??????? 答:公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。
??????? 41、《消防法》對縣級以上地方政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立消防隊(duì)分別提出了什么要求?
??????? 答:(1)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì),并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。
??????? 42、公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)承擔(dān)哪些應(yīng)急救援工作?
??????? 答:公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
??????? 43、請列舉有義務(wù)建立專職消防隊(duì)的企業(yè)事業(yè)單位。
??????? 答:(1)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口;(2)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);(3)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(4)前述規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);(5)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
??????? 44、《消防法》對建立專職消防隊(duì)的實(shí)體條件和程序條件是如何規(guī)定的?
??????? 答:專職消防隊(duì)的建立,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
??????? 45、《消防法》是如何界定消防機(jī)構(gòu)與專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的關(guān)系的?
??????? 答:公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,可以調(diào)動指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
??????? 46、請列舉火災(zāi)現(xiàn)場總指揮的現(xiàn)場應(yīng)急權(quán)力(至少列舉4項(xiàng))。
??????? 答:火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng):(1)使用各種水源;(2)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;(3)劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制;(4)利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;(5)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等;(6)調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。
??????? 47、《消防法》賦予消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)調(diào)查職責(zé)是什么?
??????? 答:根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
??????? 48、發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員負(fù)有哪些義務(wù)?
??????? 答:根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。
??????? 49、作出火災(zāi)事故認(rèn)定書的根據(jù)是什么?有什么法律效力?
??????? 答:公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見,及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。
??????? 50、《消防法》對公安派出所的消防工作職責(zé)是如何界定的?
??????? 答:公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。
??????? 51、《消防法》明確規(guī)定哪些重大消防安全問題由有關(guān)地方人民政府組織或協(xié)調(diào)解決?
??????? 答:(1)已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站不再符合消防安全規(guī)定;(2)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求;(3)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患;(4)根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。
??????? 52、《消防法》在消防監(jiān)督管理工作中授予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)哪些行政強(qiáng)制措施權(quán)?
??????? 答:(1)對存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患的部位或場所的臨時(shí)查封;(2)封閉火災(zāi)現(xiàn)場。
??????? 53、《消防法》授予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)哪些行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)?
??????? 答:(1)對拒不改正妨礙安全疏散、防火間距、消防車通道等行為的強(qiáng)制執(zhí)行;(2)對拒不執(zhí)行責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行。
??????? 54、請說出《消防法》規(guī)定的哪些行政處罰不由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出決定?
??????? 答:(1)拘留;(2)對違法生產(chǎn)、銷售不合格或國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的處罰;(3)吊銷非由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)授予的資質(zhì)、資格。
??????? 55、請說出《消防法》規(guī)定的消防設(shè)施的范圍。
??????? 答:消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
??????? 56、《消防法》對消防產(chǎn)品是如何定義的?
??????? 答:消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
??????? 57、請說出《消防法》規(guī)定的公眾聚集場所的范圍。
??????? 答:公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
??????? 58、請說出《消防法》規(guī)定的人員密集場所的范圍。
??????? 答:人員密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
??????? 59、《消防法》對哪些違法行為規(guī)定了責(zé)令停止使用的處罰?
??????? 答:(1)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;(2)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的;(3)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正的。
??????? 60、哪些行政審批行為不適用《行政許可法》?
??????? 答:有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不適用《行政許可法》。
??????? 61、實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
??????? 答:許可法定原則;公開、公平、公正原則;便民原則;權(quán)利保障原則;信賴保護(hù)原則;限制轉(zhuǎn)讓原則;監(jiān)督原則。
??????? 62、行政機(jī)關(guān)要變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可,《行政許可法》規(guī)定什么條件?
??????? 答:行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
??????? 63、實(shí)施行政許可的主體有哪些?
??????? 答:(1)具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān);(2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;(3)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定所委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)。
??????? 64、行政許可的基本程序是什么?
??????? 答:申請、受理、審查、決定。
??????? 65、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將哪些事項(xiàng)在辦公場所公示,以方便行政許可申請人提出申請?
??????? 答:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
??????? 66、按照《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》,受理機(jī)關(guān)接到行政許可申請后,應(yīng)就哪些事項(xiàng)進(jìn)行初步審查?
??????? 答:(1)申請事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng);(2)申請事項(xiàng)是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;(3)申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
??????? 67、對申請人提出的行政許可申請,分別情形采取哪些處理方式?
??????? 答:根據(jù)《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》,共分五種情形:(1)依法不需要取得行政許可的,即時(shí)口頭告知申請人不予受理,并說明理由;申請人要求書面決定的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;(2)申請事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,口頭告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;申請人要求書面決定的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)允許申請人當(dāng)場更正,并由申請人簽字或捺指印確認(rèn);(4)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)申請事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,受理許可申請。
??????? 68、行政許可的審查過程中,哪些時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)?
??????? 答:行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的行政許可期限內(nèi)。但行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。
??????? 69、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,可以撤銷行政許可的情形有哪些?
??????? 答:(1)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
??????? 70、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的法律后果是什么?
??????? 答:(1)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,除非撤銷行政許可可能對公共利害造成重大損害,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;(2)被撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù);(3)取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;(4)依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 71、《公安機(jī)關(guān)行政許可工作規(guī)定》對撤銷行政許可有哪些要求?
??????? 答:撤銷行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)作出書面決定,并告知被許可人撤銷行政許可的法律依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)責(zé)令當(dāng)事人自行政許可撤銷之日起停止從事行政許可事項(xiàng)活動。撤銷行政許可應(yīng)當(dāng)收回許可證件。當(dāng)事人拒絕交回的,應(yīng)當(dāng)予以注銷并予以公告。
??????? 72、行政許可事項(xiàng)的利害關(guān)系人依法提出撤銷行政許可請求的,按照什么程序處理?
??????? 答:(1)對利害關(guān)系人依法提出的撤銷行政許可請求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并自收到撤銷行政許可請求之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理決定,告知利害關(guān)系人。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查清楚,作出處理決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長時(shí)限。延長時(shí)限不得超過一個(gè)月。(2)對法定復(fù)議期限內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)提出撤銷行政許可請求的,按照行政復(fù)議程序處理。
??????? 73、撤回行政許可、撤銷行政許可給被許可人造成損害的,行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的責(zé)任有何不同?
??????? 答:(1)撤回行政許可給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;(2)撤銷基于濫用職權(quán)、玩忽職守作出的行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償;(3)撤銷因被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的行政許可,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。
??????? 74、請列舉應(yīng)當(dāng)依法注銷行政許可手續(xù)的情形(至少列舉4項(xiàng))。
??????? 答:有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù):(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
??????? 75、實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則?
??????? 答:處罰法定原則;公正、公開原則;處罰與教育相結(jié)合原則;權(quán)利保障原則。
??????? 76、實(shí)施行政處罰的主體有哪些?
??????? 答:(1)具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān);(2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;(3)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定所委托的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。
??????? 77、《行政處罰法》對“一事不兩罰”原則是如何表述的?
??????? 答:對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
??????? 78、《行政處罰法》對保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)作了哪些規(guī)定(至少列舉4項(xiàng))?
??????? 答:(1)公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);(2)行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;(3)行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;(4)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納;(5)行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰;(6)不按照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯的,除非當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利,行政處罰決定不能成立。
??????? 79、《行政處罰法》對行政處罰的時(shí)效是如何規(guī)定的?
??????? 答:違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。該期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。