??? 三? 建筑物坍塌事故的預(yù)防?
??? (一)整頓和規(guī)范建筑市場,加強質(zhì)量管理,依法懲治腐敗,維護社會穩(wěn)定?
??? 工程質(zhì)量,人命關(guān)天,抓好工程質(zhì)量管理,是當前經(jīng)濟工作中一項關(guān)系國計民,生的重大任務(wù)。抓好工程質(zhì)量管理必須改革、整頓和規(guī)范建筑市場,建立公平競爭,規(guī)范有形市場秩序,依法從源頭上治理和防范建筑領(lǐng)域腐敗,維護社會穩(wěn)定。?
??? (二)認真貫徹《建筑法》,落實建筑工程管理條例責(zé)任制?
??? 設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位,必須認真貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真履行《建筑法》、《質(zhì)量條例》賦予的神圣職責(zé)。關(guān)鍵是工程操作過程中要靠制度、公開、透明、監(jiān)督來規(guī)范自己的行為。不管是誰出了質(zhì)量事故,就追究誰的法律責(zé)任。?
??? (三)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)法?
??? 各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認識和理解把工程質(zhì)量放在十分突出的位置和做好這項工作的重要性、嚴肅性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),強化工程項目全過程施工管理。即貫穿工程立項、可行性論證、設(shè)計審查、施工監(jiān)督、質(zhì)量評定、竣工驗收重要環(huán)節(jié)。?
??? (四)編制防止建筑物坍塌的施工方案?
??? 1各施工企業(yè)必須認真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神,在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設(shè)計,編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施,經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實施。?
??? 2工程土方施工,必須單獨編制專項的施工方案,編制安全技術(shù)措施,防止土方坍塌,尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。?
??? ①按土質(zhì)放坡或護坡?
??? 施工中,要按土質(zhì)的類別,較淺的基坑,要采取放坡的措施;較深的基抗,要考慮采取護壁樁、錨桿等技術(shù)措施,必須有專業(yè)公司進行防護施工。?
??? ②降水處理?
??? 對工程標高低于地下水以下,首先要降低地下水位,對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護措施,并進行認真觀測。?
??? ③基坑邊堆土要有安全距離,嚴禁在坑邊堆放建筑材料,防止動荷載對土體的震動造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。?
??? ④土方挖掘過程中,要加強監(jiān)控。?
??? ⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。?
??? 3 嚴格控制施工荷載,尤其是樓板上集中荷載不要超過設(shè)計要求。?
??? 四? 建筑安全事故應(yīng)急救援體系?
??? 為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反映能力,最大限度的減少事故損失,保障國家財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求,各施工企業(yè)都應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援體系。施工企業(yè)及施工現(xiàn)場必須由企業(yè)法人和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理分別擔任公司、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長,加強對各類特大事故的應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),選派骨干力量分別擔任通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組的組長。并備齊救援物資,如車輛、吊車、擔架、氧氣袋、止血帶、送風(fēng)儀器等。按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險救援工作,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。?
??? 1.當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即下令停止作業(yè),并組織施工人員快速撤離到安全地點。?
? 2.當土方或建筑物發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗。除應(yīng)立即逐級報告給主管部門之外,應(yīng)保護好現(xiàn)場,在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。?
??? 3.當少部分土方坍塌時,現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當建筑物整體倒塌,造成特大事故時,由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險工作有條不紊地進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護,防止機械傷及被埋或被壓人員。?
??? 4.被搶救出來的傷員,要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液,到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。?
??? 5.當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。?
??? 6.對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員,由企業(yè)及市善后處理組負責(zé)對死亡人員的家屬進行安撫,對傷殘人員予以安置和對財產(chǎn)予以理賠等善后處理工作。