??????? 2）受限空間作業(yè)：應(yīng)編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 3） 移動(dòng)式起重作業(yè)：關(guān)鍵性吊裝作業(yè)，應(yīng)編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）。
??????? 4）管線打開(kāi)作業(yè)：必要時(shí)制訂安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 5）臨時(shí)用電作業(yè)：臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上(含5臺(tái))或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上(含50kW)的，應(yīng)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）。
??????? 6）挖掘作業(yè)：必要時(shí)編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）。
??????? 7）腳手架作業(yè)：應(yīng)編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）。
??????? 8）動(dòng)火作業(yè)：對(duì)于作業(yè)內(nèi)容及危害因素復(fù)雜的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項(xiàng)目建設(shè)單位的要求，編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）。
??????? 9）化學(xué)清洗作業(yè)：應(yīng)編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)），必要時(shí)附加工藝流程示意圖等。
??????? b) 專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目：對(duì)于作業(yè)內(nèi)容及危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項(xiàng)目建設(shè)單位的要求，編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)），必要時(shí)附加工藝流程示意圖等。
??????? c) 油田公司外部承包商在特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工前，應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項(xiàng)目建設(shè)單位的要求，編制安全工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）。
???????? d) 工作方案（HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)）內(nèi)容至少包括：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與崗位分工、項(xiàng)目主要內(nèi)容、采用的關(guān)鍵工藝設(shè)備設(shè)施、項(xiàng)目主要危險(xiǎn)有害因素、主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急預(yù)案等。
??????? 4.4 作業(yè)許可申請(qǐng)
??????? 4.4.1 按照“誰(shuí)作業(yè)，誰(shuí)申報(bào)”的原則，由項(xiàng)目施工隊(duì)伍履行作業(yè)許可申請(qǐng)流程。
??????? 4.4.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人是作業(yè)許可申請(qǐng)人，作業(yè)許可申請(qǐng)人應(yīng)實(shí)地參與特殊危險(xiǎn)作業(yè)工作前安全分析，否則作業(yè)許可不予審查通過(guò)。
??????? 4.4.3作業(yè)許可申請(qǐng)所需的有關(guān)安全工作方案（HSE工作計(jì)劃書(shū)）、應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、相關(guān)附圖等保證安全施工的技術(shù)與管理材料，應(yīng)與作業(yè)許可證一并申報(bào)。
??????? 4.5書(shū)面審查
??????? 4.5.1油田公司內(nèi)部進(jìn)行的特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，首先由項(xiàng)目作業(yè)單位內(nèi)部履行審查流程，然后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審查及審批。
??????? 4.5.2油田公司外部承包商進(jìn)行的特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，參照4.5.1條款規(guī)定，由承包商內(nèi)部進(jìn)行有效審查后，報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審查及審批。
??????? 4.5.3油田公司內(nèi)部應(yīng)用“油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，履行作業(yè)許可書(shū)面審查流程。油田公司外部承包商使用紙質(zhì)文件履行書(shū)面審查流程。
??????? 4.5.4書(shū)面審查內(nèi)容包括：作業(yè)許可證、安全工作方案（HSE工作計(jì)劃書(shū)）、應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)、相關(guān)附圖、有關(guān)作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明等保證安全施工作業(yè)應(yīng)具備的材料。具體作業(yè)項(xiàng)目所需資料執(zhí)行4.4.3條款及項(xiàng)目建設(shè)單位有關(guān)要求。
??????? 4.5.5書(shū)面審查應(yīng)及時(shí)完成，不應(yīng)影響下一步工作流程。
??????? 4.5.6 不同級(jí)別作業(yè)許可審查、審批工作流程具體見(jiàn)附件二。
??????? 4.6備案
??????? 作業(yè)許可書(shū)面審查結(jié)束后，項(xiàng)目建設(shè)單位安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督信息備案。其中，油田公司內(nèi)部利用“油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”備案功能進(jìn)行備案。油田公司外部承包商書(shū)面審查通過(guò)后，由項(xiàng)目主管部門(mén)書(shū)面通知安全監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行備案。所有一級(jí)、二級(jí)作業(yè)許可只有通過(guò)備案后方可打印、發(fā)放作業(yè)許可證。
??????? 4.7 現(xiàn)場(chǎng)核查與審批
??????? 4.7.1 作業(yè)許可書(shū)面審查通過(guò)后，項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目審批人組織所有書(shū)面審查人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)方有關(guān)人員，到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，確認(rèn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。
??????? 4.7.2 書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)之后，作業(yè)許可批準(zhǔn)人、申請(qǐng)人及相關(guān)方均在作業(yè)許可證上簽字。
??????? 4.7.3 書(shū)面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查如未通過(guò)，項(xiàng)目作業(yè)單位應(yīng)針對(duì)存在問(wèn)題制定完善措施，并重新辦理作業(yè)許可申請(qǐng)。
??????? 4.8 作業(yè)許可證使用
??????? 4.8.1 施工作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向所有參加施工作業(yè)的人員及相關(guān)方進(jìn)行作業(yè)許可交底，交底后所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。
??????? 4.8.2 作業(yè)許可證一式四聯(lián)
??????? a) 第一聯(lián)：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人持有。
??????? b) 第二聯(lián)：張貼在公開(kāi)地點(diǎn)以示溝通，讓現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員了解正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。
??????? c) 第三聯(lián)：送交相關(guān)方，以示溝通。
??????? d) 第四聯(lián)：保留在批準(zhǔn)人處。
??????? 4.8.3 當(dāng)同一工作區(qū)域有多個(gè)相關(guān)方參與時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向所有相關(guān)方發(fā)放一份作業(yè)許可證(或復(fù)印件)，并簽字記錄。
??????? 4.8.4 當(dāng)工作需要中斷(正常工作休息除外)時(shí)，許可證第一聯(lián)應(yīng)交回項(xiàng)目所在基層單位負(fù)責(zé)人保留。
??????? 4.8.5 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員（不含作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，并重新明確崗位職責(zé)，落實(shí)安全教育、交底簽字等內(nèi)容，并保留記錄。
??????? 4.9 許可證延期
??????? 4.9.1 許可證有效期限原則為不得超過(guò)一個(gè)班次。如果在許可證有效期內(nèi)沒(méi)有完成工作，確需更多時(shí)間連續(xù)作業(yè)，作業(yè)許可申請(qǐng)人可向批準(zhǔn)人提出延期申請(qǐng)，延期次數(shù)不得超過(guò)2次。
??????? 4.9.2 許可證延期前提為“作業(yè)人員無(wú)變化、作業(yè)對(duì)象無(wú)變化、作業(yè)主體工藝無(wú)變化、作業(yè)地點(diǎn)無(wú)變化”等無(wú)導(dǎo)致作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化的條件，否則不得延期。
??????? 4.9.3 許可證延期期限應(yīng)由作業(yè)許可批準(zhǔn)人、申請(qǐng)人及相關(guān)方協(xié)商一致后確定。
??????? 4.9.4 特殊危險(xiǎn)作業(yè)延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行以下規(guī)定
??????? a) 通用類(lèi)
??????? 1）動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、移動(dòng)式起重吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開(kāi)作業(yè)、化學(xué)清洗作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24h。
??????? 2）臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限最長(zhǎng)不能超過(guò)15天。
??????? b) 專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)
??????? 1）含有通用類(lèi)特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，許可延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行其中作業(yè)項(xiàng)目的最短時(shí)間要求。
??????? 2）未含有通用類(lèi)特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，許可延期后總的作業(yè)期限由項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目施工隊(duì)伍及相關(guān)方協(xié)商一致后確定。
??????? 4.9.5 作業(yè)許可申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方應(yīng)重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)安全措施有效后，作業(yè)許可申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人方可在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人簽字，不得延期。
??????? 4.9.6 在規(guī)定的延期次數(shù)（期限）內(nèi)沒(méi)有完成作業(yè)，需重新申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證。
??????? 4.10 作業(yè)許可證取消
??????? 4.10.1 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，作業(yè)許可申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人都有責(zé)任立即終止作業(yè)，取消作業(yè)許可，若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理作業(yè)許可。
??????? a) 由于作業(yè)過(guò)程人的因素、物的因素、環(huán)境因素、作業(yè)程序等發(fā)生明顯變化，導(dǎo)致重大事故隱患，需要重新制定控制措施的.
??????? b) 實(shí)際作業(yè)的工期、工作內(nèi)容等與作業(yè)計(jì)劃發(fā)生重大偏離的。
??????? c) 事故狀態(tài)下、出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號(hào)時(shí)。
??????? 4.10.2 取消作業(yè)應(yīng)由作業(yè)許可申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人在作業(yè)許可證上簽字。
??????? 4.11作業(yè)許可證關(guān)閉
??????? 作業(yè)完成后，申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，許可證由申請(qǐng)人、批準(zhǔn)人和相關(guān)方共同簽字后，關(guān)閉作業(yè)許可證。
??????? 4.12 存檔
??????? 4.12.1工作完成后，建設(shè)單位項(xiàng)目主管部門(mén)或項(xiàng)目所在基層單位負(fù)責(zé)存檔，存檔的作業(yè)許可證應(yīng)齊全完整，同時(shí)，項(xiàng)目作業(yè)單位保留一份關(guān)閉的作業(yè)許可證。
??????? 4.12.2油田公司內(nèi)部施工作業(yè)應(yīng)在“特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理系統(tǒng)”中使用電子文檔形式存檔，以便網(wǎng)上查詢(xún)。油田公司外部承包商施工作業(yè)使用書(shū)面存檔。存檔期限至少一年(包括已取消作廢的許可證)。
??????? 4.13 銷(xiāo)案
??????? 作業(yè)許可證及相關(guān)材料存檔滿一年后，且認(rèn)定無(wú)保留價(jià)值后由存檔部門(mén)或基層單位負(fù)責(zé)銷(xiāo)案。
??????? 4.14 其它
??????? 4.14.1 油田公司所屬各單位應(yīng)依據(jù)本辦法，制定本單位實(shí)施細(xì)則。
??????? 4.14.2 油田公司所屬各單位可根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)大特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目管理范圍，并參照?qǐng)?zhí)行該辦法。
??????? 4.14.3 油田公司所屬各單位應(yīng)投入足夠的資源，保證特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理網(wǎng)上管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
??????? 5? 更改
??????? 本辦法的更改執(zhí)行GY01/F4.1《文件和記錄管理程序》的規(guī)定，如程序文件更改影響本辦法的執(zhí)行需要更改時(shí)，應(yīng)一起組織更改。
??????? 6? 相關(guān)文件、實(shí)施證據(jù)和表單
??????? 6.1 相關(guān)程序文件和作業(yè)文件
??????? GY01/F7.28.21? 臨時(shí)用電安全管理辦法
??????? GY01/F7.28.22? 高處作業(yè)安全管理辦法
??????? GY01/F7.28.23? 移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)管理辦法
??????? GY01/F7.28.24? 受限空間作業(yè)安全管理辦法
??????? GY01/F7.28.25? 化學(xué)清洗作業(yè)安全管理辦法
??????? GY01/F7.28.26? 挖掘作業(yè)安全管理辦法
??????? GY01/F7.28.29? 工作前安全分析管理辦法
??????? GY01/F7.28.30? 管線打開(kāi)安全管理辦法
??????? GY01/F7.28.32? 腳手架作業(yè)安全管理辦法
??????? GY01/F7.31.3?? 動(dòng)火管理辦法
??????? 大港油田公司承包商安全健康與環(huán)境管理辦法
??????? 6.2 相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
??????? Q/SY1236-2009? 高處作業(yè)安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1238-2009? 工作前安全分析管理規(guī)范
??????? Q/SY1240-2009? 作業(yè)許可管理規(guī)范
??????? Q/SY1241-2009? 動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1242-2009? 進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1243-2009? 管線打開(kāi)安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1244-2009? 臨時(shí)用電安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1246-2009? 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1247-2009? 挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范
??????? Q/SY1248-2009? 移動(dòng)式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范
??????? 6.3 相關(guān)技術(shù)文件
??????? 附件一 特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目工作內(nèi)容、危害特征及作業(yè)許可級(jí)別表
??????? 附件二 不同級(jí)別作業(yè)許可審查、審批工作流程
??????? 6.4 實(shí)施證據(jù)和表單
??????? GY01JL 7.28.20－01?? 專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)特殊危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)許可證
??????? 油田公司特殊危險(xiǎn)作業(yè)網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)審批管理系統(tǒng)
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