三、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化

　　作業(yè)環(huán)境是指技術(shù)環(huán)境，包括物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境、空間環(huán)境、時(shí)間環(huán)境五個(gè)方面。其中物理環(huán)境、國(guó)家和有關(guān)部委已制定了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，物理、化學(xué)環(huán)境及生物環(huán)境因素危害有多種，主要包括噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、電磁輻射等，它的本質(zhì)安全化是有標(biāo)準(zhǔn)可查的。例如，國(guó)家對(duì)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間和作業(yè)場(chǎng)所，以及城市環(huán)境的噪聲作出了必要的限制，頒布了《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。

　　空間和時(shí)間環(huán)境是作業(yè)過程中的空間維度和時(shí)間維度是否充分，及空間和時(shí)間組織是否合理，目前在推行一種很有效的“定置管理”方法，定置管理強(qiáng)調(diào)的是“作業(yè)環(huán)境”，是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地分析研究，使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一門科學(xué)管理方法，是按照生產(chǎn)工藝過程，將機(jī)器定位、人員定崗、物料定置、流通定時(shí)的時(shí)空管理技術(shù)，把生產(chǎn)過程中的空間與時(shí)間科學(xué)地組織起來，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理文明化、科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。有關(guān)部委制定了定置管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就可以作為空間、時(shí)間環(huán)境本質(zhì)安全化的標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　四、事故隱患

　　事故隱患是事故直接隱患與間接隱患的統(tǒng)稱。以人為主體的人機(jī)壞分析預(yù)測(cè)，能直接分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件，人、機(jī)、環(huán)境三者安全品質(zhì)匹配上的缺陷，稱為事故直接隱患；事故隱患深層次的本質(zhì)原因，安全管理機(jī)制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制匹配上的缺陷，稱為事故問接隱患。

　　隱患是指潛在的禍患，是事故發(fā)生的先兆因素，如不及時(shí)消除，將導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故隱患包含預(yù)防事故發(fā)生的隱患及事故中減災(zāi)的隱患兩方面的內(nèi)容。事故造成損害的程度既取決于預(yù)防事故隱患的大小，又取決于事故減災(zāi)隱患的大小。

　　(一)事故直接隱患的辨識(shí)

　　事故直接隱患辨識(shí)分為:事前預(yù)防性安全缺陷和事故減災(zāi)性安全缺陷兩個(gè)方面。

　　事故直接隱患主要從以下三個(gè)過程進(jìn)行辨識(shí):(l)從模擬生產(chǎn)系統(tǒng)安全品質(zhì)惡化的過程；(2)從險(xiǎn)兆事件發(fā)生的部位及工藝環(huán)節(jié)中分析；(3)從已發(fā)生過事故的生產(chǎn)部位及工藝環(huán)節(jié)中分析。

　　(二)事故間接隱患的辨識(shí)

　　1.事故間接隱患的辨識(shí)內(nèi)容:間接隱患可以從管理的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一辨識(shí)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，可以從以下幾方面著手辨識(shí):(1)違章違紀(jì)及違章指揮；(2)事故直接隱患檢查、評(píng)估、整改的速度和水平；(3)各種肇事事件；(4)施工安全管理規(guī)章制度的制定及執(zhí)行水平；(5)安全管理機(jī)制及效能情況，制定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制的兌現(xiàn)情況；(6)業(yè)主、監(jiān)理等的監(jiān)督機(jī)制及施工單位的安全文化建設(shè)水平；(7)安全信息的搜集、統(tǒng)計(jì)、分析、流通及在安全決策、規(guī)劃、計(jì)劃中的運(yùn)用水平；(8)現(xiàn)場(chǎng)安全經(jīng)理和安全員的水平及培養(yǎng)力度；(9)安全管理的適應(yīng)性的靈活性:(10)施工群體中相互間的人際關(guān)系，各合同方之間、各分包商之間、各工種之間的糾紛情況，是否能及時(shí)調(diào)節(jié)。

　　2.事故間接隱患辨識(shí)方法。事故間接隱患辨識(shí)的難點(diǎn)是需對(duì)上述隱患內(nèi)容研究出既簡(jiǎn)單可行、又公平合理的測(cè)評(píng)方法，以確定其安全管理缺陷的程度，是否構(gòu)成間接事故隱患。

　　3.事故預(yù)防機(jī)理。人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)在同一時(shí)間和空間相遇導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。預(yù)防事故采取以下四種方式:(1)約束人的不安全行為；(2)消除物的不安全狀態(tài)；(3)同時(shí)約束人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)；(4)采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

　　五、結(jié)語(yǔ)

　　施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理涉及面廣、影響因素多，是一個(gè)復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)。我國(guó)推行安全評(píng)價(jià)是從70年代末開始的，在安全評(píng)價(jià)的理論、方法等方面的研究和應(yīng)用發(fā)展較快，機(jī)械、冶金、化工、核電等行業(yè)管理部門都制定了自己的安全評(píng)價(jià)方法或標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展了企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作。但是，我國(guó)近年關(guān)于安全和防止事故的研究方面，多偏重硬件，像安全評(píng)價(jià)這樣的軟課題，研究相對(duì)較少。到目前為止，系統(tǒng)的、全面的研究施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的成果仍然很少。