(jié)伙有兩種類型：一種是社會(huì)上的盜竊分子相互串通勾結(jié)，形成松散性、臨時(shí)性的盜竊團(tuán)伙。另一種是社會(huì)上的盜竊分子和企業(yè)內(nèi)部職工相互勾結(jié)，這種內(nèi)外勾結(jié)的類型，有的是由內(nèi)部人員提供情況，外來人員直接作案；有的是以內(nèi)部人員為主，外來人員配合；有的是內(nèi)部人員和外來人員共同作案。
??????? （四）盜竊案件呈現(xiàn)出作案通訊工具現(xiàn)代化，運(yùn)輸工具機(jī)動(dòng)化，作案人員團(tuán)伙化，贓物銷贓市場(chǎng)化的犯罪特點(diǎn)。不法分子依靠先進(jìn)的通訊、交通工具、形成了分工明確、作案程序化的犯罪方式。他們作案時(shí)，都有專人駕駛機(jī)動(dòng)車、摩托車在我們巡邏大隊(duì)和各單位治安辦門前及主要路口放哨，攜帶望遠(yuǎn)鏡、夜視儀、手機(jī)等現(xiàn)代化工具，對(duì)我巡邏車輛進(jìn)行盯梢、跟蹤，經(jīng)常是等我們趕到時(shí)，不法分子早已不見蹤影。不法分子使用的機(jī)動(dòng)油罐車在拉運(yùn)倒賣原油時(shí)，都有專人專車押運(yùn)。遇到治安巡邏隊(duì)檢查時(shí)，就橫沖直撞，強(qiáng)行駕車逃跑，或逃進(jìn)附近村莊里躲避打擊。如各采油礦都抓獲過犯罪分子使用經(jīng)過改裝后的機(jī)動(dòng)罐車，在輸油單井管線上打卡子和破壞井口盜竊原油以及盜竊生產(chǎn)設(shè)施器材的案件，基本上都是團(tuán)伙作案。據(jù)我巡邏大隊(duì)以前抓獲的盜竊電機(jī)團(tuán)伙的人員交代，他們每次作案之前都是首先進(jìn)行偵察、踩點(diǎn)，掌握我方的巡邏規(guī)律，使用機(jī)動(dòng)車，攜帶專用作案工具進(jìn)行盜竊，然后連夜賣給地方的廢品回收站。