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文物建筑火災(zāi)風(fēng)險檢查指引(試行)

  來源:應(yīng)急管理部 國家文物局 
評論: 更新日期:2021年12月24日

文物建筑是指核定公布為文物保護(hù)單位、登記公布為不可移 動文物的古建筑和近現(xiàn)代代表性建筑等建筑物或構(gòu)筑物。文物建 筑火災(zāi)風(fēng)險檢查指引如下:

一、檢查消防安全管理

(一)資料檔案抽查重點(diǎn)

1.消防安全責(zé)任人、管理人及其消防安全職責(zé)是否明確,文物 建筑的使用單位或者承包、租賃、委托經(jīng)營單位消防安全責(zé)任是否 明確,逐級和崗位消防安全責(zé)任制是否建立。

2.消防安全管理制度是否健全,消防工作檔案是否齊全,火災(zāi) 風(fēng)險隱患自知自查自改以及承諾公示制度是否建立。

3.作為宗教活動場所使用的文物建筑的各有關(guān)部門單位的消 防管理責(zé)任是否明晰,是否建立消防安全聯(lián)合管理機(jī)制,各環(huán)節(jié)消 防管理責(zé)任是否做到全面落實(shí)。

4.各類消防檢查、隱患整改、獎懲記錄是否齊全,是否明確重 點(diǎn)部位并實(shí)行嚴(yán)格管理?;馂?zāi)隱患整改記錄是否“閉環(huán)”,有關(guān)責(zé) 任人是否簽字確認(rèn)。

5.工作人員、宗教活動人員消防安全培訓(xùn)制度是否建立,是否 開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)。

6.是否組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是 否每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中 的重點(diǎn)時段,是否結(jié)合實(shí)際制定專門預(yù)案。

7.消防控制室值班人員、電工是否取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。 消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否由具備從業(yè)條件的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人 員實(shí)施。

(二)現(xiàn)場實(shí)體抽查重點(diǎn)

1.詢問消防安全責(zé)任人、管理人是否知曉自身消防安全職責(zé), 是否掌握本單位主要火災(zāi)風(fēng)險以及文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍 內(nèi)相關(guān)火災(zāi)風(fēng)險。

2.詢問重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人是否掌握相應(yīng)場所建筑消防安全管理 的要求。查看施工現(xiàn)場管理制度是否落實(shí),是否落實(shí)現(xiàn)場看護(hù) 措施。

3.詢問工作人員、宗教活動人員等是否掌握本場所、本崗位火 災(zāi)風(fēng)險和消防安全常識。

4.抽查是否違規(guī)搭建臨時建筑或堆放可燃物品占用防火間 距、私搭亂接電氣線路等問題。

二、檢查火災(zāi)危險源

(一)用火用油用氣

1.資料檔案抽查重點(diǎn)

(1)用火用油用氣安全管理制度是否制定并落實(shí)。

(2)查看燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、檢測維保是否由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

2.現(xiàn)場實(shí)體抽查重點(diǎn)

(1)用于宗教活動場所或者民居類文物建筑等是否落實(shí)嚴(yán)格 控制用火要求,確需使用明火時,是否加強(qiáng)火源管理,采取有效防 護(hù)措施,并由專人看管。作為宗教活動場所使用的文物建筑是否 在指定區(qū)域內(nèi)燃燈、燒紙、焚香,長明燈、蠟燭是否設(shè)置由不燃材料 制成的固定燈座、燈罩和燭臺等安全防護(hù)措施。

(2)非宗教活動場所的文物建筑內(nèi)是否存在違規(guī)燃燈、燒紙、 焚香等使用明火行為。

(3)對參觀游覽人員攜帶火種及違規(guī)吸煙等行為的檢查和監(jiān) 管措施是否落實(shí)。

(4)文物建筑內(nèi)是否違規(guī)采用炭火取暖,采用燃?xì)忮仩t取暖是 否落實(shí)安全防護(hù)措施。

(5)是否存在違規(guī)使用瓶裝液化石油氣、小型液化氣爐、油氣 爐及其他甲、乙類液體燃料等問題。

(二)用電情況

1.資料檔案抽查重點(diǎn)

(1)用電安全管理制度是否制定并落實(shí)。

(2)查看電氣線路、防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、檢測是否由具備資 質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施。

2.現(xiàn)場實(shí)體抽查重點(diǎn)

(1)詢問電工是否會根據(jù)相關(guān)儀器儀表顯示情況分析判斷電氣故障,是否知曉火災(zāi)時不應(yīng)關(guān)閉消防電源。

(2)是否按要求安裝使用漏電保護(hù)裝置和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

(3)使用漏電流模擬設(shè)備測試剩余電流探測器、漏電保護(hù)裝置 功能是否完好;使用紅外測溫儀抽測變壓器、配電柜、配電箱、電氣 線路、插座插排等是否存在溫度異?,F(xiàn)象。

(4)文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置架空電線;除展示照明 和監(jiān)測報(bào)警等用電外是否違規(guī)設(shè)置有其他用電行為;展示柜內(nèi)的照 明是否采用低發(fā)熱光源;是否違規(guī)使用鹵鵠燈等高溫照明燈具和電 加熱茶壺、電磁爐、熱水器、微波爐、咖啡機(jī)、電飯煲等大功率電器。

(5)電氣線路選型、斷路器等是否與用電負(fù)荷相匹配;明敷電 氣線路是否穿管保護(hù),是否存在線路老化、絕緣層破損、線路受潮、 水浸等問題,是否存在過熱、燒損、熔焊、電腐蝕等痕跡;電線接頭 是否采用接線端子等可靠連接,電氣線路、開關(guān)、插座是否直接敷 設(shè)安裝在可燃材料上;防雷擊保護(hù)裝置是否完整有效,其配電線路 接地線與防雷裝置是否做可靠的等電位連接。

(6)配電箱接地措施是否完好,箱內(nèi)線路敷設(shè)是否正確,線路 孔洞是否進(jìn)行防火封堵,周圍是否堆放可燃物。

(7)文物建筑內(nèi)是否違規(guī)采用電暖氣、電熱毯取暖;文物建筑 內(nèi)制冷、除濕、加濕裝置長時間通電,是否落實(shí)安全檢查措施。

(8)電動自行車、電瓶車、電動平衡車等使用蓄電池的交通工 具是否違規(guī)在文物建筑內(nèi)停放、充電,工作人員是否違規(guī)將蓄電池 帶至文物建筑內(nèi)充電。電動汽車停放、充電是否與文物建筑保持安全距離。

三、檢查重點(diǎn)場所及部位

(一)大殿、偏殿等建筑

1.是否違規(guī)燃燈、燒紙、焚香、點(diǎn)蠟。

2.照明、背景燈具設(shè)置及電氣線路敷設(shè)情況是否符合要求。

3.抽查是否設(shè)置明顯的防火標(biāo)志標(biāo)識。太平池、消防水缸等 輔助消防用水設(shè)施、容器儲水情況是否正常。

4.檢查殿內(nèi)使用的經(jīng)幡、帳幔、傘蓋、地毯、錦銹等可燃織物是 否與明火源及電氣線路、電器產(chǎn)品保持安全距離。

(二)文物庫房等倉庫

1.查看倉庫是否違規(guī)設(shè)置易燃可燃裝飾物,是否私拉亂接電 氣線路,電氣線路是否違規(guī)穿越或直接敷設(shè)在可燃材料上,是否采 取穿管保護(hù)措施。配電箱是否在庫房外單獨(dú)安裝,工作人員離開 庫房是否落實(shí)拉閘斷電。

2.檢查倉庫是否違規(guī)使用電爐、電暖氣等電加熱器具;查看燈 具是否安裝防護(hù)罩。

3.核對倉庫是否超過規(guī)定儲量,是否違規(guī)存放易燃易爆物品。 查看是否與其他場所進(jìn)行混合設(shè)置,是否違規(guī)采用易燃彩鋼板搭 建倉儲場所和臨時用房。

(三)用于居住和商業(yè)活動的建筑

1.抽查是否違規(guī)設(shè)置經(jīng)營性商鋪、公共娛樂場所、人員居住場 所,是否違規(guī)搭建臨時經(jīng)營攤位。

2.抽查照明燈具設(shè)置及電氣線路敷設(shè)情況是否符合要求,是 否違規(guī)使用電暖器、電熨斗、電熱毯等大功率電器。

3.查看是否違規(guī)儲存、使用易燃易爆物品。

(四)民居建筑廚房

1.檢查廚房是否與其他區(qū)域采取防火分隔措施。

2.查看爐具是否定期檢測和保養(yǎng),燃?xì)夤艿?、法蘭接頭、儀表、 閥門是否存在破損、泄漏和老化現(xiàn)象,液化石油氣鋼瓶是否安全存 放或存放量過多。

3.檢查燃?xì)夤芫€、連接軟管、灶具是否老化、超出使用年限,是 否設(shè)置燃?xì)饩o急切斷裝置。

4.核查排煙罩、油煙道是否定期清洗。

(五)建筑周邊及室外

1.文物建筑之間及毗連建筑是否存在私搭亂建占用防火間距 問題,是否違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑。

2.文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)是否堆放柴草、木料等可燃易燃物。

3.建筑外墻的裝飾燈具、電氣線路是否出現(xiàn)老化現(xiàn)象。

4.地處森林、郊野的文物建筑周邊是否開辟防火隔離帶。

5.文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場是否違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊、切割等明 火作業(yè),是否落實(shí)安全防護(hù)措施。

(六)消防設(shè)施

1.檢查消防設(shè)施維保記錄和檢測報(bào)告,核對是否違規(guī)出具失 實(shí)、虛假檢測報(bào)告和維保記錄。

2.檢查測試消防設(shè)施是否完好有效,消防控制室是否落實(shí)兩 人值班及持證上崗制度。

3.檢查是否設(shè)置消防車通道,現(xiàn)有消防車通道上是否設(shè)置停 車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物,影響滅火救援。

4.檢查是否設(shè)置室外消火栓或消防水池等消防水源,是否配 備手抬泵等消防器材,是否在周邊水源設(shè)置取水設(shè)施。

四、檢查應(yīng)急處置能力

(一)微型消防站或?qū)B毾狸?duì)

1.是否依法建立專職或兼職消防隊(duì)伍的,是否按照規(guī)范要求 設(shè)置微型消防站。

2.查看專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)(微型消防站)人員、器材裝 備配備是否符合要求,是否建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通訊工具配備是否 齊全。相關(guān)管理制度是否完善,是否按要求落實(shí)值班值守制度。

3.詢問隊(duì)員是否熟悉建筑結(jié)構(gòu)、功能布局、場所性質(zhì)、重點(diǎn)部 位、消防設(shè)施、疏散通道等情況,能否熟練操作消防器材裝備。

4.是否與轄區(qū)消防救援站建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,是否結(jié)合實(shí)際 制定滅火救援預(yù)案,是否定期開展聯(lián)合演練。

(二)現(xiàn)場拉動測試

現(xiàn)場模擬火情并拉動演練,測試專職消防隊(duì)或微型消防站是 否能快速響應(yīng),是否建立高效的通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,是否能快速反應(yīng)組 織撲救初起火災(zāi);核查滅火救援預(yù)案是否符合實(shí)際,是否具有針對 性和可操作性。


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