職業(yè)安全與健康事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。職業(yè)安全健康管理涉及到法律規(guī)范、隱患治理、個體防護、健康保障、臨床醫(yī)療等多個領域，需要政府、企業(yè)以及非政府組織的共同努力，動員社會各行各業(yè)、各個階層共同參與，尤其是非政府組織中的安全工程師、工效學家、職業(yè)病醫(yī)師等專業(yè)人員的參與。
環(huán)顧世界，較早實現(xiàn)工業(yè)化的美日歐發(fā)達國家，已經(jīng)建立健全了多元共治的職業(yè)安全健康管理體系。其中，非政府組織、中介機構、“第三方”專家等引領了職業(yè)安全健康服務的社會化進程，為職業(yè)安全健康事業(yè)作出了重大貢獻。
美國：非政府組織發(fā)揮關鍵作用
    美國非政府組織在國家治理和社會服務各方面發(fā)揮著越來越重要的作用，在職業(yè)安全健康領域更是發(fā)揮著關鍵作用。美國職業(yè)安全健康管理中的非政府組織包括國際組織、工會組織、專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會和醫(yī)學院校診所等。這些非政府組織一般獨立運行，旨在致力于職業(yè)安全健康的研究和人才培養(yǎng)、技術支撐和規(guī)范治理、立法活動和社會引領等。
    在職安研究和人才培養(yǎng)方面，非政府組織扮演重要角色。如：美國公共衛(wèi)生協(xié)會、美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會等主要專業(yè)性非政府組織是美國乃至國際知名的職業(yè)安全健康機構，匯集了來自各個行業(yè)職業(yè)安全健康方面的專業(yè)人員，擅長職業(yè)安全健康方面的前沿研究，發(fā)現(xiàn)并解決新問題。同時充分利用專業(yè)優(yōu)勢系統(tǒng)培養(yǎng)職業(yè)安全健康方面人才，開展專業(yè)資格認證，服務各個行業(yè)，形成良性的人才培養(yǎng)、使用、提升機制。
    在技術支撐和規(guī)范治理方面，非政府組織以引導、服務和合作方式發(fā)揮重要作用。如，工會雇用或聘請工程師、工業(yè)衛(wèi)生學家、工效學家和職業(yè)病醫(yī)師提供技術支持。通過專業(yè)人員對工作場所進行安全健康的調(diào)查與評價，形成包括環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、醫(yī)學檢驗結果和其他技術信息在內(nèi)的報告。生產(chǎn)者、制造商和操作者聯(lián)合起來的行業(yè)協(xié)會則為規(guī)范治理提供更切實可行的建議，并促進具體措施的落實。其他專業(yè)性組織利用專業(yè)優(yōu)勢為雇主和行業(yè)提供環(huán)境評估、預防控制措施、健康咨詢、應急救援和臨床醫(yī)療等服務，建立職業(yè)病監(jiān)測等信息平臺。
    在立法活動和社會引領方面，非政府組織的發(fā)展越來越影響到政府的決策和立法活動，不斷起到社會引領的作用。美國工會組織廣泛深入?yún)⑴c職業(yè)安全健康立法活動，工會的游說議員、行業(yè)技術人員、專業(yè)研究人員是這些立法活動的基本成員。工會同時鼓勵勞工以各種形式參與立法和政策制定過程。工會組織還會通過發(fā)出倡議、參加聽證、提供證詞等方式促進職安相關問題的解決，進而達到立法目的。 醫(yī)學院校和專業(yè)組織的研究成果也運用于職安立法，以預防和減少工作場所的職業(yè)傷害。國際非政府組織則運用掌握的信息和規(guī)則開展說服和合作，影響政府的職安立法和決策。
日本：授權民間組織委托服務
    日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟騰飛的幾十年里，從事職業(yè)安全健康服務的民間組織和中介機構也獲得蓬勃發(fā)展。政府職業(yè)安全健康監(jiān)督管理部門——厚生勞動省對社團組織與中介機構實施認可委托制度, 對獲取資格的社團和中介，授權委托其開展職安宣傳、培訓教育、特種設備檢測檢驗和信息服務等工作。
   1964 年，根據(jù)政府頒布的《工業(yè)事故預防組織法》的規(guī)定，日本依法成立了具有獨立法人資格、受政府資助的權威民間中介組織——中央勞動災害防止協(xié)會。中央勞動災害防止協(xié)會主要從事職安相關業(yè)務，旨在預防和減少各類工傷事故。中央勞動災害防止協(xié)會在東京、大阪兩地設有職業(yè)安全健康教育中心，專業(yè)從事職業(yè)安全與健康培訓。接受培訓的人員主要是一線生產(chǎn)現(xiàn)場的管理人員或安全健康顧問。中心能提供20多種培訓講座,每期培訓 3-5天、20-30人。
    成立于1999年7月的日本職業(yè)安全與健康國際合作中心是中央勞動災害防止協(xié)會下轄的又一重要培訓機構。受厚生勞動省委托,該中心主要開展職業(yè)安全與技術教育培訓工作。培訓對象除了日本在海外的企業(yè), 還包括亞洲地區(qū)的一些發(fā)展中國家的企業(yè)。每年約舉辦10次培訓班,學員都是企業(yè)職業(yè)安全與健康負責人。培訓班每期12人, 共學習3周,其中包括參觀大型企業(yè)、工廠和研究試驗室及設施的實際操作培訓、英文演講和信息交流。
    產(chǎn)業(yè)安全技術協(xié)會則是由厚生勞動省確認的具有法人資格、非盈利性的社團組織，旨在通過各種技術活動幫助企業(yè)降低工傷事故以減少損失。該協(xié)會同時也是全國唯一的電器設備防爆測試和認證的權威部門。
澳大利亞：第三方專家參與風險管控
  澳大利亞高度重視職業(yè)安全健康的風險控制，從源頭預防各類工傷事故。澳大利亞政府規(guī)定，雇主必須為公司建立職業(yè)安全健康風險評估機制，并按照一定的程序，定期對公司的安全健康風險進行評估。
    澳大利亞在職業(yè)安全健康管理中充分發(fā)揮第三方專家隊伍的作用。相對于廣大發(fā)展中國家，澳大利亞政府授予專家組較大權限，專家組可以進入公司進行健康安全檢查，并可以要求公司和雇主進行整改。他們的監(jiān)督權限與勞保局檢查人員的幾乎毫無差別，區(qū)別僅在于沒有行政處罰權。
    在澳大利亞，每家公司內(nèi)部或者若干公司之間，可以聘用相關資格的第三方人員組成職業(yè)安全健康專家組，定期在公司之間進行互查，督促公司解決存在的危險性因素。這些專家有權要求公司進行整改，必要時專家可以直接向勞保局反應，由勞保局進行查處。
    澳大利亞工會在職業(yè)健康安全中的作用也非常強大。正是工會的強有力作用，使得該國職業(yè)安全健康事業(yè)處于更加透明的狀態(tài)。工會組織的主動介入，成為雇主、雇員、供應商之間互相制約的重要因素。工會不僅為雇員爭取職業(yè)健康安全的合法權益，還對雇主和供應商起到一定的制約作用。一個公司倘若出現(xiàn)嚴重的職業(yè)傷亡事故，工會可以號召全國抵制其產(chǎn)品，斷絕其市場經(jīng)營，促使公司改善內(nèi)部安全狀況，遵守職業(yè)健康安全法規(guī)。
英國：民間組織“接地氣”各司其職
    歐盟三駕馬車之一的英國一直保持著一流的職業(yè)安全健康管理績效，處于世界領先水平。這是英國 150 多年的職業(yè)安全健康管理積累的結果，與其科學的安全管理模式、健全的安全法律體系、良好的國民安全素質息息相關。其中，民間組織和中介機構也是英國職業(yè)安全健康體系中不可缺少的組成部分。英國的民間組織積極與政府監(jiān)管部門合作,推動職業(yè)安全健康工作的扎實有效開展。這些組織經(jīng)常派員與國家監(jiān)察員一起, 深入現(xiàn)場排查治理風險隱患。
    目前英國民間組織和中介機構主要形式有行業(yè)協(xié)會、商會、從事培訓的企業(yè)委員會與地方企業(yè)委員會、工會、公民指導局等，這些組織“接地氣”而又各司其職。
英國有 1000多家行業(yè)協(xié)會, 運用專業(yè)知識提供最新咨詢, 包括衛(wèi)生安全信息、立法方面的信息和指南,以及研究和治療控制技術服務, 組織研討會并提供培訓服務。政府在提供安全與健康指導和信息中，經(jīng)常與行業(yè)協(xié)會進行密切合作。
    英國的商會則憑借其掌握的貿(mào)易數(shù)據(jù)庫,向公司提供職業(yè)安全健康相關信息和建議及培訓機會。
    英國的地方企業(yè)委員會根據(jù)標準提供培訓、信息以及評估,為企業(yè)提供衛(wèi)生安全標準規(guī)定的業(yè)務及服務。
英國的工會一般設有安全與健康部門,向其成員提供信息與指導,許多服務是免費的。他們提供的服務包括職業(yè)安全健康相關法律幫助、培訓、指導、出版雜志以及開展調(diào)查研究等。
英國的公民指導局旨在幫助公民履行權力和義務, 提供相關服務信息,大部分服務是免費的。目前,英國的公民指導局特別關注的是自由職業(yè)者和小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。