三、效益第一的觀念

　　效益是指人們在從事某種活動所得到的有效的結(jié)果。它可以用勞動成果與勞動消耗的比值來表示，也可以用產(chǎn)出與投入的比值來表示。在人類所從事的活動中，效益表現(xiàn)在各個方面，它既包括經(jīng)濟(jì)效益、也包括社會效益、生態(tài)效益、安全效益等。

　　以盡量少的投人獲得盡量多的產(chǎn)出，即取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和生態(tài)效益，是一切安全管理活動的主要目的之一，因而也是安全管理擇優(yōu)觀念的主要的表現(xiàn)形式。

　　在實際的生產(chǎn)活動和社會活動中，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，不僅是企業(yè)安全管理本身的要求，而且也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，不斷提高企業(yè)職工物質(zhì)和文化生活水平的要求。實際上，我們所說的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)包括速度和效益二重涵義。也就是說，所謂發(fā)展，是指在提高效益的前提下保持一定的速度，也是指在一定速度下取得較好的效益。否則，只講速度，不講效益，不僅不能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，推動企業(yè)發(fā)展，提高職工的物質(zhì)文化生活水平，而且還會產(chǎn)生相反的作用。如果只講效益，不講速度，也談不上經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展，也不會普遍地滿足職工不斷提高的物質(zhì)和文化生活水平的需要。為此，可以總結(jié)出這樣的公式：

　　速度×效益＝發(fā)展

　　其次，我們所說的效益，是指經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等相統(tǒng)一的效益。不可否認(rèn)，上述諸種效益在實際中有時是矛盾的。例如，有時為了單純追求經(jīng)濟(jì)效益，對資源進(jìn)行過量開發(fā)，甚至生產(chǎn)一些對社會或消費者有害的東西，或者造成環(huán)境污染，或者發(fā)生人身傷害事故。這樣的生產(chǎn)，可能會獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，但卻會給社會、生態(tài)以及人們的身心健康造成危害。這種效益不是真正的效益，我們也不應(yīng)樹立這樣的效益第一的觀念。

　　再次，我們所說的效益主要是指整體的效益，而不是局部的效益。所謂整體效益，就是把效益放在一定范圍內(nèi)的全局來考察，看其效益的大小，而局部效益則可能只是整體效益的一部分，或相對全局來說，只是在某些方面，某些局部的效益。在實際中，有時局部效益和整體效益是統(tǒng)一的，有時也出現(xiàn)矛盾。樹立效益第一的觀念，就是要力爭達(dá)到整體效益與局部效益的統(tǒng)一。

　　在企業(yè)安全管理中獲得較好的效益，需要對整個安全管理系統(tǒng)和安全管理過程的優(yōu)化。為此，相對全面安全管理的觀點，也應(yīng)提出全面安全效益管理的觀點。僅從安全管理的組織系統(tǒng)來說，就應(yīng)要求人人樹立效益第一的觀念，人人參與安全效益管理。從安全管理的全過程來說，就要在每一個安全管理環(huán)節(jié)上講效益，在每項安全管理工作中講效益。例如，制定企業(yè)安全管理目標(biāo)，要把效益作為主要內(nèi)容，在總結(jié)評價安全工作時，也要把效益作為主要的評價指標(biāo)和考察指標(biāo)。

　　四、人才第一的觀念

　　人才第一的觀念其中一個重要內(nèi)容，就是要在企業(yè)安全管理中重視人才的作用，把培養(yǎng)、選拔和使用人才的工作放在一切安全管理工作的首位。以下，作者僅強(qiáng)調(diào)在企業(yè)安全管理中樹立人才第一觀念的另一內(nèi)容，就是要把培養(yǎng)人、發(fā)展人、不斷提高人的安全素質(zhì)作為安全管理的目的之一。

　　傳統(tǒng)的安全管理都把追求利潤、效率、效益作為主要目的，而對于人本身的發(fā)展和提高卻重視不夠。行為科學(xué)雖然重視對人的需要的滿足，但是其最終目的還是為了提高勞動生產(chǎn)率并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，也并非重視人本身的發(fā)展和提高。在現(xiàn)代社會中，特別是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家，人們不但越來越追求精神上的滿足，重視精神文化生活質(zhì)量的提高，而且越來越認(rèn)識到人自身存在和發(fā)展的價值。從需要層次上說，是越來越追求受人尊重和自我實現(xiàn)的滿足。人類社會發(fā)展的這種趨勢，就要求我們在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中充分重視人的價值，并盡力為人的發(fā)展和進(jìn)步提供條件，從而把尊重人、培養(yǎng)人、解放人、發(fā)展人作為安全管理的重要目的之一。

　　在安全管理中樹立人才第一的觀念，不僅是做到安全第一、時間第一、效益第一的根本保證，而且提倡把人的發(fā)展和進(jìn)步作為安全管理的重要目的之一，也是安全管理不斷優(yōu)化，不斷提高的表現(xiàn)。這就是我們把人才第一觀念列入安全管理擇優(yōu)觀念重要內(nèi)容的原因。