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安全管理的行政手段

  
評(píng)論: 更新日期:2011年04月15日


  
  3.實(shí)施科學(xué)的安全檢查
  
  科學(xué)的安全檢查方法有如下四種:經(jīng)常性檢查;定期安全檢查;專業(yè)性安全檢查;群眾性檢查。
  
  安全檢查表的使用是一種科學(xué)的檢查方法,它既可以進(jìn)行定量檢查,也可以進(jìn)行定性檢查。安全檢查表具有如下特點(diǎn):①檢查項(xiàng)目系統(tǒng)、完整,可以做到較高可靠性地不遺漏能導(dǎo)致危險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量;②可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,檢查執(zhí)行情況,得出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià);③安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給人印象深刻,使人知道如何做才是正確的,因而可起到安全教育的作用;④編制安全檢查表的過程本身就是一個(gè)系統(tǒng)安全分析的過程,可使檢查人員對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)更深刻,更便于發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素。
  
  八查八提高活動(dòng):一查領(lǐng)導(dǎo)思想,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí);二查規(guī)章,提高職工遵守紀(jì)律、克服“三違”的自覺性;三查現(xiàn)場(chǎng)隱患,提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度;四查易燃易爆危險(xiǎn)點(diǎn),提高危險(xiǎn)作業(yè)的安全保障水平;五查危險(xiǎn)品保管,提高防盜防爆的保障措施;六查防火管理,提高全員消防意識(shí)和滅火技能;七查事故處理,提高防范類似事故的能力;八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作是否經(jīng)常化和制度化,提高全員安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
  
  4.規(guī)范的制度化管理
  
  (1)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是企業(yè)最基本的安全制度,是安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是以企業(yè)法人代表為責(zé)任核心的安全生產(chǎn)管理制度,由安全生產(chǎn)的責(zé)任體系、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度三個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。其作用是能夠產(chǎn)生對(duì)安全生產(chǎn)行為的制約功能、監(jiān)督功能和檢查評(píng)價(jià)功能。
  
  (2)全面的安全生產(chǎn)委員會(huì)制度每個(gè)企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)主任由法人代表?yè)?dān)負(fù),副主任由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,安全、質(zhì)量、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨政工團(tuán)、人事財(cái)務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,并使其成為實(shí)施企業(yè)全面安全管理的一種制度。
  
  (3)動(dòng)態(tài)的安全審核制新建項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”審核,現(xiàn)有項(xiàng)目或工程推行動(dòng)態(tài)、定期安全評(píng)審制度,以保證安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí)和符合。
  
  (4)及時(shí)的事故報(bào)告制
  
  (5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的建立,是為了不斷提高職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺性,發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,防止和糾正違反勞動(dòng)紀(jì)律和違法失職的行為,以維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。只有建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,做到有賞有罰,賞罰分明,才能鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn)。
  
  (6)危險(xiǎn)工作申請(qǐng)、審批制度易燃易爆場(chǎng)所的焊接、用火,進(jìn)入有毒的容器、設(shè)備工作,非建筑行業(yè)的高處作業(yè),以及其他容易發(fā)生危險(xiǎn)的作業(yè),都必須在工作前制定可靠的安全措施,包括應(yīng)急后備措施,向安全技術(shù)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)方可作業(yè),必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。企業(yè)應(yīng)制定管理制度,將危險(xiǎn)作業(yè)嚴(yán)格控制起來。易燃易爆、有毒有害的危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用也應(yīng)該有嚴(yán)格的安全管理制度。需經(jīng)常進(jìn)行的危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)該有完善的安全操作規(guī)程,經(jīng)常使用的危險(xiǎn)品應(yīng)該有嚴(yán)格的管理制度。

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