制定安全管理目標(biāo),目的在于實(shí)現(xiàn)。安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),貫穿于安全管理的全過程,涉及到方方面面的安全管理工作,但其中主要應(yīng)解決以下幾個(gè)問題。???
一、制定周密的實(shí)施計(jì)劃
安全管理目標(biāo)雖然包括預(yù)期結(jié)果和管理措施的內(nèi)容,但它畢竟只是一種綱領(lǐng)性的文件。要將這種綱領(lǐng)性文件付諸實(shí)施,使其變?yōu)槠髽I(yè)各部門、各單位及每個(gè)人的實(shí)際行動(dòng),還必須進(jìn)一步制定周密的實(shí)施計(jì)劃。安全管理目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。
?、俑鶕?jù)管理目標(biāo)本身的要求及目標(biāo)實(shí)施中的主要矛盾,確定目標(biāo)實(shí)施的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
?、诟鶕?jù)目標(biāo)實(shí)施的戰(zhàn)略重點(diǎn)及每個(gè)時(shí)期所可能提供的條件和達(dá)到的水平,確定目標(biāo)實(shí)施的戰(zhàn)略步驟。目標(biāo)實(shí)施戰(zhàn)略步驟的確定,實(shí)際上就是把總目標(biāo)劃分為階段目標(biāo),從而使目標(biāo)的實(shí)施時(shí)間更加具體化。
?、蹖踩芾砟繕?biāo)從內(nèi)容上分解為各種不同層次的分目標(biāo),并按各部門、各單位、各崗位直至每個(gè)職工承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行層層落實(shí),使整個(gè)安全管理系統(tǒng)成為一個(gè)既有分工、又有協(xié)作的目標(biāo)責(zé)任系統(tǒng),調(diào)動(dòng)一切積極因素,為總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而共同奮斗。
?、苤贫ê侠淼陌踩?jiǎng)懲政策,采取有效的調(diào)控手段,保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)施能夠爭(zhēng)先恐后,協(xié)調(diào)平衡地進(jìn)行。
二、建立精簡(jiǎn)、高效的安全組織機(jī)構(gòu)
建立精簡(jiǎn)、高效的安全組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織保證。其內(nèi)容主要包括:
①根據(jù)安全管理目標(biāo)實(shí)施所應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職能來設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。凡是與安全目標(biāo)實(shí)施任務(wù)關(guān)系密切的機(jī)構(gòu)要予以加強(qiáng),凡是與安全目標(biāo)實(shí)施任務(wù)關(guān)系不大或根本無(wú)關(guān)的機(jī)構(gòu),要堅(jiān)決予以精簡(jiǎn)或撤銷。
?、诎押线m的人安排在合適的安全工作崗位上,使每個(gè)人都能為安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)盡其力、負(fù)其責(zé),對(duì)自己所承擔(dān)的安全工作有一種滿足感和自豪感。
?、鄹鶕?jù)安全管理目標(biāo)實(shí)施的復(fù)雜程度和周期長(zhǎng)短來決定安全組織機(jī)構(gòu)的規(guī)模和形式。安全管理目標(biāo)比較單一,實(shí)施比較簡(jiǎn)單,一般可采用直線制組織形式。相反,可采用直線職能制。安全管理目標(biāo)是臨時(shí)突擊性質(zhì)的,實(shí)施又比較復(fù)雜,可采取矩陣制安全組織形式。
?、芙㈧`敏的安全信息系統(tǒng),為安全管理目標(biāo)的實(shí)施提供準(zhǔn)確、及時(shí)、適用的安全信息。
三、實(shí)行安全目標(biāo)管理
目標(biāo)管理簡(jiǎn)稱MBO,是一種比較科學(xué)的現(xiàn)代管理方法。這種方法由美國(guó)著名管理學(xué)家彼得?德魯克首先提出,以后經(jīng)過不斷的發(fā)展和完善,? 目前已在世界許多國(guó)家的企業(yè)廣泛推廣應(yīng)用。
安全目標(biāo)管理的主要特點(diǎn)是,通過一些科學(xué)的方法,激勵(lì)全體安全管理人員和工作人員積極參加本單位的安全目標(biāo)制定,并在安全目標(biāo)的實(shí)施中實(shí)行自我控制,? 自覺地完成在職工作所承擔(dān)的安全目標(biāo)任務(wù),以保證安全總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是一種建立在職工安全生產(chǎn)能力充分開發(fā)基礎(chǔ)上的以安全目標(biāo)為中心的管理方法,很適合在安全管理目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)中采用。
僅以安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來說,這種方法所采取的主要措施如下。
1.進(jìn)行目標(biāo)分解
其基本方法是:自上而下,將單位的總目標(biāo)按單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織層次依次分解,分解要求縱向到底,橫向到邊,即一直分解到每一個(gè)崗位和個(gè)人。單位安全總目標(biāo)自上而下層層分解,? 自下而上層層保證,互相聯(lián)系,上下貫通,形成一層接一層、一環(huán)套一環(huán)的安全目標(biāo)體系。
2.制定相應(yīng)對(duì)策
其基本方法是:按照層次,通過診斷分析,找出各部門實(shí)際情況與安全目標(biāo)之間存在的差距。對(duì)這些差距進(jìn)行歸納、整理、分類,找出實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)必須解決的問題,即問題點(diǎn)。針對(duì)各個(gè)問題點(diǎn),研究、制定對(duì)策,以便有的放矢地采取對(duì)策、縮短現(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距,保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.進(jìn)行目標(biāo)協(xié)商
在單位上下級(jí)之間,圍繞安全總目標(biāo)的分解,分目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)行安全思想交流和意見商討,稱為目標(biāo)協(xié)商。在目標(biāo)協(xié)商中,在維護(hù)總目標(biāo)基本內(nèi)容的前提下,要盡量尊重各分目標(biāo)執(zhí)行者的意見。這樣,既有利于目標(biāo)的上下統(tǒng)一,又有利于調(diào)動(dòng)各方面的安全工作積極性。