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淺談如何提高消防執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的制作質(zhì)量

作者:黃慶  
評(píng)論: 更新日期:2011年05月07日


  
  二、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作的要點(diǎn)
  
  1、當(dāng)事人與被檢查場(chǎng)所的關(guān)系;2、場(chǎng)所的概況。情況復(fù)雜的場(chǎng)所應(yīng)交代方位;3、與違法行為有關(guān)的建筑、消防設(shè)施、消防產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、狀況、擺放位置、使用情況及相關(guān)的書(shū)證、物證;4、與違法行為有關(guān)的人員的活動(dòng)情況,包括當(dāng)事人及其職工、消費(fèi)者的情況;5、檢查人員檢查的活動(dòng)及結(jié)果;6、當(dāng)事人在檢查活動(dòng)中的異常表現(xiàn)及其行為;7、交代現(xiàn)場(chǎng)攝影、錄像,當(dāng)事人主動(dòng)提交的證據(jù)的情況;8、交代抽樣取證、強(qiáng)制措施的情況。9、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作,不能今天檢查,第二天才完成筆錄。10、筆錄寫(xiě)好后要交給當(dāng)事人閱讀或向其宣讀,并由當(dāng)事人簽章(逐頁(yè))。當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的應(yīng)當(dāng)注明原因,并且由2名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽字。有其他人在場(chǎng)時(shí),可由其他人簽名。
  
  三、提高現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作質(zhì)量的方法
  
  1、客觀錄實(shí),不加評(píng)論。筆錄中反映的現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn),均應(yīng)保持客觀錄實(shí),不應(yīng)作評(píng)論或判斷性結(jié)論。制作筆錄,要求沉著、細(xì)致,保持客觀平靜的心態(tài),不要指望一個(gè)證據(jù)就能證明案件的全部事實(shí)。要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄是一種間接證據(jù),必須與其他證據(jù)相印證,才能證明案件事實(shí)。而且在現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄中作評(píng)論、推斷,不僅會(huì)影響筆錄的客觀真實(shí)性,降低其證明效力,還易致當(dāng)事人情緒對(duì)立或破罐破摔的不配合情緒,給檢查工作帶來(lái)阻力。
  
  2、貼近案情,詳略得當(dāng)。可以采取“由大到小”、“由粗到細(xì)”的方法,首先簡(jiǎn)要描述大環(huán)境、方位地點(diǎn),再收縮到具體需要重點(diǎn)檢查的位置;如在辦理違反規(guī)定設(shè)置員工集體宿舍案件的過(guò)程中,在記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄床位的數(shù)量、擺放、日常其它生活用品的狀況。同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)住舍人員活動(dòng)情況,也要作好記錄。對(duì)宿舍內(nèi)在無(wú)人的情況下,對(duì)宿舍內(nèi)能夠反映物品被使用的痕跡如水瓶?jī)?nèi)水的冷熱情況,宿舍內(nèi)毛巾的干濕情況等等都應(yīng)盡可能加以固定、記錄。
  
  3、抓住重點(diǎn),講究技巧?,F(xiàn)場(chǎng)檢查中,往往可以意外地發(fā)現(xiàn)一些對(duì)定案十分關(guān)鍵的證據(jù),但不注意策略,它又會(huì)馬上消失,不可復(fù)得。由此,辦案人員必須開(kāi)動(dòng)腦筋,采用一定技巧將這些“活”證據(jù)予以記錄、固定并提取,避免這些重要證據(jù)從身邊溜掉。執(zhí)法實(shí)踐證明,在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,不管是“死”證據(jù)還是“活”證據(jù),執(zhí)法人員都要盡力在筆錄中予以固定,使這些客觀存在的事實(shí),真正成為定案的證據(jù)。
  
  現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄在辦案工作中有著重要的作用。它既是證明違法現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的事實(shí),又是獲取新證據(jù)打開(kāi)案件突破口的先導(dǎo)。此外,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄對(duì)于審查判斷其他證據(jù),起著重要的鑒別印證作用。司法機(jī)關(guān)普遍認(rèn)為,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)事人的陳述。但是,現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄又是執(zhí)法人員的主觀在反映客觀,為了保證筆錄的證明效力,執(zhí)法人員必須有良好的基本功,善于思考,勤于練習(xí),努力掌握制作筆錄的技能技巧,以便正確反映現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的成果。

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