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現(xiàn)代安全管理原理——安全哲學(xué)

作者:羅云  
評論: 更新日期:2011年06月19日

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第二講? 安全哲學(xué)

羅云 教授  中國地質(zhì)大學(xué) (北京)

從“山洞人”到“現(xiàn)代人”,從原始的刀耕火種到現(xiàn)代工業(yè)文明,人類已經(jīng)歷了漫長的歲月。20世紀,人類發(fā)明和開發(fā)利用了技術(shù),使生產(chǎn)與生活的方式、內(nèi)容發(fā)生了一系列的嬗變,這種狀況將在21世紀把人類現(xiàn)代生存環(huán)境和條件的改善和變化提高到前所未有的水平。

顯然,現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利,但同時也給人類的生存帶來負面的影響,其中最突出的問題之一,就是生產(chǎn)和生活過程中來自于人為的意外事故與災(zāi)難的極度頻繁和遭受損害的高度敏感,技術(shù)的風(fēng)險時時對我們的生存發(fā)出警告和威脅。

從前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核泄漏事故到日本的地鐵毒氣事件;從韓國的豪華三豐百貨大樓坍塌到中國克拉碼依友誼宮火災(zāi)和最近的"大舜號"沉船事故;直至世界范圍內(nèi)每年350萬人死于意外事故的“無形戰(zhàn)爭”,其中由于職業(yè)工傷和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡110萬人,交通事故導(dǎo)致死亡80余萬人。慘痛的生命與健康損害及財產(chǎn)巨大損失的深刻教訓(xùn),迫使人們警醒:

──呼喚人類安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以求對人的生命與健康、家庭幸福與安寧、社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的"綠十字"保護!

"安全哲學(xué)"──人類安全活動的認識論和方法論,是人類安全科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)理論,是安全文化之魂,是安全管理理論之核心。

2.1國家領(lǐng)導(dǎo)人的安全哲學(xué)思想

1986年10月13日,江澤民主席任上海市市長時曾在有關(guān)專業(yè)會議上指出:隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。江主席的這一論述中包含著深刻的安全認識論和安全方法論的哲學(xué)道理。

其中,"隱患險于明火"就是預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)的認識論哲學(xué)。顯然,"隱患險于明火"就是要我們認識到隱患相對于明火是更危險的要素,而在各種隱患中,思想上的隱患又最最可怕。因此,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最關(guān)鍵、最重要的對策,是要從隱患入手,積極、自覺、主動地實施消除隱患的戰(zhàn)略。

"防范勝于救災(zāi)",其要說明的是,在預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)的方法論上,事前的預(yù)防及防范方法勝于和優(yōu)于事后被動的救災(zāi)方法。因此,在安全生產(chǎn)管理的實踐中,預(yù)防為主是保證安全生產(chǎn)最明智、最根本、最重要的安全哲學(xué)方法論。

江主席提出的"防范勝于救災(zāi)"的哲學(xué)論斷為我國的安全生產(chǎn)方針和消防安全方針等,提供了堅實的理論基礎(chǔ)。這一理論基礎(chǔ)還可以作出以下系統(tǒng)的詮釋。

"安全第一,預(yù)防為主"一直是我國安全生產(chǎn)的基本方針,對于消防方針,也是以"預(yù)防為主"為主題,故有"預(yù)防為主,防消結(jié)合"之說。這是從方針或原則上的表述,在理論和原理方面,"預(yù)防為主"的科學(xué)基礎(chǔ)可基于如下方面:

??? 2.1.1從歷史學(xué)的角度

17世紀前,人類安全的認識論是宿命論的,方法論是被動承受型的,這是人類古代安全文化的特征;17世紀未期至本世紀初,人類的安全認識論提高到經(jīng)驗論水平,方法論有了"事后彌補"的特征。這種由被動變?yōu)橹鲃?,由無意識變?yōu)橛幸庾R,不能說不是一種進步;本世紀初至50年代,隨著工業(yè)社會的發(fā)展和技術(shù)的不斷進步,人類的安全認識論進入了系統(tǒng)論階段,從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對策,進入了近代的安全文化階段;本世紀50年代以來,人類的高技術(shù)的不斷應(yīng)用,如宇航技術(shù)、核技術(shù)的利用、信息化社會的出現(xiàn),人類的安全認識論進入了本質(zhì)論階段,超前預(yù)防型成為現(xiàn)代安全文化的主要特征,這種高技術(shù)領(lǐng)域的安全思想和方法論推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的安全手段和對策的進步。

??? 因此可以說:預(yù)防為主是安全史學(xué)總結(jié)出的最基本的安全生產(chǎn)策略和方法。

??? 2.1.2基于安全文化的理論

??? 根據(jù)安全原理,事故相關(guān)的人機環(huán)管四要素中,“人因”是最為重要的。因此,建設(shè)安全文化對于保障安全生產(chǎn)有著重要和現(xiàn)實的意義。從安全安全文化的角度,人的安全素質(zhì)包括人的安全知識、技能和意識,甚或包括人的安全觀念、態(tài)度、品德、倫理、情感等更為基本的人文素質(zhì)層面。安全文化建設(shè)要提高人的基本素質(zhì),需要從人的深層的、基本的安全素質(zhì)入手。這就要求進行全民的安全文化建設(shè),建立大安全觀的思想。安全文化建設(shè)包含安全科學(xué)建設(shè)、發(fā)展安全教育、強化安全宣傳、提倡科學(xué)管理、建設(shè)安全法制等精神文化領(lǐng)域,同時也涉及優(yōu)化安全工程技術(shù)、提高本質(zhì)安全化等物質(zhì)文化方面。因此,安全文化建設(shè)對人類的安全手段和對策具有系統(tǒng)性意義。

由此可看出:預(yù)防型的安全文化是人類現(xiàn)代安全行為文化最重要、最理性的安全活動方式。

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