1.3 違章現(xiàn)象屢禁不止的原因
對管理者來說杜絕違章的最大困難在于違章現(xiàn)象的反復性。為什么違章現(xiàn)象有這么大的反復?這里首先要清楚無違章的內涵,上述四種不良心態(tài)導致的違章首先是思想違章,思想違章通過行為違章表現(xiàn)出來,所以無違章不單單是行為上無違章。目前我們杜絕違章的辦法有兩種:加強安全教育,提高安全意識;加大違章監(jiān)督考核力度。前者效果慢,不好衡量,所以管理者的重心往往在后者?!‰S著考核力度的加大,思想違章不敢通過行為違章表現(xiàn)出來,行為違章的杜絕給管理者一個假象,忽視了思想違章的存在,一旦條件適宜,行為違章就又發(fā)生。
1.4 違章行為的規(guī)律
在多年的觀察、分析、思考后,筆者認為違章是有規(guī)律可循的:
(1) 違章考核制定的越細,考核力度越大(各級監(jiān)督人員到位越多),違章人數(shù)越少,考核力度越小,違章人數(shù)越多;
(2) 考核力度不變,隨著人員安全意識的提高,在外界環(huán)境一樣的情況下,人員安全意識高的一組,違章人數(shù)小于安全意識差的一組。
2 杜絕違章行為的辦法
要想杜絕違章行為就要弄清違章的癥結,找準違章的根源,掐尖斷根,達到標本兼治的目的。
2.1 采用先進的現(xiàn)代安全管理手段
車間安全管理指導思想要從事后處理為主,轉變?yōu)槭虑邦A控。現(xiàn)代安全管理中指出的以控制不安全因素為主,依靠安全管理理論、程序和方法,將潛在的危害置于受控狀態(tài),來確保安全,這實際上就是超前預防、超前控制的科學管理理念。車間安全管理應充分應用這種理念,以系統(tǒng)的觀點進行全面的綜合治理。
2.2 避免安全管理出現(xiàn)盲點
在企業(yè)的改制過程中,車間的組織機構,人員的觀念都會發(fā)生相應轉變,為了避免轉變中和轉變后安全管理出現(xiàn)盲點,在安全管理上應堅持“六個不變”:“安全第一”的思想不變;車間一把手作為安全生產第一責任人的責任不變;行之有效的安全規(guī)章制度不變;從嚴強化安全生產的工作力度不變;安全生產重獎重罰的原則不變;黨政工團齊抓共管,依靠職工抓好安全生產的傳統(tǒng)不變。在堅持“六個不變”的基礎上實現(xiàn)“四個轉變”:變管結果為管因素,變事后把關為事前預防,變粗放型管理為嚴細型管理,變管事為主為管人為主。車間安全管理的嚴、細、實,是杜絕違章行為的有力保障。
2.3 違章的防范措施
防范違章的重點、難點在防范思想違章上。 加大違章處罰力度的管理盡管是滯后的管理,但它有效地制止了行為違章,同時也為思想違章敲響了警鐘, 所以杜絕違章需要兩只手。一手切斷思想違章和行為違章的聯(lián)系,即通過嚴格的監(jiān)督和考核,制止行為違章;一手采用各種科學手段根除思想違章。
(1) 進一步細化《車間反違章管理辦法實施細則》,明確《細則》的目的,把好考核力度的度,使其有很強的可操作性。處罰違章行為是手段,杜絕違章行為是目的,達到目的的手段才是好的手段。
(2) 針對不同人的思想表現(xiàn),采用不同的方法,有的放矢地引導職工正確分析違章的危害性,增強反違章的緊迫感和嚴格遵守各項安全規(guī)程的自覺性。對職工的安全規(guī)程教育,不能停留在本本條條的背記上。 重要的是要懂得“為什么”,特別是各項安全規(guī)定的科學依據(jù),達到對各項條文內涵正確地理解,這樣才能把感性的認識變成理性的認識,形成思想行為的潛在意識,根治思想違章。
(3) 結合事例,讓職工清楚危險點存在的必然性、多元性、可控性,提高對危險存在及其后果的重視程度,堅持開展事故“回想”活動,違章者“嚇一跳”分析活動,用強刺激的方法培養(yǎng)職工在安全生產中的如履薄冰的心態(tài)。
(4) 安全在職工身邊,安全與人人有關。隨著職工安全意識的增強,普及“安全生產,人人有責”的觀念,形成人人重安全,處處抓安全,事事保安全的良好氛圍。
(5) 技術素質是安全生產的重要保證,分析以往的事故,不難看出,一些人員傷亡、設備損壞,其重要原因之一是人員技術素質不高,提高職工技術素質是防范違章的手段之一。
(6) 重視開工會、收工會和班組安全活動的實效性,細化管理人員監(jiān)督到位的標準。堅持工期服從安全、工期服從質量的原則,不要趕工期,也不要搶工期,必須在嚴格執(zhí)行安全措施和保證質量的前提下通過提高工效來縮短工期。
2.4 以科學的生產管理確保生產安全
創(chuàng)建、保持無違章車間必須把生產管理的科學性與生產安全的重要性緊密結合,引進先進的生產管理體制,用科學的管理,緩解時間緊、人員少、任務重的矛盾,以此杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。