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安全管理的基本理論

  
評(píng)論: 更新日期:2011年02月13日

 安全管理的原理與原則
  
  安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分。下述的幾種適用于安全管理的原理及其相關(guān)原則,有其特別性。
  
  1.預(yù)防原理
  
  安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,即通過有效的管理和技術(shù)手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn),從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預(yù)防原理。實(shí)際上,要預(yù)防全部的事故發(fā)生是十分困難的,因此,采取充分的善后處理對(duì)策也是必要的。安全管理應(yīng)該堅(jiān)持“預(yù)防為主,善后為輔”的科學(xué)管理方法。
  
  (1)偶然損失原則。事故所產(chǎn)生的后果(人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等),以及后果的大小如何,都是隨機(jī)的,是難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生同類事故,并不一定產(chǎn)生相同的后果,這就是事故損失的偶然性。根據(jù)事故損失的偶然性,可得到安全管理上的偶然損失原則:無論事故是否造成了損失,為了防止事故損失的發(fā)生,唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個(gè)原則強(qiáng)調(diào)在安全管理實(shí)踐中,一定要重視各類事故、包括險(xiǎn)肇事故,只有連險(xiǎn)肇事故都控制住,才能真正防止事故損失的發(fā)生。
  
  (2)因果關(guān)系原則。因果關(guān)系就是事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因這種關(guān)系。掌握事故的因果關(guān)系,砍斷事故因素的環(huán)鏈,就消除了事故發(fā)生的必然性,就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性,變不安全條件為安全條件,把事故消滅在早期起因階段,這就是因果關(guān)系原則。
  
  (3)3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結(jié)為四個(gè)方面:技術(shù)的原因、教育的原因、身體和態(tài)度的原因以及管理的原因。針對(duì)這四個(gè)方面的原因,可以采取三種防止對(duì)策,即工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策和法制對(duì)策。這三種對(duì)策就是所謂的3E原則。3E原則在應(yīng)用時(shí),首先是工程技術(shù),然后是教育訓(xùn)練,最后才是法制。
  
  (4)本質(zhì)化原則。所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化(本質(zhì)安全化)指的是:設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能,它包含三個(gè)方面的內(nèi)容:①失誤一安全功能;②故障一安全功能;③前兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn),也是安全管理的最高境界,實(shí)際上目前還很難做到,但是我們應(yīng)該堅(jiān)持這一原則。
  
  2.強(qiáng)制原理
  
  采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng),使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理,這就是強(qiáng)制原理。安全管理更需要強(qiáng)制性,這是基于事故損失的偶然性,人的“冒險(xiǎn)”心理,以及事故損失的不可挽回性等三個(gè)方面的原因。
  
  與強(qiáng)制原理有關(guān)的原則有:
  
  (1)安全第一原則
  
  安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)的時(shí)候把安全工作放在一切工作的首要位置。這是安全管理的基本原則,也是我國(guó)安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容。該原則強(qiáng)調(diào),必須把安全生產(chǎn)作為衡量創(chuàng)業(yè)工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容,作為一項(xiàng)有“否決權(quán)”的指標(biāo),不安全不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要堅(jiān)持安全第一原則,就要建立和健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從組織上、思想上、制度上切實(shí)把安全工作擺在首位,常抓不懈,形成“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、經(jīng)?;钡陌踩ぷ黧w系。

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