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安全管理網(wǎng)

談如何加強(qiáng)水利工程施工管理

作者:薛福成 張超  
評(píng)論: 更新日期:2013年08月16日

  三、進(jìn)度控制

  進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制目標(biāo),是十分重要的。工程進(jìn)度失控,必然導(dǎo)致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度,建設(shè)的直接費(fèi)用將會(huì)增加,工程也容易出現(xiàn)問(wèn)題。在關(guān)鍵時(shí)刻(如截流、下閘蓄水等)趕不上工期,錯(cuò)過(guò)有利的施工機(jī)會(huì),將會(huì)造成重大損失。延誤工期固然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度,同樣也是片面的,也會(huì)增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào),與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致,并適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)氣候、水文、氣象等自然規(guī)律,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此,進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。

  進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)地管理性文件(如現(xiàn)場(chǎng)指令)等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬定確定可行的進(jìn)度計(jì)劃,施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),可把整個(gè)施工過(guò)程分為若干個(gè)施工階段,逐階段加以控制,從而保證總工期按期或提前實(shí)現(xiàn);按分包單位的分解,確定各分標(biāo)的階段性進(jìn)度目標(biāo),嚴(yán)格審核各分包單位的進(jìn)度計(jì)劃,各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè),保證工期的順利完成;按專(zhuān)業(yè)工種分解,確定不同專(zhuān)業(yè)或不同工種相互之間的交接日期,為了下一道工序按時(shí)作業(yè)、保證工程進(jìn)度,應(yīng)不在本工序造成延誤。工序的管理是項(xiàng)目各項(xiàng)管理的基礎(chǔ),通過(guò)掌握各道工序的完成質(zhì)量及時(shí)間,能夠控制各分部工程的進(jìn)度計(jì)劃。按工程工期及進(jìn)度目標(biāo),將施工總進(jìn)度分解成逐年、逐季、逐月進(jìn)度計(jì)劃,短期進(jìn)度計(jì)劃是長(zhǎng)期進(jìn)度計(jì)劃的具體落實(shí)于保證。

  四、安全管理

  在工程建設(shè)階段,安全問(wèn)題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全,如近年來(lái),有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火,導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響;因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強(qiáng)安管理是施工企業(yè)的第一等大事。

  1、建立安全管理體系

  建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針。

  2、安全教育培訓(xùn)

  安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)生產(chǎn)全過(guò)程,覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員。因施工人員的流動(dòng)性大的特點(diǎn),特別要對(duì)新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

  3、安全檢查

  施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全行為,從而采取對(duì)策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。

  五、施工信息管理

  施工信息管理的主要內(nèi)容是施工方信息管理的任務(wù)和施工文件檔案管理。

  施工項(xiàng)目相關(guān)的信息管理的主要工作:收集并整理相關(guān)公共信息,它包括:法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章信息,市場(chǎng)信息以及自然條件信息;收集并整理工程總體信息;收集并整理相關(guān)施工信息,它包括施工記錄信息、施工技術(shù)資料信息;收集并整理相關(guān)項(xiàng)目管理信息。

  施工文件檔案管理的主要內(nèi)容包括:工程施工技術(shù)管理資料,它的內(nèi)容有圖紙會(huì)審記錄文件、工程開(kāi)工報(bào)告相關(guān)資料、技術(shù)安全交底記錄文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、施工日志記錄文件、設(shè)計(jì)變更文件、工程洽商記錄文件、工程測(cè)量記錄文、施工記錄文件、工程質(zhì)量事故記錄文件、工程竣工文件;工程質(zhì)量控制資料,它包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明、合格證明、進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)報(bào)告、施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢查記錄等;工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料,它的內(nèi)容為施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件、分項(xiàng)(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件;竣工圖,是指工程竣工驗(yàn)收后,真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。

  六、施工合同管理

  施工合同管理是對(duì)工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過(guò)程,其主要內(nèi)容有:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法,合同履行過(guò)程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。

  1、施工承發(fā)包的模式

  建設(shè)工程施工任務(wù)委托的模式反映了建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方和施工任務(wù)承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關(guān)系。大量建設(shè)工程的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明,一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)能否成功,能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào),很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇,常見(jiàn)的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種:

  (1)發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位,施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工;

 ?。?)發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位,發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工;

 ?。?)發(fā)包方不委托施工總承包單位,而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。

  2、施工承包與物資采購(gòu)合同的內(nèi)容

  施工承包合同的主要內(nèi)容包含發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)、承包人的責(zé)任和義務(wù)、進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容、費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任。

  物資采購(gòu)合同分建筑材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同,其合同當(dāng)事人為供貨方和采購(gòu)方,其建筑材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容有標(biāo)的、數(shù)量、包裝、交付及運(yùn)輸方式、驗(yàn)收、交貨期限、價(jià)格、結(jié)算、違約責(zé)任;設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容有設(shè)備價(jià)格與支付、設(shè)備數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、驗(yàn)收和保養(yǎng)。

  3、施工單價(jià)合同、總價(jià)合同與成本加酬金合同

單價(jià)合同根據(jù)計(jì)劃工程內(nèi)容和估算工程量,在合同中明確每項(xiàng)工程內(nèi)容的單位價(jià)格,實(shí)際支付時(shí)則根據(jù)實(shí)際完成的工程量乘以合同單價(jià)計(jì)算應(yīng)付的工程款。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。

  總價(jià)合同是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件,業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額,即明確的總價(jià)??們r(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。

  成本加酬金合同是與固定總價(jià)合同正好相反的合同,工程施工的最終合同價(jià)格將按照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計(jì)算。

  4、施工合同執(zhí)行過(guò)程的管理

  合同的履行是指工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求,各自完成合同義務(wù)的行為。任何一方違反合同,不履行合同義務(wù),或者未完成履行合同義務(wù),給對(duì)方造成損失時(shí),都承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂以后,當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款,向參與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作,在合同履行過(guò)程中進(jìn)行跟蹤與控制,并加強(qiáng)合同的變更管理、保證合同的順利履行。

  5、施工合同的索賠

  建設(shè)工程索賠通常是指工程合同履行過(guò)程中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。在建設(shè)工程施工承包合同執(zhí)行過(guò)程中,業(yè)主可以向承包商提出索賠要求,承包商也可以向業(yè)主提出索賠要求,即合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r。

  七、結(jié)語(yǔ)

  綜合來(lái)說(shuō),施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面,施工企業(yè)應(yīng)不斷深入體制改革,鑒證國(guó)內(nèi)外成功的管理實(shí)例,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高企業(yè)的施工管理水平,從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量,獲得更多利潤(rùn)的目的。

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