一.編制目的
為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二.范圍
小龍高速公路土建一標(biāo)項目部,國家對公路建設(shè)施工實行安全生產(chǎn)許可制度。
三.職責(zé)
1、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動。
2、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)中央管理公路建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)前款規(guī)定以外的公路建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四.工作程序
1、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1.1建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
1.2安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
1.3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
1.4主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
1.5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
1.6從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
1.7依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
1.8作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
1.9有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;
1.10有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
1.11有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、 企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
3、安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
4、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
5、企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
6、企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
8、 任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
9、違反本制度規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10、 違反本制度規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第14條的規(guī)定處罰。
11、 違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
12、 冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第14條的規(guī)定處罰。
13、本制度規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)決定。