????安全要靠自己
????人追求活動目標(biāo)的實現(xiàn),在實現(xiàn)過程中存在安全問題,解決安全問題需要進行安全管理,那么由誰來進行安全管理?即,安全管理的主體應(yīng)該是誰?這里繼續(xù)用上述的例子進行說明。
????有人會說:“既然盲人、智障、行為失控者,這些過馬路者穿越馬路,存在著無法解決的安全問題,那么找個人來背他們過馬路”,從表面看,這確實是一個解決安全問題的好辦法。由于找來的這個人是為了解決“過馬路者”的安全問題的,在這里不妨稱之為“安全員”。但是,要通過背著過馬路,來解決“過馬路者”的安全問題這個方法,必須要面對以下三個問題:
????第一個問題,首先“安全員”不能是“盲人、智障、行為失控者”,否則同樣過不去。在現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)活動中,由于生產(chǎn)過程的復(fù)雜,出現(xiàn)了細致的專業(yè)分工,各個專業(yè)本身都有其各自不同的特點和專業(yè)知識,同樣隱藏在不同專業(yè)技術(shù)活動中的安全問題,與其技術(shù)本身緊密相連,不懂得專業(yè)技術(shù)知識,是根本無法解決安全問題的。“安全員”可能掌握某一專業(yè),但根本不可能掌握所有專業(yè)的安全知識,解決所有專業(yè)的安全問題。所以,“安全員”有時是可以背著“過馬路者”穿越馬路(解決安全問題),但在更多的時候,“安全員”自己就是一個“盲人、智障、行為失控者”。
????第二個問題,要有足夠數(shù)量的“安全員”,一個“安全員”是背不了一群“過馬路者”。在企業(yè)當(dāng)中,從管理者到生產(chǎn)者都存在著大量的、復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)活動,我們沒法做到為每一項生產(chǎn)作業(yè)活動都配備一個“安全員”去解決其中存在的安全問題,我們付不起這個生產(chǎn)成本。所以,現(xiàn)在我們企業(yè)的“安全員”們盡管有天才般的智慧和能力,但由于存在著大量的、復(fù)雜的生產(chǎn)活動中的安全問題需要解決,因此盡管努力工作,個個疲于奔命,累得半死,但仍因安全管理不到位,導(dǎo)致大小事故的發(fā)生。
????第三個問題,要解決“安全員”與“過馬路者”目標(biāo)不一致的問題?!鞍踩珕T”的目標(biāo)是確保安全,而“過馬路者”的目標(biāo)是趕快過馬路。為什么會產(chǎn)生這樣一個問題,原因在于我們將安全從人類活動本身分離出來,使這一密不可分的有機整體人為的割裂。安全管理是人在追求活動目標(biāo)過程當(dāng)中的一個管理,因此它是一種過程管理,而當(dāng)人為割裂使它變成了“安全員”的目標(biāo)后,造成了這樣一種局面:一、“安全員”確保自己安全目標(biāo)的實現(xiàn),而忽視生產(chǎn)活動本身所追求的真正目標(biāo),變成“為安全而安全”,并且在其他人眼里成了一種絆腳石,一種障礙。而且,“安全員”本身沒有掌握進行安全管理所需的足夠資源,他的安全管理無法到位,所以必然存在著大量的安全管理漏洞,使得“安全員”處于一種兩難的境地。二、“過馬路者”由于將安全管理的工作內(nèi)容轉(zhuǎn)移出去,造成了在思想上忽視甚至輕視安全的狀態(tài),因為其目標(biāo)是“趕快過馬路”,所以在其行為當(dāng)中不對安全管理投入所需的資源,這就進一步削弱了生產(chǎn)活動的安全管理。
????綜上所述,安全管理是人追求活動目標(biāo)實現(xiàn)過程中的管理工作,因此,生產(chǎn)活動中的安全管理工作不能假手他人,只能是自己(安全管理工作假手他人就如同將自己的腦袋別在別人的褲腰上,還有什么比這更危險?)。所以,安全管理的主體就是從事生產(chǎn)活動的人自己,這是安全管理的客觀規(guī)律所決定的,遵循這個客觀規(guī)律就能搞好安全工作?!拔乙踩边@句口號,更準(zhǔn)確地應(yīng)該說“我不得不要安全”,否則就是一個“盲人、智障、行為失控者在過馬路”。
????安全管理要遵循客觀規(guī)律
????杜邦公司的安全管理工作做得好,正是因為他們遵循了這一客觀規(guī)律。從杜邦公司的安全理念中就能看出來:“事故確實是可以防止或避免的”,“工作場所從來都沒有絕對的安全,決定傷害事故是否發(fā)生的是處于工作場所中員工的行為”,“良好的安全的基礎(chǔ)在于組織內(nèi)層的每一個人都親身參與到各類安全工作中”。這些理念的建立不是杜邦公司的先知先覺,而是杜邦公司在其生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)了安全管理的這一客觀規(guī)律。杜邦公司從不為員工購買安全方面的各種保險,他們將這些省下來進行的安全投入,因為他們懂得,除了自己之外,誰也保不了“險”。杜邦公司在深圳的一家400多人的化工企業(yè),其專職安全管理人員僅有4人,取得了10幾年無損工事故的安全業(yè)績。而獨山子石化公司乙烯分廠1200多人,有30多名專職安全管理人員,卻無法實現(xiàn)與之相當(dāng)?shù)陌踩珮I(yè)績。原因在哪,難道是我們的專職安全管理水平、素質(zhì)低下?不是的。在2004年國家注冊安全工程師的考試中,筆者所在單位有近50%的安全管理人員通過考試,取得了資質(zhì)證書,遠高于全國平均通考率,這足可以證明我們的安全管理人員的素質(zhì)并不低。真正的原因就在于我們的安全管理工作沒有遵循安全管理的客觀規(guī)律,我們的安全管理人員是在干著“背著別人過馬路”的活。我們也說“誰主管,誰負責(zé)”口號,但并沒有將其落實到實處?!罢l負責(zé)”什么?就是要負責(zé)自己所主管工作的危害識別、風(fēng)險評價和落實安全措施,就是要干這些活(誰干?自己的活當(dāng)然自己干?。?br />
????我們學(xué)習(xí)什么
????治“病”先治人
????獨山子石化公司為提高安全管理水平正在進行著引進、宣貫、推廣杜邦安全管理模式的工作。如何學(xué)習(xí),掌握并運用國外先進的安全管理模式?如何將先進的安全管理思想與我們企業(yè)的實際情況進行有機的結(jié)合,以改進我們的安全管理工作?如何避免引進管理模式時,形似而非神似,造成畫虎不成反類犬?如何避免在安全管理模式的轉(zhuǎn)變過程中,出現(xiàn)安全管理的漏洞而導(dǎo)致事故?這些問題,十分嚴(yán)峻地擺在企業(yè)安全工作者面前。
????筆者認為方法只有一個:遵循安全管理的客觀規(guī)律,從企業(yè)當(dāng)前安全管理實際情況出發(fā),實事求是地穩(wěn)妥推進。這里繼續(xù)用前述的例子進行說明:要解決“盲人、智障、行為失控者過馬路”的問題,用“背”的辦法不行,不符合安全管理的客觀規(guī)律。那么,就用“治療”的辦法,讓他們變成“正常人”,不用再背著過馬路。目前,石化公司正在籌組安全專業(yè)管理知識培訓(xùn)班,計劃用半年的時間將整個公司各車間的正、副職領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)的技術(shù)人員進行全面的安全管理知識培訓(xùn)(學(xué)會自己走路)。進行“治療”工作,“療效”是個關(guān)鍵!還有一個例子:前期,由杜邦安全咨詢公司對車間主任進行了杜邦安全管理模式的培訓(xùn),有個車間主任安全觀念產(chǎn)生了很大的變化,有了很多的新的安全管理想法,培訓(xùn)課結(jié)束后回到車間,立即叫來車間安全員,將自己的想法告訴他并要求其組織實施,這位可憐的安全員目瞪口呆。這位車間主任又在安全管理上干著假手他人的事,而這恰恰違反了杜邦安全管理的本質(zhì),杜邦安全咨詢公司的“治療”工作,在這位車間主任身上是失敗的。正確的做法是:培訓(xùn)課結(jié)束后回到車間,立即叫來車間全體管理人員,包括自己在內(nèi),按照誰主管,誰負責(zé)安全管理的原則來組織實施自己新的安全想法。因為車間安全員沒有能力、沒有力量理沒有資源來組織和實施。為什么“治療”會失???原因是大家已經(jīng)習(xí)慣于在安全管理上被人“背著走路”了。這種習(xí)慣已經(jīng)成為一種自然,成為了一種理所應(yīng)當(dāng)。所以,我們除了進行安全管理培訓(xùn)教育工作外,還應(yīng)該在車間建立一種機制,迫使車間各層次、各專業(yè)管理人員不能依賴車間安全員來做本應(yīng)屬于自己管理范圍的安全管理工作。這樣被動的安全培訓(xùn)教育工作將會變成一種強烈的“我非常想要安全培訓(xùn)教育”的狀態(tài),這樣的“治療”才能保證“療效”。