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安全工作要從“被動應對”到“主動防范”

作者:祝桂華  
評論: 更新日期:2012年06月27日

      抓好安全生產(chǎn),防止和減少事故,要緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題。只有突出預防為主,有效防范事故發(fā)生,才能應對挑戰(zhàn),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

      第一,牢固確立“預防為主”的工作理念。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,往往表現(xiàn)出一定的偶然性和突發(fā)性。但任何事故都是由一些潛在的、苗頭性的問題引起的,都是可以預防的。凡是安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題、發(fā)生事故,追根溯源,就在于預防為主的思想意識不強、辦法措施不力,對一些潛在的、苗頭性問題重視不夠,未能做到超前防范、及時解決,以致對生產(chǎn)安全事故防不勝防,往往處于被動局面。因此無論是政府部門還是企業(yè)都要牢固確立預防為主的思想,把主要精力集中到超前防范上來,及時鏟除事故苗頭,使安全工作脫離被動處境。

      第二,不斷強化預防為主的政策措施。從各類事故發(fā)生的原因來看,違法非法生產(chǎn)建設(shè)、設(shè)備工藝不符合安全標準,違規(guī)違章操作、隱患排查治理不到位的問題突出。落實預防為主,抓好事故防范工作,必須針對這些問題,采取針對性措施。對高危行業(yè),要進一步提高準入門檻,杜絕技術(shù)工藝落后、帶有先天性安全隱患的項目進入市場。在項目建設(shè)上必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、評價和評估制度,防止從項目開工時就留下安全隱患。要加強隱患排查治理,從政府和企業(yè)兩個層面建立和落實排查治理的工作機制、投入機制,使之制度化、日?;?,及時將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

      第三,努力將預防為主落到實處。要將預防為主的理念和措施落到實處,使之成為企業(yè)和職工的自覺行動。一要加強職工的崗位風險教育和防范能力培訓。對一些危險較大的行業(yè)、工種、崗位特別是農(nóng)民工要強制推行全員安全培訓和持證上崗。二要加大安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法力度。從嚴“打非治違”,督促企業(yè)嚴格落實規(guī)章制度,自覺遵守法律法規(guī),主動查找事故隱患,切實加強內(nèi)部安全管理。三要強化技術(shù)支撐和政策支持。加強企業(yè)安全技術(shù)改造,改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,排除重大事故隱患。同時要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度,加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入及安全文化宣傳方面的投入,抓好為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。四要繼續(xù)抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。實行差異化管理,突出加強對危險區(qū)域、高危區(qū)域的監(jiān)督檢查。五要積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。大力開展安全質(zhì)量標準化建設(shè),鼓勵企業(yè)采用先進安全技術(shù)和安全裝備,及時關(guān)閉淘汰安全不達標的落后企業(yè)和工藝,從正反兩方面抓典型、樹樣板,推動企業(yè)努力提升本質(zhì)安全水平,促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。六要做好安全生產(chǎn)應急救援工作。進一步整合各方面的搶險救援力量,加快基層應急救援隊伍建設(shè)。建立健全各部門、各行業(yè)之間的應急救援聯(lián)動機制,加快建設(shè)全市安全生產(chǎn)應急平臺體系,完善應急預案,加強應急演練,防止因撤離不及時或救援不適當造成事故擴大。

      抓好安全生產(chǎn)、確保人民生命財產(chǎn)安全是各級政府、廣大企業(yè)必須履行的責任和義務(wù),面對這些困難和挑戰(zhàn),必須以高度的責任感、使命感、緊迫感,突出預防為主,積極應對挑戰(zhàn),牢牢把握工作主動權(quán),為經(jīng)濟社會安全發(fā)展、為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

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