“三違”指的是違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律的行為。煤礦在生產建設過程中發(fā)生的傷亡事故大多是由于“三違”引起的。經過省煤建公司1975年至1997年發(fā)生的傷亡事故案例分析，因“三違”造成的傷亡事故占80%以上。我們現(xiàn)行的管理方式多采用對“三違”人員進行經濟處罰。這種做法其實并不能真正取得很好效果，對“三違”人員處理輕了，好象麻醉藥，只管用一陣子，收不到長久的效果；處罰重了容易激起他們的逆反情緒，反而不利于安全生產，并引起人員走失，引發(fā)隊伍不穩(wěn)定。因此如何加強對“三違”人員的管理，減少“三違”的產生是煤礦和基建礦井減少傷亡事故的關鍵。

??? 一、“三違”產生的原因：

??? “三違”產生的原因是多方面的，主要有以下幾方面：

??? 1、有些領導干部沒有牢固樹立“安全第一”的思想，當生產、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往就是安全讓路，進行違章指揮，這些領導干部的心里也知道安全的重要性，知道萬一出事的嚴重后果，且知道自己是安全生產的第一責任者，但生產被動時或效益不好時，找不到妥善處理辦法，就違心地違章指揮。此時工人也往往圖省事，何樂不為，恰恰這時就出了事故。所以，違章指揮是安全生產的天故。

??? 2、工人的安全意識不強，由于用工制度的改變，現(xiàn)在煤礦生產建設一線的工人大多是農民輪換工和監(jiān)時工。他們有的未經培訓就上崗，根本不懂所謂“三違”是什么，有的雖經培訓，也了解“三違”的一般危害性，但貪圖一時方便，抱著僥幸心理，明知是違章的，仍然蠻干。

??? 3、安全培訓不到位。按要求工人在上崗前必須經過三級安全教育，必須經嚴格培訓考試成績合格后方可上崗。而實際上，一些企業(yè)為了減少成本開支，只叫工人抄一張試卷就算完成了安全技術培訓工作，工人根本沒有學到應有的安全知識。有些外包隊伍的工人更換頻繁，根本沒有經培訓就上崗，這樣就容易造成傷亡事故的發(fā)生。

??? 4、安全管理措施不到位。未建立健全各項安全生產規(guī)章制度，無章可循或有章不循；對“三收違”行為有的管理人員視而不見，習以為常，沒有及時制止，有的發(fā)現(xiàn)“三違”行為只進行經濟處罰，沒有進一步采取措施，從實質上減少“三違”行為的產生。

??? 5、煤炭行業(yè)不景氣。由于近年煤炭產最偏高，銷售不佳，效益不好，煤礦工人的待遇不高，加上工人臨時顧雇思想，干一天算一天，不愿多學有關安全生產知識。