一、組織領導體系
??????? 為加強車務系統(tǒng)安全風險管理體系建設和推進工作,運輸處成立車務系統(tǒng)安全風險控制體系建設和運用管理工作領導小組。
??????? 組? 長:運輸處處長
??????? 副組長:運輸處各副處長
??????? 組? 員:運輸處各科(室)科長(主任)
??????? 領導小組下設辦公室,辦公室設在運輸處車站科,辦公室主任由車站科長兼任。
??????? 車務系統(tǒng)安全風險控制體系建設和運用管理工作領導小組及辦公室的主要職責:
??????? 1.研究部署車務系統(tǒng)安全風險管理工作;
??????? 2.組織制定車務系統(tǒng)安全風險控制體系建設和運用管理實施辦法,全面加強車務系統(tǒng)安全風險基礎建設,強化安全風險應急處置;
??????? 3.指導車務站段準確研判安全風險,周密制定控制措施,推動安全風險管理有序深入開展,安排專業(yè)管理人員深入現(xiàn)場一線,督導車務站段安全風險控制體系建設和各項措施的落實情況,確保影響鐵路運輸和人身安全的風險得到有效控制。
??????? 站段是安全風險控制體系建設和運用管理工作的執(zhí)行主體,應成立由黨政主要領導掛帥的組織機構,結合本單位特點,制定本單位安全風險控制細化措施和運用管理辦法,明確崗位作業(yè)標準和生產(chǎn)項目作業(yè)指導書,建立安全風險控制數(shù)據(jù)庫,強化安全風險管理,落實安全風險控制措施。同時,對車站(車間)、班組的安全風險控制措施的落實情況進行檢查、指導,確保形成管理閉環(huán)。
??????? 二、教育培訓體系
??????? (一)管理職責
??????? 安全風險源和控制措施教育培訓實行路局、站段兩級管理,站段、車間、班組三級培訓網(wǎng)絡的分層管理、分級實施的管理體制。
??????? 1.運輸處負責將安全風險源和控制措施教育培訓納入主要行車工種集中脫產(chǎn)培訓及干部培訓內(nèi)容中,督導各培訓基地抓好落實。對站段的風險管理教育培訓進行檢查督導。
??????? 2.站段負責落實上級安全風險源和控制措施教育培訓工作的規(guī)定和要求,制定本站段安全風險源和控制措施教育培訓管理實施計劃,建立和管理站段、車間、班組三級教育培訓網(wǎng)絡,采取集中培訓與日常培訓相結合的方式,對安全風險源和控制措施的內(nèi)容進行全員培訓;強化對車間、班組安全風險源和控制措施教育培訓工作的監(jiān)督、檢查和考核。
??????? 3.車間負責安全風險源和控制措施職工教育培訓工作的具體實施,落實站段的培訓計劃,定期開展崗位的實作培訓,逐月進行檢查考核,落實全員培訓責任制。
??????? 4.班組承擔安全風險源及其控制措施培訓的實施責任。負責安全風險源和控制措施的日常培訓和實作培訓。
??????? (二)培訓內(nèi)容
??????? 1.安全風險管理知識;
??????? 2.安全風險源辨識方法;
??????? 3.安全風險源和控制措施;
??????? 4.應急處置預案的培訓演練。
??????? (三)培訓方法
??????? 采取集中培訓與日常培訓相結合的方式全員培訓。充分利用多媒體演示,現(xiàn)場實際操作講解等形式,提高培訓效果,確保培訓質量。培訓時不僅要講清安全風險源和控制措施的具體內(nèi)容,還要講清風險點確定的原因和控制措施的規(guī)章依據(jù)。
??????? 安全風險源和控制措施納入職工日常培訓計劃,作為班前提問的主要內(nèi)容。
??????? (四)培訓質量和考核
??????? 1.對新職、轉崗及晉升人員必須進行安全風險源和控制措施的崗前培訓,嚴格“先培訓、后上崗”,未經(jīng)培訓考試合格,不得上崗。
??????? 2.培訓要達到使參加培訓的人員熟練掌握安全風險源和控制措施,適應崗位要求,勝任崗位工作。
??????? 3.各站段要按照“誰培訓、誰負責,誰考試、誰負責”的原則,建立培訓質量責任追究制度,并建立培訓檔案。凡發(fā)生培訓不到位、走形式,考試弄虛作假造成后果的,逐級追究培訓人、監(jiān)考人、職教科長、主管教育副職責任。
??????? 4.安全風險源和控制措施考試試卷長期保存?zhèn)洳椤?br />
??????? 三、信息管理體系
??????? (一)安全風險信息匯報制度
??????? 1.遇下列情況,站段應及時向運輸處值班室匯報:
??????? (1)影響行車的設備故障;
??????? (2)影響行車的突發(fā)事件、自然災害;
??????? 2.遇下列情況,站段應在三日之內(nèi)向運輸處值班室書面(郵件)報告:
??????? (1)鐵道部、鐵路局領導檢查發(fā)現(xiàn)的典型、傾向性問題;
??????? (2)鐵道部、鐵路局(含辦事處)各級安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重安全隱患;
??????? (3)鐵道部、鐵路局(含辦事處)各級安全監(jiān)察人員下發(fā)的安全監(jiān)察通知書、安全監(jiān)察指令書;
??????? 3.遇下列情況,中間站(車間)應向站段值班室報告: