????職能部門的轉(zhuǎn)變

????在學(xué)習(xí)杜邦安全管理經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，還提出了宋的問題“杜邦公司的企業(yè)管理模式與我們國(guó)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)管理模式不同，杜邦的安全管理能否適用于我們的企業(yè)？”。筆者認(rèn)為，不管企業(yè)管理模式是否相同，安全管理的客觀規(guī)律都是一樣的。我們企業(yè)管理的模式是車間、分廠、公司三級(jí)橫向行政管理加縱向?qū)I(yè)管理模式，這與杜邦公司的事業(yè)部制的企業(yè)管理模式有很大不同。在杜邦公司的事業(yè)部?jī)?nèi)，其行政管理及專業(yè)管理的整合是高效的，杜邦公司的事業(yè)部規(guī)模小于石化公司分廠，對(duì)各類行政管理及專業(yè)管理所需資源的控制能力卻大于石化公司分廠。所以，在學(xué)習(xí)推廣杜邦安全管理模式時(shí)要注意這個(gè)特點(diǎn)。現(xiàn)在的做法是先找個(gè)別車間進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后再逐步擴(kuò)大。相信在車間的試點(diǎn)肯定能成功，也能夠逐步擴(kuò)大。因?yàn)樵谲囬g管理的層面上很類似于杜邦的事業(yè)部制，但需要注意來自上級(jí)部門的專業(yè)管理與車間專業(yè)管理，在內(nèi)容上發(fā)生變化所引發(fā)的矛盾（車間的專業(yè)管理中加入了安全因素，而上級(jí)專業(yè)管理內(nèi)容還沒有變），以及要給予車間實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的足夠資源。

????困難的是分廠、公司兩級(jí)機(jī)關(guān)各專業(yè)安全管理職能的轉(zhuǎn)變?！傲?xí)慣勢(shì)力是可怕的”，不進(jìn)行這種轉(zhuǎn)變行不行？不進(jìn)行這種轉(zhuǎn)變則違反了安全管理的規(guī)律，是不行的。以最常見的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全管理程序?yàn)槔何覀兊墓芾沓绦蚴?.入廠施工單位與本廠施工項(xiàng)目管理部門簽訂安全合同。2.施工單位人員接受本廠安全管理部門和車間兩級(jí)施工安全教育。3.施工單位針對(duì)施工項(xiàng)目編制施工安全預(yù)案，并經(jīng)所在車間的安全員、廠施工項(xiàng)目管理部門、廠安全管理部門審核通過。4.施工單位依據(jù)施工安全預(yù)案進(jìn)行施工，車間安全員、廠安全管理部門進(jìn)行施工過程的安全檢查，施工項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工工期及施工質(zhì)量的檢查，最后完成施工項(xiàng)目。從表面看這是一個(gè)很完善的施工作業(yè)管理程序，但為什么沒能杜絕施工作業(yè)事故的發(fā)生？只能有如下解釋，一是程序有漏洞，二是程序不科學(xué)，三是程序沒有得到有效實(shí)施。程序的漏洞在哪里？如：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工單位是否具備相應(yīng)的安全資質(zhì)和安全客觀物質(zhì)條件及安全管理能力等，我們沒有事先做出準(zhǔn)確的判斷。施工人員的安全意識(shí)和行為不可能有指望一次性的廠和車間兩級(jí)安全管理部門所進(jìn)行的施工安全教育，就能夠達(dá)到保證安全的程度；施工單位的安全管理能力不可能因?yàn)楹灹税踩贤湍芰⒖烫岣撸ㄊ聦?shí)上，安全合同成了我們擺脫安全管理責(zé)任的一件法寶）；施工安全預(yù)案可以編寫的很好（我們的安全員在教他們編寫），能不能完全做到則完全是另外一件事了。程序的不科學(xué)在哪里？如：由于目標(biāo)的不一致，安全管理部門進(jìn)行施工過程的安全管理，施工項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工工期及施工質(zhì)量的管理，造成安全管理部門和施工項(xiàng)目管理部門“打架”，安全管理部門說“安全條件不具備，不能施工”，施工項(xiàng)目管理部門說“施工不能如期完成，將迫使全廠停工”，最后安全部門只好讓步放行，當(dāng)沒有發(fā)生任何問題完成了施工項(xiàng)目，那么安全管理部門在這件事情上起的就是“絆腳石”的作用；而當(dāng)發(fā)生了安全問題，則安全管理部門又成為了安全責(zé)任的承擔(dān)者，出了事故我們能說安全管理部門沒責(zé)任？這就是將安全從施工活動(dòng)本身的有機(jī)組成，給人為的割裂開來所造成的結(jié)果。程序沒得到有效實(shí)話的原因在哪里？如：在施工過程中，車間安全員和廠安全管理部門根本沒有力量去檢查、督促、落實(shí)每一項(xiàng)具體施工活動(dòng)的安全。特別是當(dāng)有很多施工項(xiàng)目來臨時(shí)，因?yàn)閯e人不管安全，就是你安全管理部門來負(fù)責(zé)的，施工項(xiàng)目管理部門因不承擔(dān)項(xiàng)目安全管理的責(zé)任，所以盡管管理程序規(guī)定該部門要審核施工安全預(yù)案，實(shí)際上對(duì)施工安全預(yù)案則是閉著眼睛簽字。（這個(gè)管理程序中的問題還有很多，這里就不一一描述。）如何解決這些問題，其實(shí)并不難，如，對(duì)希望進(jìn)入我廠施工的單位進(jìn)行事前的相關(guān)安全審核，達(dá)到我們的要求的可以發(fā)給安全資質(zhì)證書并定期對(duì)其復(fù)審，這樣施工單位在入廠前就得努力提高自身的安全管理水平，在入廠前就基本具備真正的安全生產(chǎn)施工條件，來滿足我們的安全要求。另外，就是遵循安全管理的客觀規(guī)律，該誰(shuí)管就得讓誰(shuí)來管，代替包辦是不行的。

????為了穩(wěn)妥的推進(jìn)分廠、公司兩級(jí)機(jī)關(guān)各專業(yè)安全管理職能的轉(zhuǎn)變。在分廠機(jī)關(guān)各專業(yè)職能部門向杜邦安全管理模式轉(zhuǎn)變時(shí)，不能一下子全面鋪開，可以通過專業(yè)部門試點(diǎn)的方式，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步擴(kuò)大，分廠安全管理部門將本不屬于自己工作職能逐步交出去，專業(yè)職能部門逐步與基層車間銜接，這樣難度會(huì)小一些，不會(huì)導(dǎo)致因安全管理職能的變化而產(chǎn)生安全管理的真空，最后實(shí)現(xiàn)杜邦安全管理模式的轉(zhuǎn)變。我相信，這項(xiàng)工作將對(duì)轉(zhuǎn)變我們企業(yè)的安全管理機(jī)制，提高安全管理水平產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，學(xué)習(xí)杜邦安全管理模式，外在形式并不重要，關(guān)鍵要抓住其思想精髓。

????專職安全工作者的作用

????領(lǐng)導(dǎo)者的顧問與助手

????有觀點(diǎn)認(rèn)為，推行杜邦安全管理模式，人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理部門的職能就被縮小，專職安全管理人員沒什么事了，該統(tǒng)統(tǒng)下崗回家了。筆者認(rèn)為這是不可能的，也做不到的。還用前述的例子：“安全員”不用再背別人過馬路了，他們都已是自己能過馬路的正常人?！鞍踩珕T”干什么？有如下工作：制定過馬路的“交通法”；提出各種諸如“在哪畫人行橫道線”、“在哪設(shè)紅綠燈”、“在哪架天橋”的建議和意見等等，以保證大家能夠快速的安全通過馬路。杜邦公司對(duì)企業(yè)專職安全人員的作用是這樣描述的：一定數(shù)量的專職安全人員是安全表現(xiàn)的重要貢獻(xiàn)者，對(duì)于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的組織是不可缺少的。專職安全人員應(yīng)該是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能和知識(shí)最豐富的人員（杜邦公司，技術(shù)最優(yōu)秀的人去做安全工作）；專職安全人員的責(zé)任是提供各種安全咨詢，協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施，指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督，是本級(jí)生產(chǎn)指揮者的得力顧問及助手，而不是安全工作的指揮者和管理者。

????員工的良師益友

????安全管理模式的轉(zhuǎn)變將對(duì)企業(yè)專職安全管理人員提出了更高的要求，安全是一門科學(xué)，是一門技術(shù)與管理綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，沒有經(jīng)過專門的教育和培訓(xùn)以及長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際工作鍛煉，是不可能掌握的。所以專職安全人員應(yīng)該也是技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)最豐富的人員，否則就根本不可能對(duì)生產(chǎn)過程的安全提出切實(shí)有效的建議和意見。專職安全人員還應(yīng)是員工安全方面的好教師、好朋友，你的安全理念和安全知識(shí)要能夠得到有效的傳播，能夠更容易被員工接受，從而提高企業(yè)整體的安全素質(zhì)（從這方面講，專職安全人員更像一個(gè)“教育工作者”、一個(gè)“思想政治工作者”）。專職安全人員除了必須的專業(yè)知識(shí)外，還必須具有豐富的管理能力和技巧，能有效動(dòng)員各方面的力量，協(xié)調(diào)安全作業(yè)實(shí)施，指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督，從而成為本級(jí)生產(chǎn)指揮者的得力顧問和助手，為企業(yè)的安全健康、快速發(fā)展盡職盡責(zé)。