目前，就安寧市公共娛樂場所從建筑物的耐火等級看，基本設(shè)置在一、二級耐火等級建筑物中，耐火等級基本符合要求。存在的主要問題是，在硬件上，安全出口數(shù)量不足，疏散通道不暢（有的上鎖），消防設(shè)施損壞，裝修材料不符合要求。在軟件上，業(yè)主和從業(yè)人員消防安全知識缺乏、安全措施落實(shí)不到位是公共聚集場所普遍存在的問題。

（一）部分經(jīng)營場所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自開業(yè)，存在著先天性火災(zāi)隱患。部分原先經(jīng)過消防審核和驗(yàn)收的人員密集場所擅自進(jìn)行改、擴(kuò)建，造成新的火災(zāi)隱患。這些人員密集場所未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意，擅自進(jìn)行經(jīng)營場所的改、擴(kuò)建，并且在此過程中擅自采用大量可燃材料進(jìn)行美觀裝修，降低了建筑的整體耐火等級；違規(guī)取消防火隔斷，或進(jìn)行防火分隔不合理，妨礙了正常的消防安全疏散；改變了原先電氣線路設(shè)置，破壞了保護(hù)措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成火災(zāi)迅速蔓延，致使過火面積增大，火災(zāi)損失擴(kuò)大。

（二）可燃、易燃物品多、電氣負(fù)荷大。由于商業(yè)需要，最大限度地吸引顧客而贏利，舞廳、卡OK廳等場所，越來越講究豪華氣派。往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進(jìn)行裝修，直接導(dǎo)致火災(zāi)荷載大幅度增加，直接降低了建筑物的耐火等級，一旦發(fā)生火災(zāi)就會產(chǎn)生大量的致人死地的有毒氣體和濃煙。有的沒有防火間隔，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢會迅速擴(kuò)展蔓延。有的防火間距設(shè)計不盡合理，反而影響人員疏散。

（三）用電設(shè)備多，加上一些人員密集場所從業(yè)人員和消費(fèi)者消防安全意識淡薄。場所業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益，漠視消防安全，防火意識淡薄。一些公共娛樂場一般采用多種照明燈光和各類音響影視、電腦、空調(diào)等設(shè)備，且數(shù)量多，功率大。還要長時間連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，常處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。有些燈具表面溫度很高，一旦可燃物品靠近極易引起火災(zāi)，場所里由于用電設(shè)備多，連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯，倘若安裝，使用不當(dāng)，也很容易發(fā)生火災(zāi)。這是電氣設(shè)備產(chǎn)生的高溫和電火花構(gòu)成了危險的點(diǎn)火源。除上述電器點(diǎn)火源引起火災(zāi)之外，由于公共娛樂場所人員流動量大、素質(zhì)雜，行為無拘無束、我行我素，常會作出一些不安全的行為，有的趁著酒興玩火，有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗，還有的為了營造浪漫氣氛點(diǎn)燃蠟燭照明，燃放煙花

（四）一些人員密集場所電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章用火用電現(xiàn)象普遍。人員密集場所由于顧客流動量大、可燃物品集中、電氣設(shè)備繁多，管理難度較大，許多電氣設(shè)備安裝和電氣線路敷設(shè)不符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，有些體育場館因大型活動需要，臨時亂拉、亂接電氣線路，過負(fù)荷用電，違規(guī)操作，一旦電氣線路安裝或使用不當(dāng)，極易引起電氣火災(zāi)。另外，部分場所用火隨意，違規(guī)使用易燃易爆化學(xué)物品，管理混亂，釀成火災(zāi)的現(xiàn)象十分普遍。

（五）部分人員密集場所消防安全管理水平欠缺。經(jīng)營業(yè)主自身的安全素質(zhì)不高，單位內(nèi)未建立健全消防安全工作制度，消防工作管理措施不到位，單位員工也欠缺基本的消防安全知識。這是公共娛樂場所普遍存在的嚴(yán)重問題，也是造成該類場所火災(zāi)危險及火災(zāi)隱患的根本所在，主要表現(xiàn)在：1、法律觀念淡薄。業(yè)主和經(jīng)營者擅自進(jìn)行場所的修建、改建或擴(kuò)建、內(nèi)部裝修工程而不向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告和進(jìn)行建筑設(shè)計的防火審核。完工后，在沒有取得消防安全竣工驗(yàn)收的情況下，就盲目進(jìn)行試營業(yè)。2、規(guī)章制度不鍵全。有的根本沒有定消防安全制度，也未建立防火安全組織和層層責(zé)任制;有的雖然東拼西湊了一些消防安全規(guī)章制度，也僅僅是寫在紙上，應(yīng)付監(jiān)管部門的檢查，而得不到真正的貫徹落實(shí)。3、消防安全教育培訓(xùn)工作不到位。經(jīng)營者和員工在娛樂場所使用前未進(jìn)行任何消防安全知識教育培訓(xùn)，致使從業(yè)人員沒有樹立起消防安全觀念，也不懂得場所內(nèi)的火災(zāi)危險所在。既不懂得消防基礎(chǔ)知識，也就不懂得火災(zāi)預(yù)防的方法，更不知道初起火災(zāi)撲救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火災(zāi)時如何引導(dǎo)疏散場內(nèi)人員。雖然相關(guān)部門每年都舉辦消防安全培訓(xùn)工作，由于場所員工更新?lián)Q代快，造成有部分新上崗的員工沒得到有效的消防安全技能培訓(xùn)。4、缺乏應(yīng)急預(yù)案。娛樂場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員消防安全意識淡薄，很多場所沒有制定自防自救的消防措施和應(yīng)急疏散方案。即使有預(yù)案，制定后也束之高閣，躺在保險柜里睡大覺。不經(jīng)實(shí)地演練，很難真正落實(shí)到位。5、消防安全管理不善。大部分場所消防安全責(zé)任沒有層層落實(shí)到個人，沒有很好地堅持每日防火檢查。

（六）消防器材和安全疏散設(shè)施配備不健全，不符合消防規(guī)范要求。經(jīng)營者為了壓縮成本，在開業(yè)時，有的根本不配置消防器材設(shè)施;有的不能根據(jù)場所的使用性質(zhì)來正確配備消防器材。如有的酒吧配置的滅火器是BC型滅火器;有的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動消防設(shè)施而沒有設(shè)置，有的設(shè)置了建筑消防設(shè)施，但缺乏維修保養(yǎng)導(dǎo)致不能正常運(yùn)行，有的安全出口少，不按規(guī)范設(shè)計。