??????? 80、消防執(zhí)法人員實施當(dāng)場處罰,應(yīng)具備哪些條件?
??????? 答:違法事實確鑿,對個人處50元以下罰款或警告、對單位處1000元以下罰款或警告的處罰,可以當(dāng)場作出處罰決定。
??????? 81、行政機關(guān)作出哪些行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利?
??????? 答:行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
??????? 82、按照行政處罰的一般程序調(diào)查終結(jié)后,根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)作出哪些處理?
??????? 答:調(diào)查終結(jié),行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(1)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予處罰;(3)違法事實不能成立,不得給予行政處罰;(4)違法事實已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)。
??????? 83、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取哪些措施?
??????? 答:(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(3)申請人民法院強制執(zhí)行。
??????? 84、對消防行政案件管轄權(quán)發(fā)生爭議的,如何處理?
??????? 答:對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報請共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
??????? 85、消防行政案件的證據(jù)種類包括哪些?
??????? 答:共八種:(1)書證;(2)物證;(3)視聽資料、電子證據(jù);(4)被侵害人陳述和其他證人證言;(5)違法嫌疑人的陳述和申辯;(6)鑒定意見;(7)檢測結(jié)論;(8)勘驗、檢查筆錄,現(xiàn)場筆錄。
??????? 86、消防法律文書的送達方式有哪些?
??????? 答:共五種:直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、公告送達。
??????? 87、公告送達在什么條件下才能采用?
??????? 答:采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達仍無法送達的,才可以公告送達。
??????? 88、實施當(dāng)場處罰的程序要求包括哪些?
??????? 答:(1)向違法行為人表明執(zhí)法身份,指明其違法事實;(2)對違法行為人的陳述和申辯,應(yīng)當(dāng)充分聽取,違法行為人提出的事實、理由或證據(jù)成立的應(yīng)當(dāng)采納;(3)填寫當(dāng)場處罰決定書并當(dāng)場交付被處罰人;(4)當(dāng)場收繳罰款的,同時填寫罰款收據(jù),交付被處罰人;不當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。
??????? 89、消防執(zhí)法人員當(dāng)場處罰決定書應(yīng)在什么時限內(nèi)備案?
??????? 答:人民警察當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)于作出決定后的24小時內(nèi)報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
??????? 90、消防行政案件的取證原則有哪些要求?
??????? 答:公安機關(guān)消防機構(gòu)對行政案件進行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)合法、及時、客觀、全面地收集、調(diào)取證據(jù)材料,并予以審查、核實。
??????? 91、消防行政案件中需要調(diào)查的案件事實包括哪些?
??????? 答:(1)違法嫌疑人的基本情況;(2)違法行為是否存在;(3)違法行為是否為違法嫌疑人實施;(4)實施違法行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié);(5)違法嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕以及不予行政處罰的情形;(6)與案件有關(guān)的其他事實。
??????? 92、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定在辦理行政案件時,可以依法采取的行政強制措施有哪些?
??????? 答:(1)對物品、設(shè)施、場所采取扣押、扣留、臨時查封、查封、先行登記保存、抽樣取證等強制措施;(2)對違法嫌疑人采取保護性約束措施、繼續(xù)盤問、強制傳喚、強制檢測、拘留審查、限制活動范圍等強制措施。
??????? 93、傳喚違法嫌疑人必須具備哪些條件?(或:傳喚的形式有哪些)
??????? 答:(1)需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的,經(jīng)公安派出所、縣級以上公安機關(guān)辦案部門負責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚;(2)對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時間和離開時間。
??????? 94、法律對實施傳喚有哪些時間限制?
??????? 答:對被傳喚的違法嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時詢問查證,詢問查證的時間不得超過8小時;案情復(fù)雜,違法行為依法可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時間不得超過24小時。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人。
??????? 95、公安機關(guān)消防機構(gòu)在詢問時應(yīng)當(dāng)履行哪些告知義務(wù)?
??????? 答:詢問時,應(yīng)當(dāng)告知被詢問人必須如實提供證據(jù)、證言和故意作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負的法律責(zé)任,對與本案無關(guān)的問題有拒絕回答的權(quán)利。
??????? 96、行政處罰當(dāng)事人申請聽證條件中的“較大數(shù)額罰款”是如何規(guī)定的?
??????? 答:(1)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章處罰款的,為對個人處2000元以上罰款,對單位處1萬元以上罰款;(2)依照山東的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章處罰款的,為對個人500元以上罰款,對單位2萬元以上罰款。
??????? 97、對于行政處罰程序中的聽證時限有哪些規(guī)定?
??????? 答:(1)違法嫌疑人要求聽證的,應(yīng)在被告知聽證權(quán)利后3日內(nèi)提出申請;(2)消防機構(gòu)收到聽證申請后,應(yīng)在2日內(nèi)決定是否受理;(3)消防機構(gòu)受理聽證后,應(yīng)在舉行聽證的7日前將舉行聽證通知書送達聽證申請人,并將舉行聽證的時間、地點通知其他聽證參加人;(4)聽證應(yīng)當(dāng)在收到聽證申請之日起10日內(nèi)舉行。
??????? 98、請簡述行政處罰聽證程序的基本步驟和順序要求。
??????? 答:(1)聽證開始,聽證主持人核對聽證參加人,宣布案由,宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單,告知當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù),詢問當(dāng)事人是否提出回避申請;對不公開聽證的行政案件,宣布不公開聽證的理由。(2)首先由辦案人民警察提出聽證申請人違法的事實、證據(jù)和法律依據(jù)及行政處罰意見。(3)聽證申請人可以就辦案人民警察提出的違法事實、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見進行陳述、申辯和質(zhì)證,并可以提出新的證據(jù)。第三人可以陳述事實,提出新的證據(jù)。(4)聽證申請人、第三人和辦案人民警察應(yīng)當(dāng)圍繞案件的事實、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進行辯論。(5)辯論結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取聽證申請人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見。
??????? 99、《行政處罰法》規(guī)定從輕或減輕處罰的情節(jié)有哪些?
??????? 答:(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;(2)主動消除或減輕違法行為危害后果的;(3)受他人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)其他依法從輕或減輕行政處罰的。
??????? 100、哪些違法行為不予行政處罰?
??????? 答:(1)不滿14周歲的人有違法行為的;(2)精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時有違法行為的;(3)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的;(4)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。
??????? 101、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定從重處罰的情節(jié)有哪些?
??????? 答:(1)有較嚴(yán)重后果的;(2)教唆、脅迫、誘騙他人實施違法行為的;(3)對報案人、控告人、舉報人、證人等打擊報復(fù)的;(4)六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰或者一年內(nèi)因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的;(5)刑罰執(zhí)行完畢、勞動教養(yǎng)解除三年內(nèi),或者在緩刑期間,違反治安管理的。
??????? 102、對于“一人多案”和“一案多人”的情況,如何制作行政處罰決定書?
??????? 答:(1)一人有兩種以上違法行為的,分別決定,合并執(zhí)行,可以制作一份決定書,分別寫明對每種違法行為的處理內(nèi)容和合并執(zhí)行的內(nèi)容;(2)一個案件有多個違法行為人的,分別決定,可以制作一式多份決定書,寫明給予每個人的處理決定,分別送達每一個違法行為人。
??????? 103、對哪些人應(yīng)作出拘留處罰決定但不送拘留所執(zhí)行?
??????? 答:違法行為人有下列情形之一的,依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)作出處罰決定,但不送達拘留所執(zhí)行:(1)已滿十四周歲不滿十六周歲的;(2)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。但是,曾被收容教養(yǎng)、被行政拘留依法不執(zhí)行行政拘留或者曾因?qū)嵤_亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,妨害社會管理的行為被人民法院判決有罪的除外;(3)七十周歲以上的;(4)孕婦或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。
??????? 104、違法行為人逃避告知,執(zhí)法人員如何履行告知義務(wù)?
??????? 答:對違法行為事實清楚,證據(jù)確實充分,依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰,因違法行為逃跑等原因無法履行告知義務(wù)的,公安機關(guān)可以采取公告方式予以告知。自公告之日起7日內(nèi),違法行為人未提出申辯的,可以依法作出行政處罰決定。
??????? 105、對消防行政案件的審核、審批應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?
??????? 答:(1)違法嫌疑人的基本情況;(2)案件事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分;(3)案件定性是否準(zhǔn)確;(4)適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確;(5)辦案程序是否合法;(6)擬作出的處理決定是否適當(dāng)。
??????? 106、《行政處罰法》對罰繳分離原則是如何規(guī)定的?
??????? 答:(1)作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)相分離。(2)除依法可以當(dāng)場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。(3)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
??????? 107、消防執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款須具備哪些條件?
??????? 答:分為兩種情形:(1)當(dāng)場作出處罰決定的,依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行,可以當(dāng)場收繳;(2)消防執(zhí)法人員在邊遠、水上、交通不便地區(qū)作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難并向消防執(zhí)法人員提出當(dāng)場繳付的,可以當(dāng)場收繳。
??????? 108、消防執(zhí)法人員實施當(dāng)場處罰的程序有哪些?
??????? 答:(1)向違法行為人表明執(zhí)法身份;(2)收集證據(jù);(3)口頭告知違法行為人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知違法行為人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);(4)充分聽取違法行為人的陳述和申辯。違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;(5)填寫當(dāng)場處罰決定書并當(dāng)場交付被處罰人;(6)當(dāng)場收繳罰款的,同時填寫罰款收據(jù),交付被處罰人;未當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。
??????? 109、暫緩或分期繳納罰款須具備什么條件?
??????? 答:被處罰人確有經(jīng)濟困難,經(jīng)被處罰人申請和作出行政處罰決定的機關(guān)批準(zhǔn),可以暫緩或分期繳納罰款。
??????? 110、在什么情況下應(yīng)當(dāng)終止消防行政案件的調(diào)查程序?
??????? 答:(1)沒有違法事實的;(2)違法行為已過追究時效的;(3)違法嫌疑人死亡的;(4)其他需要終止調(diào)查的情形。
???????