一、建筑安全不受重視

　　片面地指責(zé)監(jiān)督管理不力是不公平的。客觀地說，我國的建筑施工安全管理制度不謂不嚴(yán)。一系列安全法規(guī)，都在三令五申“建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。至于“法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”更是家喻戶曉。既然有這么多的規(guī)章制度，何以安全事故還頻頻發(fā)生，屢禁不止？有專家指出：“那些規(guī)章制度只是行政規(guī)定，到下面就變了樣，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。工程質(zhì)量牽涉到市場和任務(wù)，所以普遍比較關(guān)心。而安全施工則因?yàn)椴恢苯优c效益有關(guān)，不受重視，所以失控。”

　　二、安全管理相對質(zhì)量管理滯后

　　近幾年的工程建設(shè)安全形勢極其嚴(yán)峻，這就不得不反思我們現(xiàn)行的安全監(jiān)督管理模式。目前我國的施工現(xiàn)場安全防護(hù)，是由施工企業(yè)負(fù)總責(zé)的。對待工程質(zhì)量，相當(dāng)部分的老總和項(xiàng)目經(jīng)理深知牽涉到市場和生存，因而舍得投入。而對人命關(guān)天的安全防護(hù)設(shè)備投入則不那么熱情，能少則少，能減則減，甚至能無便無。而在施工現(xiàn)場唱主角的則多是未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村建筑隊(duì)伍，他們?nèi)鄙俦匾陌踩陨矸雷o(hù)知識(shí)，稍有不慎，易出事故。而被政府委以安全監(jiān)督管理的各級安監(jiān)站則顯得勢單力薄，心有余而力不足。

　　1安監(jiān)站與質(zhì)監(jiān)站是兩塊牌子，一套班子。這一套班子中，從事質(zhì)監(jiān)工作的人員和擔(dān)負(fù)安監(jiān)重任的人數(shù)很不均衡。一個(gè)僅數(shù)人的安監(jiān)站，面對著分散在多少平方公里范圍內(nèi)的數(shù)百個(gè)工地的監(jiān)督任務(wù)，即使每天24小時(shí)巡檢，也不可能將這些工地走遍。

　　2是收費(fèi)問題，這是個(gè)敏感話題。目前的安全監(jiān)督是不收費(fèi)的，連添置一些必備的檢測設(shè)備也只能從有限的質(zhì)監(jiān)費(fèi)中“挖東墻補(bǔ)西墻”。

　　3新技術(shù)、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，安監(jiān)人員理應(yīng)不斷“充電”更新知識(shí)，然而缺少經(jīng)費(fèi)以及人手不足，培訓(xùn)很難落實(shí)。至于安監(jiān)人員的職稱，也是一個(gè)亟待解決的問題。質(zhì)監(jiān)人員可以申請?jiān)u監(jiān)督工程師，而安監(jiān)人員的技術(shù)職稱至今未定。

　　三、推行安全監(jiān)理有望減少工程傷亡事故

　　安全施工縱然千難萬險(xiǎn)，但人命關(guān)天，各級主管部門不會(huì)聽之任之，無所作為。但解決的途徑何在？相當(dāng)部分的質(zhì)監(jiān)站（也就是安監(jiān)站）站長呼吁：“既然我們能夠在施工現(xiàn)場推行質(zhì)量監(jiān)理，為什么不能推行安全監(jiān)理？”此建議不失為當(dāng)前遏制工程事故的良策之一。從質(zhì)量等級制改為竣工驗(yàn)收備案制，日常的質(zhì)量監(jiān)督由監(jiān)理單位作評估報(bào)告，而且在施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位實(shí)行強(qiáng)制性的旁站監(jiān)理，我們的整體質(zhì)量受控。那么，在施工現(xiàn)場組織安全保障體系時(shí)，何不也借重監(jiān)理單位？況且，質(zhì)量與安全本是孿生兄弟，不可能顧此失彼，這種重要的能量浪費(fèi)豈不可惜。相當(dāng)部分的監(jiān)理單位人員平時(shí)在現(xiàn)場也發(fā)現(xiàn)不少安全漏洞，但又不愿“狗捉老鼠”多管閑事而得罪人。自然，真的要實(shí)行安全監(jiān)理制，監(jiān)理單位也需要重新“充電”，更要提高取費(fèi)率，這些都是可以理解。當(dāng)前迫切需要解決的是遏止日益膨脹的安全事故，推行安全監(jiān)理應(yīng)是一條可行之路。