4.1.2 目標(biāo)
部門的年度HSE工作目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的年度HSE目標(biāo),結(jié)合本專業(yè)職能進(jìn)行制定.。
a)??? 制定部門的HSE工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
b)??? 制定專業(yè)系統(tǒng)的HSE工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
c)? 制定直(托)管單位的HSE工作任務(wù)和工作目標(biāo)。
如設(shè)備管理部門可制定:設(shè)備三率、儀表三率、壓力容器安全閥的定檢率、檢維修及搶修及時(shí)到位率、檢修質(zhì)量保證、承包商的管理(包括外來施工隊(duì)伍、外來施工人員的管理)、供應(yīng)商的管理(包括關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)廠監(jiān)督)、防雷防靜電設(shè)施的檢測(cè)率、HSE設(shè)備設(shè)施的完好率等。
4.2?? 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制
按照Q/SHS0001.1和Q/SHS0001.2(Q/SHS0001.3、Q/SHS0001.4、或Q/SHS0001.5)的要求,明確部門的HSE職責(zé),按照專業(yè)分工的原則,制定所有管理人員的HSE職責(zé),開展HSE培訓(xùn),制定考核辦法,將HSE業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤。
4.2.1?? 職責(zé)制定
a) 按照企業(yè)的HSE工作任務(wù)、工作目標(biāo),結(jié)合專業(yè)職能,編制部門HSE職責(zé)和管理人員的一崗一責(zé)制。
b)? 建立部門、專業(yè)系統(tǒng)HSE管理制度,制定HSE管理體系實(shí)施細(xì)則和考核辦法,并定期進(jìn)行考核。
c)??? 督促直(托)管單位建立并實(shí)施HSE管理制度,定期對(duì)其執(zhí)行HSE制度情況、HSE目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。
d)??? 進(jìn)行年度HSE工作總結(jié),并向企業(yè)或二級(jí)單位HSE管理委員會(huì)書面報(bào)告。
4.2.2?? 職責(zé)考核
各級(jí)部門的負(fù)責(zé)人、全體管理人員都負(fù)有HSE責(zé)任,無論身處何地、無論負(fù)責(zé)什么工作,都有責(zé)任把HSE工作做好。部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)HSE考核制度,制定部門、專業(yè)系統(tǒng)和直(托)管單位HSE考核細(xì)則,通過考核,促進(jìn)HSE職責(zé)的落實(shí)。部門和管理人員的HSE職責(zé)考核情況要與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,考核結(jié)果應(yīng)記錄存檔。
主要考核內(nèi)容:
a)??? 部門年度HSE任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
b)??? 部門和管理人員HSE承諾兌現(xiàn)情況;
b)??? 部門HSE職責(zé)和管理人員HSE“一崗一責(zé)制”的履行情況;
c)??? 對(duì)專業(yè)系統(tǒng)履行HSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況;
d)??? 對(duì)直(托)管理單位年度HSE任務(wù)完成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
e)??? 對(duì)未能履行HSE職責(zé),因管理失誤造成事故者的處理情況;
f)??? 遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
4.2.3? 人力資源
4.2.2.1? 能力要求
a) 根據(jù)崗位職責(zé)和技能要求,確定各崗位管理人員應(yīng)有的資格。
b)??? 管理人員應(yīng)達(dá)到:
——具有HSE意識(shí);
——熟知相應(yīng)專業(yè)的HSE法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和要求;
——清楚本崗位HSE職責(zé)和任務(wù);
——在推行HSE工作中起表率作用。
4.2.2.2 培訓(xùn)要求
a)??? 部門的負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)參加企業(yè)(或單位)組織的HSE培訓(xùn)。
b)??? 組織對(duì)專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)時(shí),應(yīng)有HSE培訓(xùn)考核的內(nèi)容。
4.2.4? 物力資源
??? 職能部門(如計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建、供應(yīng)、技術(shù)等部門)應(yīng)在自己的職責(zé)范圍內(nèi),為HSE管理體系的推行提供物力資源。
a)??? 提供符合HSE標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施。
b)??? 提供生產(chǎn)所需的HSE設(shè)備設(shè)施。
c)??? 提供隱患整改所需資金。
d)??? 提供搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急所需的設(shè)備設(shè)施。
e)??? 提供符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的職工HSE防護(hù)用品。
4.2.5? 文件控制
a)? 依據(jù)HSE管理體系的要求,建立部門HSE管理相關(guān)文件的記錄、審批、發(fā)放、更改和歸檔管理措施。
b)? 建立文件修訂制度。在新、改、擴(kuò)建和技術(shù)改造后,及時(shí)修訂相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度等。
4.3? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
部門應(yīng)在所管轄專業(yè)和直(托)管單位中,不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患,及時(shí)采取有效措施,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低或控制在可以承受的程度。
4.3.1??? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
有關(guān)部門要建立風(fēng)險(xiǎn)管理的程序
a)明確項(xiàng)目、過程和作業(yè)管理人員是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的負(fù)責(zé)人。
b)對(duì)現(xiàn)有裝置和設(shè)施在常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件下、在事故及潛在的緊急情況下和生產(chǎn)的全過程中,明確界定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目、工程和作業(yè)等。
c)結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)選擇合適方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
d)監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的進(jìn)行情況。
e)檢查風(fēng)險(xiǎn)削減措施和控制措施的落實(shí)情況。
f)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出改進(jìn)意見。
g)建立項(xiàng)目、工程和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)削減措施檔案。
4.3.2 隱患治理
a) 建立項(xiàng)目、工程和作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及削減措施檔案。
b) 部門應(yīng)按隱患治理“四落實(shí)”的原則,對(duì)企業(yè)的隱患治理提供技術(shù)或資金支持。
c) 組織對(duì)專業(yè)系統(tǒng)和直(托)管單位隱患的治理。
d)??? 對(duì)已立項(xiàng)或已實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)督項(xiàng)目的進(jìn)展和完成情況。
4.4? 承包商和供應(yīng)商管理
部門應(yīng)認(rèn)真選擇承包商和供應(yīng)商,加強(qiáng)對(duì)他們的管理,對(duì)其HSE表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。