??? 審查承包商
??? 通過(guò)對(duì)承包商的HSE資質(zhì)、資源、體系文件進(jìn)行審查,確定承包商的項(xiàng)目HSE體系是否符合項(xiàng)目要求。對(duì)承包商進(jìn)行審查的重要作用,在于掌握承包商的HSE體系管理要素和控制重點(diǎn)。
??? 日常管理和中間管理檢查
??? HSE日常管理的重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和承包商的HSE條件、行為和記錄。日常管理是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)理對(duì)監(jiān)理人員和承包商的HSE條件、行為和記錄進(jìn)行檢查監(jiān)督實(shí)現(xiàn)的。中間管理檢查的內(nèi)容和日常管理的內(nèi)容一致,但實(shí)施主體由現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)理更換為檢查小組,并且?guī)в须S機(jī)性、頻繁性和突然性,通過(guò)巡檢和抽查進(jìn)行監(jiān)督。
??? 記錄驗(yàn)證
??? 記錄包括各類(lèi)表格、報(bào)告、審查記錄、會(huì)議紀(jì)要、管理文件等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)任何HSE不符合項(xiàng)目,都以文件或表格形式書(shū)面記錄,包括已糾正和未糾正的。所有記錄中未糾正的不符合項(xiàng)目,都必須指出整改期限,以使不符合項(xiàng)在指定時(shí)間內(nèi)得以糾正,并得到HSE部或現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)理的復(fù)查和認(rèn)可。HSE部對(duì)所有的不符合記錄,都要進(jìn)行復(fù)查和驗(yàn)證,以確定記錄中的所有不符合項(xiàng)目都得到閉合。
??? 內(nèi)部審核和外部檢查
??? 隨著項(xiàng)目進(jìn)度的延伸,HSE體系的控制重點(diǎn)將產(chǎn)生變化。因此,進(jìn)行內(nèi)部審核,以對(duì)PMC項(xiàng)目前一階段的HSE體系執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。由于承包商使用自己的項(xiàng)目HSE體系,因此,PMC項(xiàng)目對(duì)其有指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督的職責(zé)。外部檢查的目的是檢查承包商項(xiàng)目HSE體系的執(zhí)行效果,評(píng)估其適應(yīng)性、充分性和有效性。
??? 糾偏控制
??? 在中間管理檢查、內(nèi)部審核和外部檢查實(shí)施后,可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)有偏差的情況。因此,需要采取糾偏措施,控制偏差。當(dāng)內(nèi)部審核和外部檢查的結(jié)果得出有偏差的結(jié)論時(shí),由審核小組清理不符合項(xiàng)目,并會(huì)同所有責(zé)任人交流、分析偏差原因,并在審核報(bào)告中提出改進(jìn)措施或程序變更申請(qǐng)。改進(jìn)措施或程序變更,可以通過(guò)文件控制程序,發(fā)布獨(dú)立文件,或修改相關(guān)文件的內(nèi)容,通過(guò)執(zhí)行糾正偏差。
??? HSE體系的管理評(píng)審
??? 由于PMC項(xiàng)目的HSE體系,可能會(huì)隨著時(shí)間和條件的變化,與既定目標(biāo)發(fā)生偏差。因此需要對(duì)HSE體系進(jìn)行評(píng)審,以檢查是否需要對(duì)體系進(jìn)行修改或補(bǔ)充??紤]PMC項(xiàng)目的生命周期,除非出現(xiàn)重大變化,管理評(píng)審的頻率確定為每項(xiàng)工程2次。首次管理評(píng)審在項(xiàng)目開(kāi)工后60天內(nèi)進(jìn)行,以驗(yàn)證體系目標(biāo)的適應(yīng)性和有效性。末次管理評(píng)審在項(xiàng)目試運(yùn)行后30天內(nèi)進(jìn)行,以驗(yàn)證體系的適應(yīng)性、充分性和持續(xù)有效。管理評(píng)審有利于工程咨詢(xún)承包商積累經(jīng)驗(yàn),建立更具有適應(yīng)性的項(xiàng)目HSE體系。
??? 管理評(píng)審由HSE委員會(huì)組織進(jìn)行, HSE部提交評(píng)審計(jì)劃和HSE工作報(bào)告。當(dāng)管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)體系目標(biāo)有變更的需要時(shí),可要求HSE部采用通過(guò)文件控制程序,重新發(fā)布體系目標(biāo)的方式,予以變更。
??? 結(jié) 論
??? 上述這種模式的HSE體系,適合管道建設(shè)項(xiàng)目周期短、運(yùn)行強(qiáng)度高、管理層次少、人員投入少的特點(diǎn)。在運(yùn)行過(guò)程中,通過(guò)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的記錄和檢查,推動(dòng)自身和其他承包商HSE體系流暢運(yùn)轉(zhuǎn),并相互銜接。實(shí)踐證明,這種模式是簡(jiǎn)潔和行之有效的。