20世紀50年代以后科學技術進步的一個顯著特征是,設備、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品越來越復雜。戰(zhàn)略武器研制、宇宙開發(fā)及核電站建設等,使得許多作為現(xiàn)代先進科學技術標志的大規(guī)模復雜系統(tǒng)相繼問世。這些復雜的系統(tǒng),往往是由以千萬計的元件、部件組成,元部件間以非常復雜的關系相連接,在它們被研制及使用過程中往往涉及高能量,這些系統(tǒng)中的微小差錯也可能導致災難性的事故,其安全性問題更受到了人們的關注。人們在開發(fā)研制、使用及維修這些大規(guī)模復雜系統(tǒng)的過程中,逐漸萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想。所謂系統(tǒng)安全,是在系統(tǒng)壽命周期內應用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理,識別危險并使其危險性減至最小,從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。
系統(tǒng)安全的基本原則是,早在一個新系統(tǒng)的構思設計階段就必須考慮其安全性問題,判定并開始執(zhí)行安全工作規(guī)劃——系統(tǒng)安全活動,并把它貫穿于整個系統(tǒng)壽命周期,直到系統(tǒng)報廢為止。
系統(tǒng)安全在許多方面發(fā)展了事故致因理論。系統(tǒng)安全認為,系統(tǒng)中存在的危險性是事故發(fā)生的主要原因。沒有任何一種事物是絕對安全的,任何事物中都潛伏著危險因素。能夠造成事故的潛在的危險因素稱作“危害”,而來自某種危害的,造成人員傷害或物質損失的可能性叫作“危險性”。危險性可以用概率度量。
由于人的認識能力有限,有時不能完全認識危害和危險。即使認識了現(xiàn)有的危害,隨著生產(chǎn)技術的發(fā)展,新技術、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn),又會產(chǎn)生新的危害。對于已經(jīng)認識了的危險因素,受技術、資金、勞動力等因素的限制,完全根除也是辦不到的。安全工作的目標就是控制危害,努力把后果嚴重的事故發(fā)生概率減到最低?;蛘撸f一發(fā)生事故時,把傷害和損失控制在最輕的程度上。
最初,應用系統(tǒng)安全的對象是一些由機械、電子零部件組成的硬件系統(tǒng)。當把系統(tǒng)安全推廣應用到核電站等包括人在內的系統(tǒng)時,就遇到了人的因素問題。人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時會發(fā)生失誤。與工業(yè)安全術語“人的不安全行為”不同,系統(tǒng)安全中采用術語“人失誤”。即人的行為的結果超出了系統(tǒng)的某種可接受時限度。換言之,人失誤是指人在生產(chǎn)操作過程中實際實現(xiàn)的功能與被要求的功能之間的偏差,其結果可能以某種形式給系統(tǒng)帶來不良影響。于是,可以從兩個方面來考慮人失誤產(chǎn)生的原因:由于工作條件設計不當,即可接受的限度不合理引起人失誤,以及由于人員的不恰當?shù)男袨榘l(fā)生了人失誤。除了生產(chǎn)操作過程中的人失誤外,還要考慮設計失誤、制造失誤、維修失誤以及運輸保管失誤等,因而被以往“不安全行為”對人的因素涉及的內容更廣泛、更深入。
1979年美國三里島核電站事故曾引起一陣恐慌。1984年印度的博帕爾農(nóng)藥廠的毒氣泄漏事故、1986年前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故等一些巨大的復雜系統(tǒng)的意外事故,給人類帶來了慘重的災難。這些事故表明,人失誤,特別是管理者失誤,是造成事故的首因。因而,當今預防事故研究的一個重大課題,就是關于人失誤的研究。
任何事故都在變化之中,安全管理者應及時發(fā)現(xiàn)發(fā)生的變化,并采取相應措施與之適應。否則就將發(fā)生管理失誤。企業(yè)中各種人員都有可能因不能適應這些變化而失誤。? 于是,約翰遜(W.G.Johnson)把事故定義為一起不希望的能量轉移,其結果造成人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。他提醒人們要注意能量間的相互作用,建立能量屏蔽及控制能量。
二、事故因果連鎖
工業(yè)傷亡事故的發(fā)生,是許多事故致因因素相互復雜作用的結果。為了研究方便,人們往往把工業(yè)傷亡事故概括地描述成一系列互為因果的事件發(fā)生、發(fā)展的過程。海因里希最早提出了事故因果連鎖理淪。隨著對事故發(fā)生機理認識的深入.此后又涌現(xiàn)了許多新的理論為背景的事故因果連鎖理論。這些因果連鎖理論形象地揭示了工業(yè)傷亡事故的實質,也指明了預防事故的根本原則。
1.海因里希的因果連鎖
海因里希的因果連鎖過程。海因里希把工業(yè)傷亡事故發(fā)生過程描述為:人員傷亡的發(fā)生是由于事故;事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);不安全行為或不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的;人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)的,或者是由先天的遺傳因素造成的。海因里希最初提出的連鎖過程包括如下5千因素。
?、龠z傳及社會環(huán)境? 可能造成魯莽、固執(zhí)、貪婪及其他性格上缺點的遺傳因素,妨礙教育,助長性格上的缺點發(fā)展的社會環(huán)境,是造成性格上缺點的原因。???
?、谌说娜秉c? 魯莽、過激、神經(jīng)質、暴躁、輕率、缺乏安全操作知識等先天或后天的缺點,是產(chǎn)生不安全行為或造成物的危險狀態(tài)的直接原因。
?、廴说牟话踩袨榛蛭锏牟话踩珷顟B(tài)? 諸如在起重機的吊荷下停留、不發(fā)信號就啟動機器、工作時間打鬧等不安全行為,沒有防護齒輪、扶手,照明不良等機械,物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。???
?、苁鹿? 是由于物體、物質、人或放射線的作用或反作用,使人員受到傷害或可能受到傷害的,出乎意料之外的、失去控制的事件。
?、輦? 直接由于事故而產(chǎn)生的人員傷害。
2.海因里希的因果連鎖關系
人們用多米諾骨牌來形象地描述這種因果連鎖關系,得到圖20—1那樣的骨牌系列。多米諾骨牌系列中,一顆骨牌被碰倒了,則將發(fā)生連鎖反應,其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去中間一顆骨牌,連鎖被破壞。企業(yè)安全管理工作的中心,就是防止人的不安全行為,消除物質的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。如圖20—1所示。
海因里希事故因果連鎖理論強調了消除不安全行為和不安全狀態(tài)在事故預防工作中的重要地位,這一點多年來一直得到十大安全工作者的贊同。但是,把不安全行為和不安全狀態(tài)的發(fā)生完全歸因于工人的缺點,也暴露了該理論有一定的局限性。???
3.博德的因果連鎖
博德(FrankBird)提出如下事故因果連鎖理論。如圖20—2所示。