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科學(xué)技術(shù)對(duì)安全發(fā)展的促進(jìn)作用

  
評(píng)論: 更新日期:2015年01月14日

??????? 在重視安全生產(chǎn)的同時(shí),作為安全工作重要推動(dòng)力的安全科學(xué)技術(shù)工作,也受到了前所未有的重視。在今年舉辦安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技工作會(huì)議上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中指出:規(guī)劃是謀求安全發(fā)展的前導(dǎo),科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的支撐。他肯定了2006年規(guī)劃和科技工作所取得的新進(jìn)展,并就進(jìn)一步做好規(guī)劃和科技工作提出五點(diǎn)要求:一要抓緊落實(shí)安全規(guī)劃,扎實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展;二要集中力量、重點(diǎn)攻關(guān),為安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難提供技術(shù)保障;三要繼續(xù)培育發(fā)展、嚴(yán)格規(guī)范管理安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu);四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮專家作用;五要發(fā)揮企業(yè)主體作用,指導(dǎo)督促企業(yè)做好安全規(guī)劃和安全科技工作。安監(jiān)總局副局長王顯政同志也從幾個(gè)方面總結(jié)了2006年安全規(guī)劃和安全科技工作取得的開拓性和創(chuàng)新性的發(fā)展:一是將安全生產(chǎn)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;二是制定發(fā)布了《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》;三是啟動(dòng)實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)工程;四是努力推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和發(fā)展;五是較好地發(fā)揮了專家組在安全生產(chǎn)工作的智囊團(tuán)作用。
??????? 事實(shí)證明,我們的安全科技工作對(duì)安全生產(chǎn)的實(shí)際工作是有很好的成效的,例如:"十五"期間,國家科技攻關(guān)計(jì)劃"煤礦瓦斯治理技術(shù)集成與示范"項(xiàng)目和"重大工業(yè)事故與大城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)研究"的部分課題,課題研究單位有效地利用了有限的研究經(jīng)費(fèi),產(chǎn)生了一批優(yōu)秀科技成果,并推廣示范,取得了顯著成效為企業(yè)安全生產(chǎn)和政府監(jiān)管監(jiān)察提供了重要支撐?;茨系V區(qū)通過"礦山重大瓦斯煤塵爆炸預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)"課題攻關(guān)研究和技術(shù)成果應(yīng)用,使礦區(qū)"一通三防"面貌大為改觀,百萬噸死亡率也大幅度下降,明顯改善了礦區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
??????? 那么,如何才能更好的發(fā)展我國的安全科學(xué)技術(shù),并使之更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)工作呢。我國的安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)為:到2010年,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的安全科技發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,初步形成安全生產(chǎn)理論體系,建成安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái),提高安全科技成果的轉(zhuǎn)化率,安全科技發(fā)展到一個(gè)新的階段。為實(shí)現(xiàn)我國安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的目標(biāo),必須提高各級(jí)安全科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力。
??????? 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與企業(yè)的各項(xiàng)工作總體推進(jìn),把安全生產(chǎn)納入企業(yè)改革發(fā)展的總體布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,使安全科技創(chuàng)新工作融人企業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新工作之中。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),努力為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松的?
??????? 環(huán)境。針對(duì)目前我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題,政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠力度,制定相應(yīng)的信貸政策,鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)自主增加技術(shù)創(chuàng)新投入,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
??????? 近年來,國家采取一系列措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和效益狀況,普遍得到改善。應(yīng)進(jìn)一步加大安全費(fèi)用提取和投入力度,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件,以提高科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)開發(fā)的主體地位,必須采取有效措施落實(shí)國家有關(guān)的優(yōu)惠政策,建立并完善對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入力度,加快以科研院所及企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
??????? 建立安全科技的自主創(chuàng)新機(jī)制,培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效益好的安全科研機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革過程中,加大對(duì)安全科研機(jī)構(gòu)的投入和支持力度,使科研機(jī)構(gòu)成為技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)主體和決策主體,逐步建立起“政府推動(dòng)、科技服務(wù)體系聯(lián)動(dòng)”的技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,形成一批自主技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場效益好的國際一流的安全科研機(jī)構(gòu)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備和落后工藝,率先采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,以大公司、大集團(tuán)為依托,探索建立產(chǎn)、研、學(xué)一體的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基地。
??????? 總之,科學(xué)技術(shù)是安全發(fā)展的重要促進(jìn)力量,在今后的工作中,應(yīng)進(jìn)一步深化科技體制改革,加快以科研單位為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極進(jìn)行科技成果推廣;進(jìn)一步深化科技體制改革,在確?;A(chǔ)研究得到加強(qiáng)的同時(shí),促使更多的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合。對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),國家應(yīng)統(tǒng)一引進(jìn),然后組織產(chǎn)、學(xué)、研進(jìn)行聯(lián)合消化吸收,最后再轉(zhuǎn)移到企業(yè)。以形成科學(xué)技術(shù)和安全發(fā)展相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的良好局面。
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