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什么是事故管理?事故現(xiàn)場勘查步驟

  
評論: 更新日期:2011年05月08日

 什么是事故管理,事故管理的目的是什么事故管理就是對事故的調(diào)查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等事故發(fā)生后的一系列工作的總體。事故管理是安全管理的一項非常重要的工作,有些工作要求有很高的技術(shù)性和嚴(yán)格的政策性。搞好事故管理,對提高企業(yè)安全管理水平,防止重復(fù)事故發(fā)生,具有非常重要的作用。根據(jù)國內(nèi)多年來事故管理的經(jīng)驗,其目的可概括以下幾點:
(1)從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地采取避免事故的對策,達(dá)到“吃一塹,長一智”,防止類似事故重復(fù)發(fā)生的目的。
(2)通過事故管理,為制定有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。
(3)通過年事故管理,可以使廣大職工受到深刻的安全教育,吸取教訓(xùn),提高遵紀(jì)守法的安全自覺性,使企業(yè)管理人員提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,明確自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,提高安全管理水平。
(4)通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,可以反映一個企業(yè)、一個系統(tǒng)或一個地區(qū)的安全生產(chǎn)的成績,找到與同類企業(yè)、系統(tǒng)或地區(qū)的差距。統(tǒng)計數(shù)字是檢驗其安全工作好壞的一個重要標(biāo)志。
(5)通過事故的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,可以為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及時、準(zhǔn)確、全面地掌握本系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題,并作出正確決策,有利于監(jiān)察、監(jiān)督和管理部門開展工作。 事故管理應(yīng)包括那些內(nèi)容這里所說的事故管理是指一切與勞動安全衛(wèi)生有關(guān)的事故。企業(yè)的事故管理應(yīng)從防微杜漸做起,全面防止事故的發(fā)生。其管理對象應(yīng)包括:設(shè)備故障、管理或操作失誤、未遂事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故。 怎樣進(jìn)行設(shè)備故障的登記管理設(shè)備故障是指物質(zhì)條件方面未能達(dá)到設(shè)計規(guī)定的要求的狀態(tài)。如設(shè)備、設(shè)施、機械、工具等產(chǎn)生的故障。對這種故障的管理,主要是了解故障發(fā)生的時間、地點、故障出現(xiàn)情況和故障技術(shù)狀態(tài)、發(fā)生故障原因及對安全的影響和危害,明確責(zé)任者,由安技部門給出處理意見,交廠事故管理人員處理。 怎樣對管理或操作失誤進(jìn)行登記管理管理或操作失誤是指未按有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行管理或操作的行為。如計劃、指令、規(guī)定等管理失誤和直接操作者的行為失誤等。用“管理失誤報告單”實現(xiàn)管理。 怎樣對未遂事故、爆炸事故和火災(zāi)事故進(jìn)行登記管理未遂事故是指,發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備,或雖然發(fā)生了事故,但因某種僥幸而未造成財物損失和人員傷亡的事故。爆炸事故包括物理性或化學(xué)性爆炸事故。凡是發(fā)生爆炸現(xiàn)象,不論人員傷亡與否和財產(chǎn)損失多少,均稱爆炸事故?;馂?zāi)事故是指企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的著火事件,不論其火勢大小,傷亡人員與否,財物損失多少,均按火災(zāi)事故處理。 為什么要進(jìn)行事故調(diào)查國務(wù)院要求:發(fā)生事故要“四不放過”,即事故的原因沒查清不放過,事故責(zé)任者和職工群眾沒受到教育不放過,沒制訂出防范措施不放過,事故責(zé)任者沒處理不放過。其目的就是要通過事故教訓(xùn),提高職工的安全意識和企業(yè)安全管理水平,改善企業(yè)的安全狀況,防止發(fā)生類似事故?!八牟环胚^”的關(guān)鍵是查清事故原因,事故原因查不清,就難于對職工進(jìn)行有針對性的教育,就不能有效地采取防范措施。只有把事故調(diào)查清楚,才能產(chǎn)生可供使用的防止事故資料。 事故調(diào)查有什么要求事故調(diào)查,首先要明確調(diào)查的目的和要求。事故的發(fā)生是由于人們違背了勞動生產(chǎn)過程的客觀規(guī)律的結(jié)果,但事故本身的發(fā)生發(fā)展過程卻是按照它的必然規(guī)律進(jìn)行的,因此,事故調(diào)查也就是人們對事故的發(fā)生發(fā)展過程的認(rèn)識和總結(jié)。事故調(diào)查要實事求是,一切結(jié)論都應(yīng)在調(diào)查和驗證基礎(chǔ)上產(chǎn)生。事故現(xiàn)場存在的一切物證,是事故發(fā)生發(fā)展過程的客觀顯示和對空間作用的積累。調(diào)查人員必須按事故現(xiàn)場的實際進(jìn)行調(diào)查,提取物證,按物證作出事故結(jié)論。因此,調(diào)查人員不能懷有偏見,先入為主,而應(yīng)隨著事故調(diào)查的實際情況不斷修正和提高自己的主觀認(rèn)識。事故調(diào)查工作的進(jìn)展速度和質(zhì)量,因參與調(diào)查工作人員的工作能力和知識水平而異。因此,調(diào)查人員必須掌握事故調(diào)查技術(shù),懂得產(chǎn)品性能、工藝條件、設(shè)備結(jié)構(gòu)、操作技術(shù)等科學(xué)知識,才能圓滿完成這一任務(wù)。 怎樣組織事故現(xiàn)場的勘查工作事故現(xiàn)場勘查的前提是保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故現(xiàn)場是保持著事故原始狀態(tài)的事故地點,包括事故所涉及的范圍和與事故有關(guān)聯(lián)的場所。事故發(fā)生后,應(yīng)立即關(guān)閉事故現(xiàn)場。除搶救工作外,無關(guān)人員不得入內(nèi)。禁止任意移動或改變事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)。只有保持了原始狀態(tài)的事故現(xiàn)場,現(xiàn)場勘查工作才有實際意義。在事故原點和事故原因未完全確定之前,事故現(xiàn)場不能廢除,也不能開放。
事故現(xiàn)場勘查步驟如下:
(1)明確事故現(xiàn)場勘查工作的任務(wù)現(xiàn)場勘查,首先是查明事故的破壞情況,包括物質(zhì)損失情況,防范措施的功能和破壞情況,人員傷害情況等。其次是發(fā)現(xiàn)或提取確定事故原點和事故原因的物證,以證明事故的發(fā)生發(fā)展過程。再就是根據(jù)從勘查中收集到的各種技術(shù)資料,為研究新的防范措施提供依據(jù)。在現(xiàn)場勘查中,不但要注意那些明顯的事故痕跡,還要注意那些潛在的因素,使事故為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)。
(2)現(xiàn)場勘查的準(zhǔn)備工廠安全部門要結(jié)合本行業(yè)的特點和需要,做好勘查準(zhǔn)備。首先要準(zhǔn)備好勘查測繪使用的工具儀器、照相器材、各種量具、方位計、檢驗材料等,放入事故勘查專用箱內(nèi)備用。其次要準(zhǔn)備與現(xiàn)實情況相符的各種圖紙資料,如工廠總平面圖、工房結(jié)構(gòu)圖、工藝流程圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖、安裝圖、地下工程分布回等。另外,平時還應(yīng)注意事故調(diào)查人員的培養(yǎng),以便發(fā)生事故時,能迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
(3)實地勘查根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,劃定事故現(xiàn)場的范圍;制定勘查計劃,并對事故現(xiàn)場的全貌和重點部位進(jìn)行拍照和測繪。然后,按事故調(diào)查程序,從現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)和提取可供證明事故發(fā)生發(fā)展過程的各種物證。首要的是查證事故原點的位置,在初步確定事故原點之后,再查證事故原點處事故隱患轉(zhuǎn)化為事故的原因(即第一次激發(fā))和造成事故擴大蔓延的原因(即第二次激發(fā))。事故原點和事故原因,要根據(jù)實際情況進(jìn)行模擬試驗,經(jīng)驗證,明確無誤后才能最后確定。
(4)勘查記錄隨著現(xiàn)場勘查工作的深入發(fā)展,現(xiàn)場的原始狀態(tài)被逐步破壞。有些比較復(fù)雜的事故現(xiàn)場,在初查時認(rèn)為是無關(guān)緊要之處,到后來才確認(rèn)為是關(guān)鍵所在的情況,是常有的。因此,為了保存記憶,在勘查現(xiàn)場時要做好記錄和照相或錄像,把現(xiàn)場提供的各種物證和信息貯存起來,以備使用。 怎樣進(jìn)行事故前勞動生產(chǎn)情況的調(diào)查首先應(yīng)明確調(diào)查的對象和內(nèi)容。它是通過向各方面有關(guān)人員調(diào)查事故前事故隱患的存在狀態(tài)和形成的原因。并與現(xiàn)場勘查所提供的物證進(jìn)行核實。

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