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水利安全監(jiān)督信息化正向我們走來

  
評論: 更新日期:2015年04月08日

尊敬的省、市、縣、鄉(xiāng)各級水行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),各流域機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),各級水利安監(jiān)機構(gòu)專職兼職負責同志,各位水利工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)填報的同志:
??????? 為落實習近平總書記“堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度。要把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲、全面推進安全生產(chǎn)工作”的重要指示,遵照水利部黨組提出的水利行業(yè)要確?!肮こ贪踩⑸a(chǎn)安全、資金安全、干部安全”的要求,根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于水利等8部委安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的總體安排,全國水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息填報工作已全面鋪開。
??????? 為此,我也初學(xué)了QQ,也在電腦上連通了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。這使我能身臨其境,和全國7萬多水利單位的信息填報大軍在網(wǎng)上交流互動。能和大家在工作中相逢、關(guān)注點相同、著力點相等、思考點相融,此感覺真好!
??????? 也許有些同志覺得這項工作來的沒頭沒腦、突如其來,還未及深思細想;也會有些同志認為不過是一件一般的工作而已,用不著大動干戈。到底為什么非要進行水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)呢?
??????? 大家知道,安全發(fā)展是我們水利事業(yè)的底線。每逢事故臨頭導(dǎo)致生命財產(chǎn)損失,都會使我們的心情沉重,痛惜綿綿。責任單位和責任人還會受到追究,一切可能收獲的榮譽都要被這一票否決,可謂“一丑遮百俊”??蔁o論如何還是有些同志總認為事故之魔不會光顧自己的轄區(qū),似乎自己就是上帝唯一的寵兒。不見棺材不掉淚,見了棺材準要驚呼“太意外了,太意外了”。認為事故來到之前上帝一定會通知他。
??????? 麻痹是事故的戀人。那么,麻痹又是因何而來呢?麻痹和誤導(dǎo)有關(guān),誤導(dǎo)又和我們沿用已久的檢查方式有關(guān)。大家可以略加回首,凡是有下級部門的部門領(lǐng)導(dǎo),當準備到下級檢查工作時,一般會把檢查的時間、地點、內(nèi)容和有關(guān)要求通知下級。下級安排方案時恐怕多半還是想讓領(lǐng)導(dǎo)看漂亮的,避開丑陋的。為了讓領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)眼,就要給領(lǐng)導(dǎo)“選秀”??吹牟抛蛹讶硕嗔耍y免覺得鶯歌燕舞、天下太平,哪里還有事故在心頭。當然,我不是說傳統(tǒng)的檢查方式一無是處。上級檢查,對下級工作是有推動作用的,即使說下級為了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,起碼也必須動員部署作發(fā)動,況且,我們的干部隊伍兢兢業(yè)業(yè)工作的不在少數(shù),借領(lǐng)導(dǎo)檢查的東風來推動工作也是我們常用的工作方法。但無論如何,多半還是想給領(lǐng)導(dǎo)展示靚麗多姿的一面。除非微服私訪或?qū)⑾录壍臋z查方案全部拋開,否則要看到陰暗落后的一面還是多有不便之處。就我們水利的具體情況而論,按照水利普查數(shù)據(jù),我們行業(yè)截止到普查2011年底這個節(jié)點,規(guī)模以上的水庫、水電站、農(nóng)村小水電、水閘、堤防、泵站、引調(diào)水、灌區(qū)、淤地壩等9類水利工程共29萬6千多個,再加上普查以后的兩年多來在建和建成的、中央投資的和地方自建的約4萬多工程,共有約34萬左右工程。其中對30米壩高、一億立方米庫容以上的水庫大壩進行安全調(diào)研后,對這一類型水庫還可謂大致了解情況外,對量大面廣、名不見經(jīng)傳的中小型工程的安全狀況向來難知其詳。這幾年事故發(fā)生的概率和趨勢總體是在下降,這得益于水利部黨組和各地各級水利部門的重視,也靠多檢查、緊吆喝和對事故責任人的嚴肅處理產(chǎn)生的威懾才有此效果。但基層也在頻頻叫苦:“檢查太多了、太亂了!”此話言之不虛,但檢查少下來事故就可能反彈。別無他法,只有靠多投入珍貴的人力變著花樣檢查才能換來低事故率。明知成本畸高,又感只能如此。令人好生糾結(jié)!
??????? 上述情況需要改變,也必須改變!
??????? 怎樣才能在不過多投入人力成本、不使被檢查的地方接待負擔過重前提下,對監(jiān)管職責內(nèi)的水利工程的安全狀況做到底數(shù)清楚、了解及時、處置妥當、事故下降呢?可以斷言,信息化是不二的選擇。

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