一、工程概況

本工程是二甲基亞砜裝置的一期工程。罐區(qū)、涼水塔、框架和管廊支架基礎(chǔ)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，高空、交叉作業(yè)頻繁，參與作業(yè)人員多。裝置北臨加氫裝置罐區(qū)，東臨已搬遷的液化氣站舊址，西臨南北大街，南面與球罐區(qū)、火炬隔公路相臨，在建裝置位于火炬北偏東方向，處于季風(fēng)的下風(fēng)向。亞砜工程分3個階段進行。第一階段：地下工程基礎(chǔ)和框架以及平臺施工階段；第二階段：大型設(shè)備、機泵、電纜、儀表線路的安裝，管線安裝、管線防腐和保溫。第三階段：電氣、精密儀表安裝、校驗、裝置開工保運階段。

二、裝置建設(shè)及開工保運階段危害和環(huán)境因素識別

危害識別和環(huán)境因素識別是HSE管理體系的核心，也是實現(xiàn)事前管理的手段。通過對工程建設(shè)中3個階段危險源的識別，并針對危害因素采取了具體的措施，保證了裝置建設(shè)安全、圓滿完成。危害因素識別圖見圖1。



圖1 危害因素識別圖

三、建設(shè)特點給現(xiàn)場HSE管理帶來的問題

（1）裝置集群式建設(shè)造成場地階段性狹小，給設(shè)備材料運輸、車輛行駛、結(jié)構(gòu)件預(yù)制和設(shè)備安裝、帶來不便。

（2）施工任務(wù)重，工期要求緊，外援人員多，容易發(fā)生事故。

（3）裝置銜接緊密，技術(shù)密集，應(yīng)用自動化精密儀表，成品安裝后，需要認真保護，給文明施工提出了嚴格要求。

（4）裝置易燃、有毒，設(shè)備管線施工質(zhì)量要求高，所以施工單位使用高精度、高效設(shè)備多，給施工機具布置安全管理帶來新課題。

（5）施工作業(yè)人員維護與工程并舉，“邊維護，邊搞工程建設(shè)”，職工疲勞作業(yè)。

（6）施工作業(yè)點多面廣，既有地下和高空施工又有探傷作業(yè)。交叉作業(yè)多，框架上下、設(shè)備內(nèi)外、管廊、地溝到處有人作業(yè)。如何做好安全防護，如何監(jiān)督作業(yè)人員避免違章作業(yè)顯得尤其重要。

（7）特種作業(yè)設(shè)備應(yīng)用多，吊車、叉車、挖掘機、推土機和探傷機應(yīng)用多。如果疏忽安全管理就極易發(fā)生機械傷人事故。

（8）特殊工種作業(yè)人員多。焊工、起重工、架子工、電工、廠內(nèi)駕駛司機都要參與施工。

（9）施工現(xiàn)場用電設(shè)備多、施工隊伍多、施工作業(yè)點多。場地低洼，又逢雨季，如果不規(guī)范臨時用電管理施工現(xiàn)場就會電源線滿天，對安全用電不利。

（10）地基地方施工量大，容易造成地下水線等隱蔽工程的破壞。

（11）由于渤海公司在承擔(dān)全廠維護的同時又承擔(dān)了本工程的建設(shè)，所以人力略顯不足，需增加大量外援力量。所以加強外來人員的安全教育和管理是施工安全的重點。

（12）結(jié)合開工保運和維護的需要，沒有給裝置維護班組配齊相應(yīng)的勞動保護器具。

四、HSE管理的具體措施

1 建立安全管理網(wǎng)絡(luò)

建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和做好工程前期準(zhǔn)備是實現(xiàn)工程施工本質(zhì)安全的前提，也是HSE體系的要求。亞砜裝置施工中，通過健全現(xiàn)場施工HSE管理組織，突出了一把手管安全的思想，實行安全管理層層負責(zé)制。

2 繪制工程施工現(xiàn)場區(qū)域劃分圖

提早規(guī)劃施工現(xiàn)場各個區(qū)域，調(diào)整項目施工順序，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)條件，是突出HSE事前管理的精神實質(zhì)。為避免現(xiàn)場無序擺放，應(yīng)劃定區(qū)域分布圖。施工前期就要確定施工場地出入口、圍墻，規(guī)劃施工道路，施工前期要建成原材料擺放區(qū)、半成品擺放區(qū)、成品設(shè)備存放區(qū)、配件管件精密儀表倉庫、施工預(yù)制廠、配電室和臨時開關(guān)柜。根據(jù)各施工隊數(shù)量、施工任務(wù)需要和環(huán)境情況確定各處施工機具棚和電焊機房的位置，必要時設(shè)置現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施：如休息室、廁所。此外還要設(shè)置安全標(biāo)語和規(guī)范電纜走向，對過路電纜采取防碾壓措施。

3 危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險和環(huán)境影響評價

危險識別是HSE管理體系的重要組成部分。亞砜工程建設(shè)項目經(jīng)過危害識別和風(fēng)險評價，發(fā)現(xiàn)了消防管理和接口部位出現(xiàn)的管理漏洞。共甄別出30項危害因素。其中對環(huán)境有影響的5項。然后，依據(jù)法律、法規(guī)、制度對這些危害因素逐項制定了相關(guān)的管理措施和技術(shù)措施，進行整改。按照危害程度大小，編寫了文字材料，并組織職工學(xué)習(xí)。

4 工程施工方案的制定

如前所述，亞砜工程分3個階段進行。每個階段分6個專業(yè)都制定了詳細的施工方案。每個階段、每個專業(yè)的施工方案都有相應(yīng)的HSE管理網(wǎng)絡(luò)、施工機具使用清單、各管理員職責(zé)和安全檢查表。

5 作業(yè)程序的管理

作業(yè)程序管理的目的是對施工作業(yè)實施管理與控制，確保施工作業(yè)滿足HSE的要求。

5.1 確定了作業(yè)層HSE管理員

由各施工隊負責(zé)人作為HSE管理員，對本施工隊HSE管理現(xiàn)狀進行評定。對不符合HSE要求的方面提出整改方案。具體內(nèi)容包括：①有完善的職工培訓(xùn)制度；②所有作業(yè)人員都經(jīng)作業(yè)資格認定（健康情況和培訓(xùn)合格證）；③有安全、環(huán)境保護注意事項；④每項作業(yè)前有對作業(yè)環(huán)境的確認；⑤機具性能和各種設(shè)施狀況符合HSE的要求；⑥有緊急事故預(yù)案的演練；⑦有數(shù)量足夠的適應(yīng)該工程建設(shè)的安全、衛(wèi)生防護用品。

5.2 作業(yè)過程中的HSE管理

制定《HSE管理檢查表》，健全公司、分公司、施工隊三級HSE管理。三級HSE管理員對作業(yè)全過程、全天候的檢查監(jiān)督和獎懲，控制了危害事件的發(fā)生。對11種高危險作業(yè)實行三級HSE專項管理員簽字的《作業(yè)票管理制度》，杜絕了高危害事故的發(fā)生。

6 員工知識和技能培訓(xùn)

亞砜工程非常重視各施工隊和外援人員的安全教育，強化現(xiàn)場施工隊的安全日活動。管理人員現(xiàn)場參加各施工隊班前安全講話，班前檢查勞動護具和著裝。由于集中組織安全學(xué)習(xí)有難度，工程項目部和施工隊充分利用雨天和班前、班后會進行學(xué)習(xí)。對外援人員進行入廠安全教育，特殊工種資格審核，然后組織考試，合格者錄用，并且簽訂安全承諾書。加強特殊工種培訓(xùn)，無證人員盡快培訓(xùn)取證，使特殊工種持證率達到100%。

7 加強安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的主要途徑。由于人員安全知識和安全意識的差別，設(shè)備質(zhì)量運轉(zhuǎn)狀態(tài)的差別，以及環(huán)境的不斷變化，各級安全管理人員必須通過對施工全過程的安全檢查發(fā)現(xiàn)問題，并提出改進安全技術(shù)措施，督促其改正，使之達到安全狀態(tài)，形成檢查發(fā)現(xiàn)問題→提出改正措施→整改問題→檢查發(fā)現(xiàn)新問題的閉環(huán)循環(huán)管理。

亞砜工程加強了現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督。日常檢查施工人員的勞保著裝、設(shè)備機具隱患。同時加強了對重點施工階段和高危險作業(yè)的全過程安全監(jiān)督。開工保運階段對有毒區(qū)作業(yè)、拆卸作業(yè)、用火作業(yè)等進行了現(xiàn)場監(jiān)督。

8 事故預(yù)案的制定與演練

亞硯工地針對周圍危害因素，確定事故狀態(tài)預(yù)案。施工安裝階段，為防止火炬異常危害，制定了防火炬異常安全措施。為確保作業(yè)人員安全，開工階段組織保運班組和管理人員學(xué)習(xí)了空氣呼吸器的使用方法。作業(yè)人員通過學(xué)習(xí)二甲基硫醚裝置的安全操作規(guī)程，熟悉了裝置的有毒原料及其危害性。參加開工保運的施工隊針對有毒區(qū)作業(yè)，演練了中毒現(xiàn)場急救。針對γ源探傷作業(yè)頻繁的實際，進行了丟源意外事故演練。

9 職業(yè)健康與環(huán)境保護

亞砜工程嚴格了文明施工紀(jì)律。施工場地日清理；嚴格執(zhí)行現(xiàn)場機具固定擺放位置。禁止私接亂拉電源線；定時整修電焊機二次線，做到無絕緣皮破損；固定余料、廢料堆放位置；嚴禁車輛、設(shè)備材料長期占用施工道路；避免交叉作業(yè)；調(diào)整精密儀表安裝時間，提高職工成品保護意識，防止施工過程中造成成品損壞。新建了廁所、休息室，對環(huán)境污染嚴重的廢棄保溫棉、防腐涂料進行定點存放、回收。

施工前期對全員進行健康情況審查，通過查職工體檢表，對不符合施工要求的人員內(nèi)部取消特殊場所作業(yè)資格。

開工保運階段注重了施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和作業(yè)人員的防護用具的佩戴檢查監(jiān)督管理。為現(xiàn)場維護施工隊配備了防毒口罩、風(fēng)鏡、面罩、空氣呼吸器和防護服?，F(xiàn)場作業(yè)時，生產(chǎn)車間、施工單位雙方派監(jiān)護人。施工前除觀察裝置區(qū)31臺硫化氫報警儀是否正常外，又為作業(yè)人員配備了便攜式硫化氫報警儀。

通過對亞砜工程實施HSE管理，達到確保項目施工安全的目的。各崗位認真履行安全職責(zé)，各項安全措施提前制定，認真落實，實行了全過程安全監(jiān)督管理，工程歷時100天，未發(fā)生一起報廠人身和設(shè)備事故，保障了裝置安全建成和裝置保運期間實現(xiàn)安全順利開工。

李明軍