??????? 二、我國的建筑安全管理狀況分析
??????? “安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。近年來隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展，基本建設投入不斷擴大，特別是建筑企業(yè)承建的項目越來越多，許多企業(yè)自由職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進包隊伍，大量未正規(guī)培訓，尚無生產(chǎn)技能和安全防護意識的進城務工人員成為建筑企業(yè)一線主力軍。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在增加。建筑安全事故成為我國高危行業(yè)之一，安全事故頻發(fā)。
??????? 我國建筑安全管理還存在很多的問題，具體分析有以下幾點。
??????? （1）法律法規(guī)的不健全和可操作性差，帶來政府監(jiān)管機制不適應市場經(jīng)濟體制要求，未能形成有效的外部監(jiān)督管理機制。
??????? （2）建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)低，安全技術與管理滯后給施工安全管理帶來挑戰(zhàn)，安全培訓工作不到位。
??????? 安全教育培訓部嚴格，特別是對進城務工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進城民工。他們文化程度偏低，在安全方面自我保護意識差，法律意識淡薄，違章作業(yè)嚴重。
??????? （3）安全管理資金的投入嚴重不足，施工安全成本支出得不到保障。
???????? 施工企業(yè)對工程施工安全生產(chǎn)所必需的投入嚴重不足，特別是安全生產(chǎn)資金。建筑安全施工需要有一定職業(yè)資格的工作人員，合格的工器具，符合標準的加工對象和能源、動力，成熟的施工工藝技術及完備的安全保護措施等。
??????? （4）?企業(yè)自身對安全重視不夠 。
??????? 為了追求利益最大化，部分企業(yè)最大化的減少必要安全投入資金，使安全檢查，自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅剩幾個人或有的連安全科長都身兼數(shù)職，現(xiàn)場項目部安全員一般都只是一人或是掛名的。
??????? （5）安全專業(yè)人才嚴重缺乏。
??????? 安全專業(yè)人才嚴重缺乏，而且待遇也相對較低。這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的這也是對遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺陷重要保障。
??????? （6）部分施工企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。
??????? 部分施工企業(yè)未能建立有效的生產(chǎn)安全事故應急救援機制，包括未制定應急救援預案，未建立應急救援組織，未落實應急救援器材、設備和人員等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未能及時有效地開展救援工作，導致安全事故擴大化。
??????? 三、 對于我國建筑安全存在的問題的意見和措施
??????? 以上所敘述的我國的建筑安全問題，就我個人認為可以采取以下的措施：
??????? （1）做好安全宣傳教育工作
???????? “安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，政府要對企業(yè)的安全管理施加一定壓力，并要求建筑行業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家出臺的一系列法律法規(guī)。加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。
??????? （2）嚴格落實安全責任
?????????? 建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊把握住安全生產(chǎn)目標責任不放松，嚴格明確責任人。
??????? （3）建立健全安全管理制度
??????? 安全生產(chǎn)工作離不開制度落實和建設。因此，建設主管部門。施工企業(yè)都要不斷探索、建立長效工作機制，認真落實好安全許可制度。沒有安全許可制度堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，同時，還要結(jié)合實際，進行安全巡查和不良行為記錄公示等制度。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員傾斜考慮，提高安全管理人員的職業(yè)榮譽感，從而加強安全管理者的責任感和工作的積極性。
??????? （4）?加大安全投入
???????? 政府部門應該加大扶持安全工程專業(yè)的力度，提高從事安全工程專業(yè)的待遇，增加建筑安全的科研項目。與此同時，建設主管部門要深入調(diào)查研究科學合理的對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ谩?br /> ??????? （5）?加強監(jiān)督
??????? 各級建設行政主管部門應繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查，識別危險源，制定對應的措施。要不斷的提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力，嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，嚴格事故責任追究，做到舉一反三、警鐘長鳴，不斷增強每個人的安全生產(chǎn)的自覺性和責任感，強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓。
??????? （6）?加大處理力度
??????? 對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其不安全的行為進行記錄，要嚴格追究其責任。典型案例要晶煤體曝光，以起到警示教育作用。
??????? （7）?借鑒先進國家的安全管理措施和經(jīng)驗
??????? 從國家立法、政府執(zhí)法上借鑒國外的一些建筑安全管理制度。從新技術的推廣和采用上，引進的國外先進的建筑安全管理模式，交流建筑安全經(jīng)驗與技術，減少建筑行業(yè)引發(fā)的事故。
??????? （8）?安全管理的創(chuàng)新建設
??????? 建筑安全管理的目標是保護勞動者的安全與健康不因工作期間受到傷害，同時減少因建筑安全事故導致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運行機制。堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。
??????? 四、結(jié)語
??????? 建筑安全管理是保護勞動者權益的必要保證，是建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的需要，也是和諧社會的重要組成部分。而建筑安全的研究又是一個跨學科的交叉領域。因此建筑安全管理是一項長期的工程，任重而道遠，只要我們不斷探索，不懈努力，堅持創(chuàng)新，建筑安全管理工作必將日益完善、日益規(guī)范，我國的建筑業(yè)安全生產(chǎn)水平必將達到世界先進標準。
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