安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定有序。堅持用鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)，為維護(hù)社會平安穩(wěn)定“降壓”、“減震”，是各級黨委、政府的重要任務(wù)。

　　堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的前提條件。當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益等發(fā)生矛盾時，必須自覺服從和保證安全的需要。要完善和強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)劃和實施保障體系，落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系，把安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容、重要指標(biāo)和重大工程項目分別納入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及統(tǒng)計指標(biāo)體系，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，致力推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”落實到位。

　　建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。由各級政府的主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容之一，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系。二要強(qiáng)化職能部門管理作用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要依法綜合管理安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。在加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任的同時，大力引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化安全意識。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人作為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須切實負(fù)起責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，落實各項安全防范措施。

　　堅持嚴(yán)格安全執(zhí)法。要著力解決好安全生產(chǎn)法律法規(guī)“嚴(yán)格不起來，落實不下去”的問題。注重發(fā)揮政府各有關(guān)部門、公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職、瀆職和官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗行為，將安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題納入反腐敗工作范圍。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法力度，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的違法犯罪行為。

　　加大安全生產(chǎn)投入。各級政府每年要在財政預(yù)算中安排一定比例的財政專項資金，用于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的投入，包括公共安全的重大事故預(yù)防與隱患治理，監(jiān)管監(jiān)察能力和保障體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公益性和社會性安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)與文化建設(shè)，安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)示范與推廣等，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)到位。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)加大治理事故隱患和安全技術(shù)改造投入，努力建立政府、企業(yè)和社會相結(jié)合共同投入的機(jī)制，提高安全生產(chǎn)工作的財力保障水平。

　　切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。關(guān)鍵要做到重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決，對危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全準(zhǔn)入、煤礦生產(chǎn)、建筑施工安全、道路交通危險路段、駕駛員隊伍和行車秩序、水上交通重點(diǎn)渡口渡船、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要集中人力物力進(jìn)行整治。同時，通過加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急工作預(yù)案等措施，切實提高應(yīng)急救援能力。