預(yù)防、控制事故的五道防線,是運用安全科學(xué)理論聯(lián)系安全管理需求產(chǎn)生的,對生產(chǎn)全過程中事故是超前有效預(yù)防、控制的科學(xué)方法,簡稱事故五防法。本文所述企業(yè)連續(xù)20年杜絕死亡、重傷和非傷亡的重大責(zé)任事故,開創(chuàng)并持續(xù)穩(wěn)定了安全生產(chǎn)新局面。
??? 一、事故五防法的結(jié)構(gòu)
??? 事故五防法是運用預(yù)防、控制事故原理,聯(lián)系安全管理的需求,把預(yù)防、控制事故的系統(tǒng)與要素、結(jié)構(gòu)與功能有機地統(tǒng)一到安全科學(xué)管理的系統(tǒng)之中。其結(jié)構(gòu)形式,是由一個主系統(tǒng)、兩個分系統(tǒng)、四個子系統(tǒng)及一個特定的延續(xù)系統(tǒng)組成的。如圖所示:
??? 圖中展示的“預(yù)防、控制事故”主系統(tǒng),具有整體預(yù)防、控制事故功能,是由“預(yù)防事故”分系統(tǒng)(以促使生產(chǎn)實踐規(guī)律運動所具有的預(yù)防事故功能)和“控制事故”分系統(tǒng)(以改變生產(chǎn)實踐異常運動所具有的控制事故功能)組成的。其中:預(yù)防事故分系統(tǒng)具有的預(yù)防事故功能,又是由“先導(dǎo)預(yù)防”和“根本預(yù)防”兩個子系統(tǒng)構(gòu)成的;控制事故分系統(tǒng)具有的控制事故功能,又是由“查變控制”和“跟蹤控制”兩個子系統(tǒng)構(gòu)成的。另外,特定的“延續(xù)預(yù)防控制系統(tǒng)”具有間接預(yù)防、控制事故的功能,是通過向預(yù)防、控制事故分系統(tǒng)反饋而形成的。
??? 1.先導(dǎo)預(yù)防系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
??? 先導(dǎo)預(yù)防系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),是依據(jù)生產(chǎn)靜態(tài)同安全的聯(lián)系(即人是安全的主導(dǎo)決定因素,物是安全的重要因素),為了能給人與物結(jié)合的生產(chǎn)實踐提供安全先決條件,超前預(yù)防事故發(fā)生,運用預(yù)防事故原理把安全管理對象與安全管理要素有機地結(jié)合起來而確立的。
??? 先導(dǎo)預(yù)防系統(tǒng)的功能,是以強化生產(chǎn)的靜態(tài)安全管理,運用安全組織、安全教育和安全技術(shù)手段,促使“人合生產(chǎn)崗位要求”、“物達使用安全標(biāo)準(zhǔn)”,從而為安全生產(chǎn)打下牢固的基礎(chǔ),這樣先導(dǎo)預(yù)防系統(tǒng)就具有了超前預(yù)防事故的特定功能。
??? 2.根據(jù)預(yù)防系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
??? 根本預(yù)防系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),是依據(jù)生產(chǎn)動態(tài)同安全的聯(lián)系(即生產(chǎn)實踐的規(guī)律運動是生產(chǎn)安全),為了促使生產(chǎn)實踐規(guī)律運動超前預(yù)防事故發(fā)生,運用預(yù)防事故原理把生產(chǎn)實踐與安全法規(guī)有機地結(jié)合起來而確立的。
??? 根本預(yù)防系統(tǒng)的功能,是以強化生產(chǎn)的動態(tài)安全管理,運用“建立、健全安全法規(guī)”、“嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)”的安全法制手段,促使生產(chǎn)實踐規(guī)律運動,使之達到安全生產(chǎn)的客觀要求,這樣根本預(yù)防系統(tǒng)就具有了超前預(yù)防事故的特定功能。
??? 3.查變控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
??? 查變控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),是依據(jù)生產(chǎn)同隱患的聯(lián)系(即生產(chǎn)實踐的異常運動是生產(chǎn)隱患),為了能及時發(fā)現(xiàn)并及時改變安全工作和生產(chǎn)異常,超前預(yù)防和直接控制事故發(fā)生,運用控制事故原理把生產(chǎn)實踐與安全檢查、安全技術(shù)有機地結(jié)合起來而確立的。
??? 查變控制系統(tǒng)的功能,是以強化生產(chǎn)異常變化的安全管理,運用“人查人控生產(chǎn)異?!?、“技查技控生產(chǎn)異常”的安全制約手段,查出并改變生產(chǎn)實踐的異常運動,使之達到安全生產(chǎn)的客觀要求,這樣查變控制系統(tǒng)就具有了超前控制事故的特定功能。
??? 4.跟蹤控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
??? 跟蹤控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),是依據(jù)生產(chǎn)同事故的聯(lián)系(即生產(chǎn)實踐的異常災(zāi)變是生產(chǎn)事故),為了改變生產(chǎn)實踐的異常運動超前控制事故發(fā)生,運用控制事故原理把生產(chǎn)實踐與安全組織、安全檢查有機地結(jié)合起來而確立的。
??? 跟蹤控制系統(tǒng)的功能,是以強化生產(chǎn)隱患安全管理,運用安全組織、安全檢查手段“改變?nèi)说漠惓P袨椤保案淖兾锏漠惓顟B(tài)”,使之達到安全生產(chǎn)的客觀要求,這樣跟蹤控制系統(tǒng)就具有超前控制事故的特定功能。
??? 5.延續(xù)預(yù)防控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
??? 延續(xù)預(yù)防控制系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),是依據(jù)生產(chǎn)發(fā)展同安全與事故的聯(lián)系(即隨著生產(chǎn)發(fā)展事故因素相應(yīng)增多),為了延續(xù)預(yù)防、控制事故發(fā)生,使之適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的安全需求,運用預(yù)防、控制事故原理,把安全管理對象與安全管理要素有機地結(jié)合起來而確立的。
??? 延續(xù)預(yù)防控制系統(tǒng)的功能,是以強化生產(chǎn)的持續(xù)安全管理,運用安全組織、安全信息手段,通過“總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗”,“吸取事故發(fā)生教訓(xùn)”,不斷提高人們預(yù)防、控制事故的能力,使之達到生產(chǎn)發(fā)展的持續(xù)安全需求,這樣延續(xù)預(yù)防控制系統(tǒng)就具有了持續(xù)預(yù)防、控制事故的特定功能。