??? 5.安全信息應(yīng)用的方式、方法
??? 依據(jù)安全信息所具有的反映安全事物和活動(dòng)差異及其變化的功能,從中獲知人們對(duì)物的本質(zhì)安全程度、人的安全素質(zhì)、管理對(duì)安全工作的重視程度、安全教育與安全檢查的效果、安全法規(guī)的執(zhí)行和安全技術(shù)裝備使用的情況,以及生產(chǎn)實(shí)踐中存在的隱患、發(fā)生事故的情況等狀況,用于指導(dǎo)安全管理,消除隱患,改進(jìn)安全生產(chǎn)狀況,達(dá)到預(yù)防、控制事故發(fā)生的目的。
??? (1)安全信息應(yīng)用的方式? 安全信息應(yīng)用方式是指依據(jù)安全管理的需求,運(yùn)用安全管理規(guī)律和安全管理技術(shù)確立的對(duì)安全信息進(jìn)行應(yīng)用管理的形式。大致有如下九種。安全管理記錄,如安全會(huì)議記錄,安全調(diào)度記錄,安全教育記錄,安全檢查記錄,違章記錄,隱患記錄,事故記錄,事故調(diào)查記錄,事故討論分析記錄等;安全管理報(bào)表,如事故速報(bào)表,事故月報(bào)表,安全管理工作月報(bào)表等;安全管理登記表,如傷亡事故登記表,非傷亡事故登記表,重大隱患整改表,違章人員控制表等;安全管理臺(tái)賬,如事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,職工安全管理統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,安全天數(shù)管理臺(tái)賬等;安全管理圖表,如安全組織體系圖、事故動(dòng)態(tài)圖和安全工作周期表等;安全管理卡片,如職工安全卡,安檢人員卡,塵毒危害人員卡,工傷職工卡,新工人卡等;安全管理檔案,如職工安全檔案、事故檔案、安全法規(guī)檔案、計(jì)劃總結(jié)檔案、隱患管理檔案、違章人員管理檔案、安全文件檔案、安全宣傳教育檔案、塵毒危害治理檔案、安全措施工程檔案、安全技術(shù)設(shè)備檔案等;安全管理通知書(shū),如隱患整改通知書(shū),違章處理通知書(shū)等;安全宣傳信息,如安全簡(jiǎn)報(bào)、安全板報(bào)、安全廣播、安全標(biāo)志、安全天數(shù)顯示板、安全宣傳教育室等。
??? (2)安全信息應(yīng)用的方法安全信息既來(lái)源于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),又反作用于安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)安全信息的管理,要抓住安全信息在安全工作和生產(chǎn)實(shí)踐中流動(dòng)這個(gè)中心環(huán)節(jié),使之成為溝通安全管理的信息流。安全信息的應(yīng)用方法,是以收集、加工、儲(chǔ)存和反饋這四個(gè)有序聯(lián)系的環(huán)節(jié)為主,促使安全信息在企業(yè)安全管理中流通。
??? (3)安全信息的收集方法? ①利用各種渠道收集安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)的安全指示、要求等。②利用各種渠道收集國(guó)內(nèi)外安全管理情報(bào),如安全管理、安全技術(shù)方面著作、論文,安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等方面的資料。③通過(guò)安全工作匯報(bào)、安全工作計(jì)劃、安全工作總結(jié),安全檢查人員、職工群眾反映情況等形式收集安全信息。④通過(guò)開(kāi)展各種不同形式的安全檢查并利用安全檢查記錄,收集安全檢查信息。⑤利用安全技術(shù)裝備,收集設(shè)備在運(yùn)行中的安全運(yùn)行、異常運(yùn)行及事故信息。⑥利用安全會(huì)議記錄、安全調(diào)度記錄和安全教育記錄,收集日常安全工作和安全生產(chǎn)信息。⑦利用事故登記、事故調(diào)查記錄和事故討論分析記錄,收集事故信息。⑧利用違章登記,違章人員控制表,收集與掌握人的異常信息。⑨利用安全管理月報(bào)表、事故月報(bào)表,定期綜合收集安全工作和安全生產(chǎn)信息。
??? (4)安全信息的加工? 安全信息的加工,是提供規(guī)律信息,指導(dǎo)安全科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。對(duì)信息進(jìn)行加工處理,就是把大量的原始信息進(jìn)行篩選、分類(lèi)、排列、比較和計(jì)算,聚同分異、去偽存真,使之系統(tǒng)化、條理化,以便儲(chǔ)存和使用。具體的加工分以下幾個(gè)方面。①利用事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)事故的類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量、頻率、危害等進(jìn)行綜合分析,進(jìn)而掌握事故的動(dòng)向。②利用隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)隱患的數(shù)量、等級(jí)、整改率、轉(zhuǎn)化率進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)隱患,‘掌握導(dǎo)致事故發(fā)生的情況,并將其整改使之消除。③利用職工安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,對(duì)職工的結(jié)構(gòu)、安全培訓(xùn)、違章人員、發(fā)生事故等情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而掌握職工的安全動(dòng)態(tài)。④利用安全天數(shù)管理臺(tái)賬,對(duì)事故改變安全局面,影響安全天數(shù)的事故單位、事故時(shí)間、類(lèi)別、等級(jí),以及過(guò)去連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)等,進(jìn)行定期累計(jì),從中掌握企業(yè)的安全動(dòng)態(tài)。
??? (5)安全信息的儲(chǔ)存安全信息的儲(chǔ)存方法,除可利用各種安全管理記錄、各種報(bào)表進(jìn)行臨時(shí)簡(jiǎn)易儲(chǔ)存外,還可以利用如下信息管理形式進(jìn)行定項(xiàng)、定期儲(chǔ)存。①利用安全管理臺(tái)賬,既可以對(duì)安全信息進(jìn)行處理,又可以對(duì)安全信息進(jìn)行積累儲(chǔ)存待用。②利用安全管理卡片,可以對(duì)安全管理人員、工傷職工、特種作業(yè)人員、新工人、塵毒危害人員的自然情況和動(dòng)態(tài)變化,進(jìn)行簡(jiǎn)易儲(chǔ)存待用。③利用安全管理檔案,可以對(duì)安全信息進(jìn)行綜合、分類(lèi)儲(chǔ)存。④也可以運(yùn)用電子計(jì)算機(jī),對(duì)安全信息進(jìn)行加工處理和儲(chǔ)存。
??? (6)安全信息的反饋安全信息的反饋,具有指導(dǎo)安全管理,改進(jìn)安全工作和改變生產(chǎn)異常的作用。反饋的方式主要有兩種:一是直接向信息源反饋;二是加工處理后集中反饋。①通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講話、指示、要求和安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,對(duì)安全信息進(jìn)行集中反饋。②利用各種安全宣傳教育形式,對(duì)安全信息進(jìn)行間接反饋。③利用各種管理圖表,反映安全管理規(guī)律,安全工作進(jìn)度和事故動(dòng)態(tài)。④發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)等生產(chǎn)異常信息,當(dāng)即提出處理意見(jiàn),直接向信息源進(jìn)行反饋。⑤利用違章處理通知書(shū)和隱患整改通知書(shū),對(duì)違章人員和發(fā)現(xiàn)的隱患提出處理意見(jiàn),也是對(duì)安全信息的一種反饋。
??? 6.安全信息的質(zhì)量與價(jià)值
??? 信息質(zhì)量是指信息所具有的使用價(jià)值。信息的使用價(jià)值,是由收集信息的及時(shí)性,掌握信息的準(zhǔn)確性和使用信息的適用性所構(gòu)成的。信息的價(jià)值取決于如下幾方面。
??? (1)信息的及時(shí)性? 指收集和使用信息的時(shí)間所具有的使用價(jià)值。如果不能及時(shí)地收集、使用應(yīng)收集、使用的信息,錯(cuò)過(guò)了收集和使用的時(shí)間,信息就失去了應(yīng)有的作用。這是因?yàn)?,生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)處在不斷發(fā)展變化之中,生產(chǎn)中的安全與事故不僅同生產(chǎn)活動(dòng)方式聯(lián)系在一起,而且也同人們的管理方式聯(lián)系在一起。例如,人們?cè)谶M(jìn)行安全管理中,如果能夠做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的異常行為,消除設(shè)備的異常狀態(tài),這樣就能有效地抑制事故的發(fā)生。反之如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的異常行為和設(shè)備的異常狀態(tài),不能及時(shí)地糾正勞動(dòng)者的異常行為和消除設(shè)備的異常狀態(tài),遲早要導(dǎo)致事故的發(fā)生。由此可見(jiàn),安全信息的使用價(jià)值與信息的及時(shí)收集和使用聯(lián)系在一起,因此安全信息的及時(shí)性,屬于信息管理質(zhì)量的范疇。
??? (2)信息的準(zhǔn)確性? 信息的準(zhǔn)確性,是指真實(shí)的、完整的安全信息所具有的全部使用價(jià)值。收集到的安全信息如果不真實(shí)或不完整,會(huì)影響信息的使用效果,有的可能失去應(yīng)有的使用價(jià)值,有的可能失去部分使用價(jià)值,甚至導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者做出不符合實(shí)際的使用決策,貽誤了安全管理工作。例如,有一名高空作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定系安全帶,原因是沒(méi)有安全帶,領(lǐng)導(dǎo)就決定讓他進(jìn)行高空作業(yè)。在收集此信息時(shí),如果只收集到高空作業(yè)人員沒(méi)有系安全帶的違章作業(yè)行為,沒(méi)有掌握到領(lǐng)導(dǎo)違章指揮的事實(shí),這樣在使用高空作業(yè)人員沒(méi)有系安全帶這個(gè)信息時(shí),就會(huì)導(dǎo)致由于對(duì)信息掌握的不全面而影響信息使用的全部?jī)r(jià)值。其結(jié)果只解決了高空作業(yè)人員的違章作業(yè)問(wèn)題,而沒(méi)有解決領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮問(wèn)題。
??? (3)信息的適用性信息的適用性,是指適用的安全信息所具有的使用價(jià)值。在應(yīng)用安全信息加強(qiáng)安全管理中,收集掌握的安全信息,有的是儲(chǔ)存的,可以直接使用的;有的是需加工后使用的;有的是儲(chǔ)存待用的;也有的是無(wú)用的。其中,由于人們的需求和使用的時(shí)間、使用的方式、使用的對(duì)象不同,這樣安全信息的適用性就決定了信息的使用價(jià)值。只有適用的安全信息才有使用價(jià)值。因此,在應(yīng)用安全信息中,除要注意收集、選擇直接能應(yīng)用的信息外,還要學(xué)會(huì)加工處理信息,使它具有使用價(jià)值,才能更好地發(fā)揮信息的作用。
??? (4)安全信息流? 保證安全信息流的合理、高效狀態(tài)是信息發(fā)揮其價(jià)值的前提。安全生產(chǎn)過(guò)程的信息流形態(tài)有人一人信息流(作業(yè)過(guò)程員工間的有效、可靠配合);人一機(jī)信息流(機(jī)器、設(shè)備、工具的有效控制和操作);人一環(huán)境信息流(人對(duì)環(huán)境的感知),機(jī)一環(huán)境信息流(高效的自動(dòng)控制等)。
??? 7.安全信息的處理技術(shù)——安全管理信息系統(tǒng)
??? 20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著現(xiàn)代安全科學(xué)管理理論和安全工程技術(shù),以及微機(jī)軟、硬件技術(shù)的發(fā)展,在工業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用計(jì)算機(jī)作為安全生產(chǎn)輔助管理和事故信息處理的手段,得到了國(guó)內(nèi)外許多企業(yè)和部門(mén)的重視。這一技術(shù)正不斷得到推廣應(yīng)用。國(guó)外很多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,如航空工業(yè)系統(tǒng)、化工工業(yè)系統(tǒng),以及像美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)、國(guó)際勞工組織等機(jī)構(gòu),都建立了自己的安全工程技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和開(kāi)發(fā)了符合自己綜合管理需要的系統(tǒng)。在國(guó)內(nèi),很多工業(yè)行業(yè)也都開(kāi)發(fā)有適合自己行業(yè)使用的各種管理系統(tǒng)。如原勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)發(fā)了勞動(dòng)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)和安全信息處理系統(tǒng);航空、冶金、煤炭、化工、石油天然氣等行業(yè),都開(kāi)發(fā)了事故管理系統(tǒng)、安全仿真培訓(xùn)系統(tǒng)等。
??? 近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)各行業(yè)都在大力推行安全科學(xué)管理理論,有的行業(yè)開(kāi)展了事故預(yù)測(cè)活動(dòng)和安全評(píng)價(jià)技術(shù)的應(yīng)用研究,并且在一定范圍內(nèi)獲得了成功。國(guó)家有關(guān)部門(mén)已將此項(xiàng)技術(shù)列入“九五”期間的發(fā)展規(guī)劃。1999年底在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局的主持下,國(guó)家事故中心開(kāi)發(fā)推廣網(wǎng)上事故信息管理,在政府首先使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行事故信息的系統(tǒng)管理。目前,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)、部門(mén)及研究院、所正在積極進(jìn)行這方面的研制和推廣工作。
??? 在安全信息技術(shù)方面,開(kāi)發(fā)了很多實(shí)用軟件,如“事故信息管理與分析系統(tǒng)”、“安全生產(chǎn)綜合信息管理系統(tǒng)”、“職業(yè)安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”、“石油勘探開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)”、“建筑安全生產(chǎn)多媒體培訓(xùn)系統(tǒng)”、“故障樹(shù)分析系統(tǒng)(FTA)”、“安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)”、“安全工程電子課件系統(tǒng)教材”、“危險(xiǎn)源預(yù)控與應(yīng)急信息系統(tǒng)”等。
??? 對(duì)安全信息技術(shù)方面的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面分析,把現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)與安全科學(xué)管理技術(shù)有機(jī)地結(jié)合;把安全系統(tǒng)管理和事故分析預(yù)測(cè)、預(yù)警、輔助決策相結(jié)合;利用多媒體技術(shù)和仿真演示技術(shù)提高安全教育和培訓(xùn)的功能認(rèn)識(shí)和效果,將會(huì)大大促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)安全管理、安全教育的發(fā)展,提高事故預(yù)防能力和安全生產(chǎn)保障水平。