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特殊過(guò)程、特殊工種與特種作業(yè)

  
評(píng)論: 更新日期:2011年06月19日

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??? 2、要求上的區(qū)別
??? 由于特殊過(guò)程、特殊工種和特種作業(yè)三者在概念上是存在差別的,其適用性也不一樣,因此,對(duì)這三種工作的要求也不同。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
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??? 1)法律法規(guī)的要求:
??? 我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)特殊過(guò)程并沒(méi)有作出明確規(guī)定,對(duì)從事特殊過(guò)程的人員也沒(méi)有資格方面的要求。
??? 對(duì)于特殊工種,由于各地的勞動(dòng)行政主管部門和行業(yè)所界定范圍不一樣,因此在管理上會(huì)有所差別,但對(duì)從事特殊工種的人員,一般都要求經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)(可以是內(nèi)部的)并取得上崗資格才能上崗,另外各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門對(duì)從事特殊工種的人員的勞動(dòng)保護(hù)、工資福利及工齡管理等各地均有相應(yīng)的規(guī)定。
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??? 特種作業(yè)的法律法規(guī)要求是十分嚴(yán)格的。相應(yīng)的法律法規(guī)很多,如《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等均對(duì)從事特種作業(yè)人員的人員條件、教育培訓(xùn)、考核發(fā)證有明確的規(guī)定,另外,在一些專門的行業(yè)性法規(guī)如《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》也對(duì)特種作業(yè)人員的管理提出了要求。
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??? 2)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量文件的要求:
??? 很顯然,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊過(guò)程的控制是有要求的。94版標(biāo)準(zhǔn)ISO9001中要求,特殊過(guò)程"應(yīng)由具備資格的操作者完成和/或要求進(jìn)行連續(xù)的過(guò)程參數(shù)監(jiān)視和控制,以確保滿足規(guī)定要求",2000版標(biāo)準(zhǔn)ISO9001中則規(guī)定組織應(yīng)對(duì)特殊過(guò)程實(shí)施確認(rèn),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,應(yīng)包括實(shí)施"為過(guò)程的評(píng)審和批準(zhǔn)所規(guī)定的準(zhǔn)則、設(shè)備的認(rèn)可和人員資格的鑒定、使用特定的方法"等。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,識(shí)別出自己的特殊過(guò)程,并在質(zhì)量文件中加以規(guī)定,從人員、設(shè)備、方法等方面加以控制。
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??? ISO9000標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定從事特殊工種人員的要求,但企業(yè)如果將對(duì)從事與質(zhì)量有關(guān)的工作人員納入了特殊工種的范圍,如包括了質(zhì)檢、內(nèi)審員工種等,則要根據(jù)情況,在質(zhì)量文件中規(guī)定對(duì)從事特殊工種人員的培訓(xùn)、考核等管理要求。
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??? 對(duì)于特種作業(yè)人員的管理,標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有要求。但是,由于有國(guó)家法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求,建議在相應(yīng)的質(zhì)量文件里明確對(duì)這些人員的管理。
??? 在很多情況下,一個(gè)過(guò)程如焊接,它有可能既是特殊過(guò)程,又是特殊工種,還是特種作業(yè),對(duì)于這類過(guò)程(工種、作業(yè))應(yīng)該注意識(shí)別,在質(zhì)量文件中規(guī)定相應(yīng)的辦法加以控制。
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??? 3、關(guān)于特種作業(yè)

??? 按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,企業(yè)的質(zhì)量管理體系必須符合適用的法律法規(guī),因此審核員對(duì)特種作業(yè)的培訓(xùn)及持證上崗的審核,就成為對(duì)企業(yè)的體系有效性評(píng)定的一個(gè)方面。那么,特種作業(yè)到底包括哪些范圍?對(duì)特種作業(yè)人員又有哪些規(guī)定呢?
??? 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》中指出特種作業(yè)應(yīng)包括:
??? 1. 電工作業(yè);
??? 2. 金屬焊接切割作業(yè);
??? 3. 起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);
??? 4. 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;
??? 5. 登高架設(shè)作業(yè);
??? 6. 鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));
??? 7. 壓力容器操作;
??? 8. 制冷作業(yè);
??? 9. 爆破作業(yè);
??? 10.礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));
??? 11.礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));
??? 12.由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
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??? 對(duì)從事特種作業(yè)的人員條件規(guī)定有包括年齡滿18周歲,身體健康、初中以上文化等內(nèi)容。
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??? 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》明確規(guī)定,特種作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)和考核,培訓(xùn)考核應(yīng)由具備培訓(xùn)資格的單位組織進(jìn)行。考核合格的人員,由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)的全國(guó)通用的特種作業(yè)操作證,并接受每2年一次的復(fù)審。
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??? 現(xiàn)在來(lái)看本文開始提到的叉車工,毫無(wú)疑問(wèn),這是特種作業(yè),作業(yè)人員僅有機(jī)動(dòng)車駕馭證是不夠的,還要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的培訓(xùn),考核通過(guò)后取得特種作業(yè)操作證才能上崗。

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