水利工程施工管理具有組成多樣化,影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時間里,組織高效益的施工,在保證工程質(zhì)量前提下,盡可能地以最小的投入建成使建設(shè)方滿意的合格工程,并使自己獲得合理的回報。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展,子啊競爭中立于不敗之地,唯有通過加強管理,才能達到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征,其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質(zhì)量控制、進度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現(xiàn)的,而各種管理手段又是相輔相成,相互關(guān)聯(lián),如施工質(zhì)量差而導(dǎo)致返工,從而造成人工,材料、機械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。
一、施工成本控制
施工成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,進而采取多種措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。施工成本控制應(yīng)貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程,它是工程全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。在項目的施工過程中,需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。
合同文件和成本計劃是成本控制的目標(biāo),進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報告可單獨編制,也可以根據(jù)需要與進度、質(zhì)量、安全和其他進展報告結(jié)合,提出綜合進展報告。
成本控制應(yīng)滿足下列要求:
(1)要按照計劃成本目標(biāo)值來控制生產(chǎn)要素的采購價格,并認真做好材料、設(shè)備進場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。
(2)要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗工報告審核等。同時要做好不可預(yù)見成本風(fēng)險的分析和預(yù)控,包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。
?。?)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)引起的成本增加。
?。?)加強管理人員的成本意識和控制能力,實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。
?。?)承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批,使其為施工成本控制的一個重要手段,
?。?)施工過程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施,如結(jié)合施工方法,進行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。
二、施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量控制是整個建設(shè)工程項目質(zhì)量控制的關(guān)鍵,參與工程施工各方都對施工質(zhì)量控制負有相應(yīng)責(zé)任,其中施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責(zé)。因此,影響施工質(zhì)量的主要因素有五大方面,即“人、材料、機械、技術(shù)、環(huán)境”,施工階段質(zhì)量控制就是要對這五個質(zhì)量因素進行全面的控制。
1、人的質(zhì)量控制
工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量,工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者、參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心里行為、職業(yè)道德、身體條件等因素,直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對象,要避免產(chǎn)生失誤,要充分調(diào)動人的積極性,以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。首先,要有合格的現(xiàn)場施工管理人員,施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點,施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平,還要有一定的法律、經(jīng)濟、行政管理的知識和經(jīng)驗,更需要具備豐富的工程時間經(jīng)驗和遇到突發(fā)實踐的應(yīng)急經(jīng)驗。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平,提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力,能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法,使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào),從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次,要有合格和技術(shù)過硬的現(xiàn)場施工人員,施工管理人員是工程建設(shè)的管理者,而施工人員是工程建設(shè)者,施工人員的技術(shù)條件、職業(yè)道德、文化修養(yǎng)直接影響到工程的質(zhì)量好壞。施工企業(yè)要保證施工操作人員做到持證上崗,做好操作人員的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),強化全體人員的質(zhì)量意識。
2、材料的質(zhì)量控制
材料包括工程材料和施工用料,又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。各類材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量就不可能達到標(biāo)準(zhǔn)。所以加強對材料的質(zhì)量控制,是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
3、機械設(shè)備的質(zhì)量控制
施工機械設(shè)備是工程實施的重要物質(zhì)基礎(chǔ),合理選擇和正確使用施工機械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。其質(zhì)量控制主要從機械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定和使用操作要求等方面進行。
(1)機械設(shè)備的選型? 機械設(shè)備的選擇,應(yīng)按照技術(shù)上先進、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟上合理、使用上安全、操作上方便的原則。選配的施工機械應(yīng)具有工程的適用性,具有保證工程質(zhì)量的可靠性,具使用操作的方便性和安全性。
?。?)主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定? 主要性能參數(shù)是選擇機械設(shè)備的依據(jù),其參數(shù)指標(biāo)的確定必須滿足施工的需要和保證質(zhì)量的要求。
?。?)使用操作要求? 應(yīng)貫徹“人機固定”原則,實行定機、定人、定崗位職責(zé)的使用管理制度,在使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和機械設(shè)備技術(shù)規(guī)定,做好機械設(shè)備的例行保養(yǎng)工作,使機械保持良好的技術(shù)狀態(tài),防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故,確保工程施工質(zhì)量。
4、施工方法或工藝的質(zhì)量控制
施工方法包括施工技術(shù)方案、施工工藝、工法和施工技術(shù)措施等。從某種程度上說,技術(shù)工藝水平的高低,決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采取先進合理的工藝、技術(shù),依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書進行施工,必將對組成質(zhì)量因素的產(chǎn)品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學(xué)特征等方面起到良好的推進作用。
5、環(huán)境因素的質(zhì)量控制
環(huán)境的因素主要包括施工作業(yè)環(huán)境因素、施工質(zhì)量管理環(huán)境因素、現(xiàn)場自然環(huán)境因素。施工作業(yè)環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場的給排水條件,各種能源介質(zhì)的供應(yīng),照明、通風(fēng)、安全措施,施工場地空間條件和通道以及交通運輸和道路條件等因素。這些條件是否良好,直接影響到施工能否順利進行,施工質(zhì)量能否等到保證;施工質(zhì)量管理環(huán)境因素主要指施工單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和各參建施工單位之間的協(xié)調(diào)等因素;現(xiàn)場自然環(huán)境因素主要指工程地質(zhì)、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物以及其他不可抗力等對施工質(zhì)量的影響因素。