4、市場的決策層是市場消防安全運行的宏觀控制者。決策層的思維導(dǎo)向定勢決定著市場安全運營的基礎(chǔ)牢固度，即：硬件投入上的精確度和人力資源配置上的合理性、制度建設(shè)上的可行性以及貫徹意志上的堅決與連貫性。市場管理決策層思維導(dǎo)向定勢隨意而發(fā)，易形成的隱患有：（1）變（配）電設(shè)施功率遠(yuǎn)不能滿足市場內(nèi)用電總量的要求，一旦用電高峰時間過長，易引起變（配）電設(shè)備過勢而引發(fā)火災(zāi)事故；（2）市場內(nèi)電源線路因使用時間長，絕緣層便會老化，使絕緣能力降低。如心存僥幸不及時更換，即可能因短路而引發(fā)火災(zāi)；（3）消防設(shè)施不合理配置、不及時維護(hù)，消防器材不合理配備、不及時更換，一旦火警時就不能及時將初起火災(zāi)撲滅，易使小火釀成大災(zāi)；（4）管理者各職能間的依賴性，導(dǎo)致人力資源配置上的浪費，更是安全管理上的重大漏洞；（5）制度建立上的不可行性，既制衡貫徹意志的堅決與連貫，又易使安全管理流于形式，使嚴(yán)肅的制度變成一種宣傳形勢。

　　二、綜合批發(fā)市場消防安全管理的對策
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　　1、在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上應(yīng)建立監(jiān)管協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)效益與安全效能并重統(tǒng)一的有機(jī)責(zé)任機(jī)制。（1）設(shè)立對基本管理層實施有效監(jiān)管，進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)的中層管理部門，對上為決策層的思維導(dǎo)向定勢轉(zhuǎn)化為有效的管理行為負(fù)貫徹落實之責(zé)，對下定期不定期的指導(dǎo)督促基本管理層堅決連貫的貫徹決策層的管理意志，以防止基本管理層皮性思維的產(chǎn)生，提高基本管理層的責(zé)任意識，幫助基本管理層及時發(fā)現(xiàn)所管區(qū)域的安全隱患，及時督促整改消防隱患，避免出現(xiàn)管理漏洞；（2）在制定目標(biāo)任務(wù)時，將經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和消防管理目標(biāo)兩項任務(wù)并重統(tǒng)一下達(dá)；（3）在績效考核中將經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)與和消防管理目標(biāo)兩項任務(wù)的完成狀況并重統(tǒng)一考量；（4）市場租賃收費是時段性的工作，而消防管理則是日常性的工作。為防止基本管理層在租賃管理收費目標(biāo)完成后，淡漠市場日常消防管理，市場管理、人員管理和安保部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合，督促他們堅決連貫的進(jìn)行日常消防管理，防止出現(xiàn)管理真空。

　　2、制定周詳?shù)男麄鹘逃媱澆⑶袑崒嵤＃?）對管理人員有計劃的進(jìn)行消防常識培訓(xùn)、紀(jì)律意識教育和典型案例宣傳，及時傳達(dá)政府安全監(jiān)督部門和防火委員會對于消防工作的新指示和新要求，使管理人員時刻保持高度的安全警覺性；（2）有的放矢地對入駐市場的經(jīng)營業(yè)主和員工進(jìn)行宣傳教育，讓他們真正懂得嚴(yán)格的市場消防管理與他們的自身利益緊密相連，百利而無一害；提升他們的公共道德素養(yǎng)，使他們自覺的遵守市場的安全規(guī)定，讓他們自覺主動參與到市場消防管理的工作中來。

　　3、在消防組織的建設(shè)中，在樓層經(jīng)營業(yè)主間探索性設(shè)立消防管理片、組；將他們中有號召力、公共道德意識強(qiáng)的同志任命為片、組長。經(jīng)經(jīng)營樓層為區(qū)域，設(shè)立消防管理區(qū)。在片、組長中選出領(lǐng)軍人物擔(dān)任管理區(qū)副職，協(xié)助市場基本管理層做好日常消防管理工作。讓業(yè)主們積極參與到市場日常消防管理中來。

　　4、建立健全完善的、可行的、人性化的市場消防管理規(guī)程，建立健全完善可行的日常消防檢查、巡查制度。

　　5、建設(shè)一支認(rèn)真、負(fù)責(zé)的治安聯(lián)防和義務(wù)消防隊伍，參與人員中應(yīng)在經(jīng)營樓層中選擇業(yè)主參加，并經(jīng)常組織訓(xùn)練，以提高隊伍的應(yīng)急能力。

　　綜合批發(fā)市場的消防管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下所誕生的綜合性管理學(xué)問，既異常重要，且相當(dāng)復(fù)雜。各市場因經(jīng)營品種不一，管理方式也不盡相同，即便在同一市場所經(jīng)營的商品因材質(zhì)不同，理化特性也相差較大，故而在管理對策上，需盡量將特性相近的商品經(jīng)營安置在同一區(qū)域內(nèi)，針對不同的狀況做出相應(yīng)的對策。在管理方法上需化被動管理為主動作為，管理層需要用心鉆研管理方法、用心體會管理成效、用心探索管理對策，從而不斷完善市場的消防管理機(jī)制，使市場永遠(yuǎn)處于有效管理當(dāng)中，確保市場的長期安全運營，鞏固市場的繁榮與發(fā)展。