安全生產(chǎn)一直以來都是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),也是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作。近年來,有些地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,隨之而來的安全事故也頻頻發(fā)生,安全意識淡薄,安全措施不落實(shí),重效益輕安全的現(xiàn)象依然存在。面對這一系列問題,各級、各部門要認(rèn)真研究加以解決。
一要強(qiáng)化“安全無小事”的理念。每一起事故都是一條條血淋淋生命的戛然而止為代價,都是一出出父母失去兒女、妻子失去丈夫、孩子失去父親的人間悲劇。因此,樹立“安全無小事”的理念,是以人為本、生命至上的根本體現(xiàn),也是做好安全生產(chǎn)工作最為基本、最為重要的理念之一。
二要強(qiáng)化“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的理念。這是安全生產(chǎn)工作的一條鐵定法則,就是要求各級、各部門和各單位對待安全生產(chǎn)工作要始終保持奔跑前進(jìn)的狀態(tài),決不能停下來松口氣,更不能坐在成績上沾沾自喜、裹足不前。
三要強(qiáng)化“全民參與”的理念。抓好安全監(jiān)管工作,要注重發(fā)揮和調(diào)動全社會力量,讓全民都參與進(jìn)來。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?;A(chǔ)不牢地動山搖,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度要通過企業(yè)來落實(shí),是安全的基礎(chǔ);政府和部門是監(jiān)管主體,要通過必要的壓力和推力,對企業(yè)進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)督;同時,還要增強(qiáng)全社會的安全防控意識,發(fā)動廣大人民群眾參與監(jiān)督,真正使各方面的主體責(zé)任落到實(shí)處。
四要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的理念。提出黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的理念,就是要糾正“安全生產(chǎn)工作只是主管領(lǐng)導(dǎo)一個人責(zé)任”的錯誤認(rèn)識。明確規(guī)定了每一級黨委、政府和部門,每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位從一把手到每個崗位的人員對安全生產(chǎn)都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
五要強(qiáng)化“關(guān)口前移”的理念。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。海恩法則指出:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。因次,在安全生產(chǎn)工作中要做到關(guān)口前移,預(yù)防為主,始終把隱患全面排查貫徹始終,把隱患治理消除貫徹始終。
六要強(qiáng)化“事故可防、可控”的理念。實(shí)踐證明,煤礦在高壓嚴(yán)管下,形勢保持基本平穩(wěn),并取得了喜人的成績,既然深受“五大自然災(zāi)害”威脅的煤礦都能保持較好的形勢,其他行業(yè)、領(lǐng)域就更沒有理由出現(xiàn)亡人事故。
七要強(qiáng)化“零容忍”的理念。對生產(chǎn)安全事故提出“零目標(biāo)”的要求,不允許發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故,對發(fā)生1人死亡事故,也決不可容忍,將一查到底,嚴(yán)處重辦,逐步實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)不發(fā)生死亡事故。
八要強(qiáng)化“頂格追究”的理念。對安全生產(chǎn)問責(zé)本著“隱患等同于未遂事故”“問責(zé)前移”“公開曝光”等原則,實(shí)行隱患追究、過程追究、頂格追究和公開追究。凡是違反安全生產(chǎn)制度規(guī)定的,都將給予法律規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。