隨著我國經濟的快速發(fā)展，九小場所猶如雨后春筍，迅速激增。而九小場所往往是分布廣，經營場所小，人員密集，安全意識淡薄，安全措施不到位，存在嚴重的安全隱患，一旦發(fā)生事故將造成重大人員傷亡。這也是各地政府安全監(jiān)管的重中之重。

　　一、什么是九小場所

　　九小場所是指小商場、小學校（幼兒園）、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業(yè)，這些場所都是政府安全監(jiān)管的重點。

　　二、九小場所存在的問題

　　1、九小場所多為家庭企業(yè)，雖然促進了地方經濟發(fā)展和勞動就業(yè)，但管理模式多為家庭經營式；資金短缺、安全生產條件差、管理模式陳舊；生產車間、倉庫、原材料、吃住基本都在一起；用電線路亂拉亂扯；消防設施不健全，一旦發(fā)生火災，處于半封閉狀態(tài)無處逃生，勢必造成人員傷亡。

　　2、從業(yè)人員安全意識淡薄。這些場所的從業(yè)人員往往沒有經過安全教育培訓直接上崗就業(yè)。相對來說人員素質低，安全知識缺乏，安全意識淡薄，應急救援滯后。

　　3、生產場所布局不合理。許多小加工點都是用自家居住房屋或租賃的房屋進行加工生產，建筑本身就不符合有關設計規(guī)范的要求，吃、住、生產基本都是一條龍。存在的安全隱患可想而知。

　　4、落實法律法規(guī)有關要求困難，整改難度大。對執(zhí)法人員下達的整改文書，小經營業(yè)主多為應付、敷衍了事或者置之不理。由于文化素質低，就連最基本安全管理制度也無法制定，更別說制定其他有關安全資料了。同時由于資金短缺、建筑條件的制約整改基本等于重建。

　　5、監(jiān)管難度大。由于九小場所分布廣，人員流動性大，而監(jiān)管人員力量薄弱，而且監(jiān)管的職權不明確，出現無人監(jiān)管的局面。

　　三、解決的措施

　　1、建立村級網格化監(jiān)管網絡，成立村級安全領導小組。九小場所往往分布在最基層，因此應該發(fā)揮最基層的安全監(jiān)管力量，對轄區(qū)內的小場所嚴格排查，建立底冊。首先建立網格化監(jiān)管平臺，健全村級安全管理制度，對轄區(qū)內的九小場所劃分監(jiān)管對象，做到村干部人人包片，層層簽訂安全責任狀，落實安全責任制。其次培養(yǎng)村級安全協(xié)管員，正確指導轄區(qū)內生產場所的安全管理。

　　2、加強宣傳，提高小加工點主要負責人和從業(yè)人員的安全教育培訓。政府安監(jiān)部門可以分片對轄區(qū)內的九小場所的主要負責人定期進行安全教育培訓，提高負責人的安全管理水平，從思想深處認識安全的重要性。村級可以利用廣播、張貼宣傳畫、學生安全教育課對村級小加工點的從業(yè)人員進行安全教育，提高他們的安全意識。

　　3、加大檢查力度，及時消除安全隱患?；鶎颖O(jiān)管人員應制定檢查計劃，突出重點，定期到小場所進行安全檢查，發(fā)現隱患能立即整改的立即監(jiān)督指導進行整改，不能現場整改的責令限期進行整改。在規(guī)定的期間內未按規(guī)定進行整改的上報鎮(zhèn)辦安監(jiān)辦，可以聯(lián)合派出所依法行政處罰或取締，絕不姑息遷就。鎮(zhèn)辦還應不定期成立由安監(jiān)辦、工商、派出所、供電、建委等有關人員組成的檢查小組進行突擊檢查，發(fā)現隱患及時消除，發(fā)現無證經營的堅決取締。

　　4、政府利用網格化網絡監(jiān)管九小場所的安全動態(tài)。基層安全管理人員將檢查結果錄入網格化監(jiān)管平臺，政府有關部門監(jiān)督九小場所的安全動態(tài)，發(fā)現隱患立即指導整改。同時利用網格化監(jiān)管網絡細化責任分工，分級管理，明確責任。

　　安全生產監(jiān)管工作任重而道遠，而九小場所的安全監(jiān)管又是工作的重點，因此應建立健全安全監(jiān)管網絡體系，形成層層抓、人人抓的局面，嚴格布控小場所的安全，確保轄區(qū)人們生命財產的安全。